（一）加強政府巨觀管理，營造良好科技創新環境
按照州委州政府科教興州戰略，繼續深化科技體制改革，調整最佳化科技結構，整合科技資源，加強巨觀管理，把重點放在研究科技發展戰略、制定發展規劃、創造保障條件、最佳化政策環境、提高服務水平上。各級領導要強化科技巨觀管理意識，把科技管理工作納入重要議程，弱化對競爭性研發活動的具體干預，建立機構完整、分工明確、權責統一、協調聯動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔負起統攬科技工作全局的責任，統籌區域科技發展，統籌科技資源配置，完善科技評價和公眾監督機制。要堅持“引進來，走出去”的發展方針，圍繞我州重大科技需求，擴大科技對外開放和合作，學習引進國內外、省內外先進技術、管理經驗、在消化吸收中再創新，結合我州實際，調動一切積極因素，充分利用資源優勢，大力發展地方特色產業，推動各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營造良好的科技創新環境，促進科技進步。
（二）加大科技投入力度，構建多角度多層次的投融資支撐體系
要把科技投入作為全州國民經濟和社會發展的投資重點加以確保，有力保證科技發展對經濟社會發展的先導和重要支撐作用，同時，積極引導和鼓勵企業、金融機構及各種社會組織加強科技投入，努力構建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。
（三）加強科技基礎條件建設，改善科技服務環境
隨著科技強州戰略的推進，科技進步對經濟社會發展的作用日益增強，要加強科技基礎條件建設，改善科技服務環境，提高科技服務質量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設，完善科技管理服務機構；二是要整體提高我州科技人員隊伍素質，加強人才培養引進工作，提高管理能力和服務水平；三是完善科技基礎設施建設，將科技基礎設施建設納入各縣基本建設投資規劃，進一步改善各縣科技服務環境；四是出台科技有關的政策法規，圍繞科技創新、成果引進、合作、研發、推廣套用、特色產業培育等，大力改善州縣科技軟環境建設，促進經濟和社會的發展。
（四）實施項目帶動戰略，構建和完善區域科技創新體系。
緊緊圍繞我州的支柱產業，圍繞省級科技計畫項目選題指南，加大爭取科技計畫項目力度，做到思路項目化，項目數位化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級科技計畫項目，促進科技成果轉化，初步形成“實施一批項目，培訓一批農民，湧現一批農村能人群體，發展一批特色產業，打造一批地方特色品牌，帶動一方農民致富”的局面。以實施科技項目為抓手，構建和完善企事業為主體、市場為導向，產學研相結合的科技創新體系，大力提升我州的傳統產業的競爭力。
（五）實施人才強州戰略，培養引進科技人才
實施人才強州戰略，牢固樹立以人為本的科學發展觀，堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發展的指導思想，培養引進科技人才，建立充分發揮人的創造精神和促進人的全面發展的政策環境和工作條件。
一要實施人才培養工程，加強黨政人才、企事業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構形成開放、流動、競爭的新局面，充分發揮各類人才的積極性和創造性。靠給舞台、壓擔子培養和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎設施建設、科學數據共享、科學資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度，形成科學合理的激勵機制和鼓勵創新的環境。