一、以提高執政能力為重點，集中精力抓好領導班子和幹部隊伍建設。
1、鎮黨委注重發揮政治核心作用，注重自身建設，黨委自身按照優秀黨委“五個好”條件，堅持內強素質，外樹形象，爭創優秀黨委。按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規範了領導班子的民主生活會，不斷提高民主生活會的質量，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
2、以制度建設為突破口，狠抓了幹部隊伍建設。建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度、工作紀律及考核制度，針對縣委縣政府下達的各項工作指標層層分解，責任到人，建立健全了鎮村兩級幹部考核激勵約束機制，建立了一整套加強、完善農村基層組織建設的制度，使農村基層組織建設逐步走上正規劃、制度化、規範化軌道。
3、廉政建設使各級幹部樹立起了良好形象。作為鎮領導班子的“班長”，不以“一把手”自居，堅持做到以“一把手”自律，從自身做起，定期組織召開廉潔自律民主生活會，並從機關招待、財務收支入手，嚴格按制度辦事，實行“責任追究”、“一崗雙責”。認真開展了“諾廉、踐廉”活動，著力解決黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。進一步落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制。
二、加強村級組織建設，增強黨支部的戰鬥堡壘作用。
一是各村制定和完善基層組織建設規劃，主要針對抓好班子，帶好黨員隊伍，如何發展壯大集體經濟提高農民收入和建立好的民主管理制度幾方面重點問題，全鎮28個村都根據實際情況和自身特點制定了規劃，年初報送鎮考核小組，經認定後備案，鎮黨委按階段組織檢查驗收，結果作為年終考核的重要依據。
二是深化“創建花園式村部”活動，以***、***、三個村為樣板，全面推進全鎮的創建工作。在創建過程中，不是拘泥一個模式，各村結合自身情況，合理使用人力、物力、財力，以最小的投入換取村部外在形象最大程度的轉變。使村部達到“淨化、美化、亮化”的標準，爭取今年年底全鎮28個村都達到“花園式村部”標準。
三是保質保量的做好後進支部轉化工作，確保後進支部如期轉化。木匠溝村。支部活動正常開展，規範了“五簿三冊”使用，定製了高標準的黨建園地展板，各項制度上牆。
三、以先進性教育為重點，做好黨員發展、教育管理和村幹部學歷教育工作。
發展黨員工作嚴格按照“十六”方針，採取審慎的態度發展，“寧缺勿濫”，重點考察民眾基礎好、年紀在35歲以下、高中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中，採取鎮黨委成員聯繫村制度，協助考察申請入黨人員，同時把全鎮分成三個片對入黨積極分子集中培訓，全年共培訓6次，在審批程式和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”，從源頭保證了黨員的質量，XX年全鎮發展黨員20名，沒有出現連續兩年沒發展黨員的村。
在流動黨員管理方面，一是建立流動黨員登記制度，及時掌握流動黨員的動向。二是建立支委聯繫制度，支委隨時掌握自己分管的流動黨員情況，將流動黨員情況定期向組織匯報，作為民主評議黨員的依據。三是加大外出流動黨員辦理《流動黨員活動證》的工作力度，儘量使流動黨員持證外出，參加外出所在地黨組織活動。四是把流動黨員管理作為“村優秀領導集體”考核評比的一項重要內容，明確支部書記為具體責任人並與黨支部書記考核掛鈎。使全鎮的流動黨員管理逐步走上了規範化軌道。
在村幹部正規化學歷教育方面，要求年齡在40歲以下，學歷沒有達到中專的村幹部（特別是村書記、主任）必須參加學習，今年上半年全鎮有6名村幹部參加了農廣校中專班的學習，目前全鎮中專（高中）學歷以上的村幹部達到25人。對於“一村一名大學生工程”這項工作，在全鎮各村的報名青年中，結合所在村實際情況，本著“個人素質較高，民眾反映較好”的原則，選出了4名青年參加“一村一名大學生”工程的考試，有三名同志獲得了錄取通知書。
四、高度重視公有制企業黨建工作和機關黨建工作。
***私營企業較多，但大多數為礦山開採企業，這部分企業工人多為外來務工人員，流動性較大，加之採礦企業沒有固定的辦公場所。所以多年業未成立黨支部，非公有制企業黨建在頭溝一直是個空白。經鎮黨委研究決定把今年做為非公黨建的起步年。通過對全鎮私營企業的從業人員、黨員數量等情況進行綜合分析後，認為京通礦業有限公司基礎條件較好，企業負責人素質較高，經常參與公益事業，有較強的社會影響力，可以樹立為全鎮私營企業黨建的標桿。該企業有黨員4名，符合支部成立條件，在鎮黨委的組織下，於6月24日成立了京通礦業有限公司黨支部，採用無記名投票方式選出了支部委員，並進行了分工。同時製作了標牌，黨建園地展板，完善了黨內各項制度，設立了高標準的黨員活動室，定製了規範的“五薄三冊”。把發展企業黨員、樹立黨員在企業中的先進形象、黨員積極為企業發展做貢獻為核心的“強隊伍、樹形象、講奉獻”活動作為支部黨建工作重點。該支部的成立，為***非公有制企業黨建工作開了個好頭，樹立了標桿，將推動全鎮非公有制企業黨建的進程。
存在的問題和不足：1、全鎮基層組織建設還需不斷加強，多數村集體經濟比較薄弱，缺少發展後勁和可行的增收思路。2、幹部隊伍素質還需進一步提高，以適應當前市場經濟的需要。3、黨員老齡化和“兩偏”問題還沒能得到根本解決。4、在黨員先進性教育問題上還需探索更好、更有效的方法。
下半年黨建工作思路：在縣委縣政府的正確領導下，以踐行“三個代表”重要思想為動力，以加強執政能力和黨員先進性為突破口，以實現全鎮“三個文明”協調發展為根本目的抓好XX年的黨建工作。一是找準差距、理清思路、精心謀劃抓部署，做到心中有數；二是轉變作風、沉下身子、主攻重點抓提高，重點抓好“三級聯創”“雙帶”和黨員先進性教育；三是積極探索、大膽實踐、立足創新抓特色，把特色體現在工作優勢、工作重點和典型培育上；四是強化責任、加強領導、精心組織抓落實，使黨建工作的效果體現在踏踏實實的工作之中。
按照市委的安排，全市48名鄉鎮黨委書記於9月20日赴西安交通大學公共政策與管理學院參加為期10天的培訓。這次培訓工作的主要任務是開闊視野、提升理念，全面提高鄉鎮（街道）黨委書記的自身素質和領導基層科學發展的能力，努力開創我市鄉鎮工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展奠定堅實的基礎。
西安交通大學是全國知名高校，是國家確定的以建設世界知名高水平大學為目標的學校。西安交大公管學院在全國同類學院中名列前茅，學院由我國著名人口經濟學家、全國人大常委副委員長蔣正華教授擔任院長，是中組部確定的全國13個幹部培訓基地之一。
參加培訓的同志們非常珍惜這次難得的學習機會，雖然只有10天的學習時間，但大家都感到受益匪淺。主要體會有以下四點：
一是提升了理念。這期培訓班共安排了八次課堂教學和一次報告會，內容涉及領導科學、管理學、鄉鎮目標責任考核、招商引資、巨觀經濟格局與趨勢、新農村建設、公共治理與鄉鎮政府職能定位、流動人口與農民工問題等。具有內容豐富、涉獵面廣，分析全面、前沿、權威性高，與實際工作結合緊密、針對性強的特點。參與培訓班教學的老師都是在各學科中的知名教授和學者，他們對教學認真負責的態度和對學科的執著鑽研精神為我們所感動。老師們站在國家政策的高度，以全國的視野、全球的視野來分析闡述每個教學主題，同時採取了學員參與的互動教學方式，加深了我們的對所闡述觀點的理解。蔣正華教授所作《大動盪、大變革、大調整的二十一世紀——中國在全球博弈中的地位》的報告，以歷史的角度、寬廣的視野、深刻的分析，令人震撼，使人鼓舞。讓我們對當今世界格局及發展趨勢有了清晰的了解，對我們中華民族偉大崛起充滿了信心和責任。同時也對我們聊城在這種大動盪、大變革、大調整背景下，如何揚長避短、積極參與進行了思考，使我們對市委的戰略思維和決策有了更深認識。
學習中，有些內容讓我們恍然大悟、有些內容讓我們耳目一新、有些內容讓我們更加堅定了過去工作中的正確思路。這些教學課程和高瞻遠矚的觀點，讓我們了解掌握了一些前沿性、趨勢性知識，開闊了視野、提升了理念。這種理念上的提升，將對我們的工作產生長期和深遠的影響。學以致用、知行合一，是我們學習的境界和目的。作為基層一線的領導幹部，要以這次學習培訓為新的起點，以老老實實的態度、扎紮實實的功夫、持之以恆的毅力不斷加強學習，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，更好地擔負起黨和人民賦予的重任。
二是堅定了信念。學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。這期培訓班專門安排去革命聖地——延安進行理想信念教育。在延安，我們參觀了陝甘寧邊區政府大禮堂、當時****中央書記處所在地——棗園、****七大會址和毛主席、周總理老一輩革命家舊居，特別是參觀了延安革命歷史紀念館，重溫了黨的歷史，再一次接受了黨的優良傳統教育，讓我們更加深刻地理解了以堅定正確的政治方向，解放思想、實事求是的思想路線，全心全意為人民服務的根本宗旨，自力更生、艱苦奮鬥的創業精神為主要內容的“延安精神”。在延安市柳林鎮學習考察時，鎮黨委書記王文忠同志說：“我們發展十幾年的山地蘋果，就是為了讓老百姓有錢去好醫院看病，就是為了讓我們的娃上得起大學”。樸實的語言體現出實實在在的“延安精神”。這也使我們聯想起住朱正威教授在講領導學時所說，“宗旨意識”是我們黨立於不敗之地的根本。
通過學習，我們深刻認識到，堅定理想信念，就要從馬克思主義關於人類社會發展規律的高度來認識當今世界的變化及其趨勢，要始終不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，堅定不移地走中國特色社會主義道路；通過學習，我們深刻認識到，保持黨的先進性和純潔性，必須始終站在人民大眾的立場上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深紮根於人民民眾的實踐沃土中，不斷從人民民眾中吸取營養和力量，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私，清清白白做人、乾乾淨淨做事；通過學習，我們深刻認識到，作為鄉鎮黨委書記，在基層、在一線、在民眾中，就要通過發揚黨的優良傳統、維護黨的偉大形象、鞏固黨的執政地位中發揮自己應有的作用，做一名政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的基層領導幹部。(1)(2)
街道黨委書記綜治工作總結範文
年度，在區委、區政府的正確領導和區綜治委的直接領導下，在各單位、各社區及廣大幹群的積極參與和共同努力下，街道綜治工作進一步深入開展，全面落實了上級部署的各階段工作任務，取得了較好的成績和新的突破，本人作為街道綜治工作第一責任人，一直將抓好綜治工作，確保一方平安做為自己的主要職責和目標，現將一年來綜治工作開展情況報告如下：
一、領導重視情況
社會治安綜合治理工作是一把手工程，領導責任制的落實與否，是能否抓好此項工作的關鍵。街道黨工委、辦事處歷任主要領導對綜治工作長期重點傾斜，給予高度重視，將此項工作列入黨委政府重要議事日程，各級領導均將綜治工作列為任期目標之一，切實樹立為官一任，安民一方的政治責任意識，與其他中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同獎懲，並對綜治工作中的重大問題親自過問督辦。街道黨工委、辦事處全年共6次召開聯席會議，認真研究綜治工作，聽取相關工作匯報，及時解決綜治工作中的實際問題。並多次召開全體幹部和基層幹部大會，對各階段綜治工作及時傳達貫徹，使上級部署的各項工作任務能夠迅速傳達到基層，貫徹到基層。年度，街道對綜治工作所需經費給予充分保障，全年共支出綜治專門經費3萬餘元，街道綜治專乾的工作經費足額發放，從人力、物力、財力等方面保障了全街道綜治工作的正常開展。
二、公安工作與街道治安形勢
繼續加強同派出所的聯繫和協作，將派出所幹警納入街道幹部職工的考核範圍內，讓派出所幹警分片駐村一同寫進年初制定的年度幹部管理辦法中。製作警民聯繫卡，發放至民眾手中，提高派出所的效能意識和民眾的安全感。不斷鞏固強化政府與派出所之間協同作戰，密切配合的工作格局。針對民眾反映的突出治安問題，採取專項整治、集中整治、突擊檢查等手段進行了治理，相繼開展了公共娛樂場所專項整治、學校周邊治安環境專項整治、網咖專項整治等一系列專項整治活動，使突出治安問題得以有效遏制，使今年來困擾街道治安的部分突出問題得以有效解決，街道治安形勢明顯改觀，民眾安全感普遍增強。
三、屬地管理工作
根據綜治工作“屬地管理”原則，轄區各單位的綜治工作由街道黨工委、辦事處負責，在今年的屬地管理中，重點開展了以下工作：
1、與各轄區單位、及16個社區簽訂了綜治工作責任書份，切實做到橫簽到邊，縱簽到底，將綜治工作的各項目標、任務、措施落實到基層。
2、推薦12個單位、17名個人受市、區委兩級綜治工作專項表彰。
3、會同區政法委、紀檢委、組織、人事局、監察局等五部委對轄區綜治委各成員單位進行了半年檢查。
4、會同區綜治辦、區直工委，每月對轄區綜治工作及夜間防範情況進行督查，並對督查結果及時通報。
5、對部分發案單位進行了通報與整改。
6、針對在日常檢查是發現的問題，認真研究，及時通報，落實相關措施。
7、12月上旬，下發專門檔案，要求轄區各單位對照自查表全面開展了綜治自查工作。街道統一檢查安排在12月下旬進行。
四、平安建設工作
平安建設工作是今年綜治工作的中心，街道自新年伊始就開始全面啟動，全年共開展了以下幾個方面的工作。
1、於三月份制訂下發了街道年度平安建設工作方案，對本年度創安工作的指導思想、工作目標、主要措施、相關要求等進行了明確，發放到各單位對照落實。
2、於五月份召開了轄區創安工作大會，轄區各單位、街道各社區、村相關負責同志200餘人參加會議，對今年創安工作進行了全面動員、部署和安排。
3、為使平安建設工作規範運作，不走彎路，轄區綜治辦於今年5月份開始實施“三書”制度，即創安工作建議書、整改通知書、否決預先書。在創安工作的各個階段有針對的發放，有力促進了轄區創安工作的平衡開展，得到了上級的肯定和推廣。
4、為進一步規範平安村（社區）建設，街道綜治辦購置統一制式檔案盒350個，統一張貼創巡檔案標籤後發放到基層使用。同時，為全街道32個村、社區統一製作創安工作組織制度圖版32塊，推動了基層村室規範化建設。
5、街道在財力較為緊張的情況下，全年共撥款4萬元用於創安及綜治工作，主要用於圖版製作、外出考察、材料印製、日常督查、防火清障等工作，為創安工作的全面落實提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基層治安防範工作。今年，街道先後下達《群防群治工作方案》、《秋季治安防範工作意見》、《冬防工作方案》等一系列檔案和規定，對基層防範工作的任務、目標、措施、要求等進行了明確，各社區普遍建立了村級群防群治組織，落實了打更放哨人員，配備了警棍、哨子、袖標、電筒等站崗用具，並要求領導帶班帶班查崗，逐日登記，切實做到了村村有崗、夜夜有哨。尤其是進入冬季以來，各村分別採取了組織專門巡邏隊、居民輪流排班等不同方式開展夜間治安防範工作，做到能及時發現和處置違法犯罪行為，使本街道城鄉的發案率大幅度下降。為推動基層防範工作全面平衡發展，街道還於11月15日組織了轄區冬防工作會議，轄區各派出所、街道屬各村（社區）委會負責人共100餘人參加了會議。會議對轄區冬防工作進行了全面部署，有力地促進了轄區冬防工作的深入開展。
2、十戶聯防工作。今年以來，根據區綜治委的安排，街道精心組織，狠抓落實，在 社區試點工作的基礎上，在街道全面推開十戶聯防活動，全街道8個社區共成立十戶聯防組120個，分組名單全部登記存檔並分組上牆，各聯防組按照十戶聯防方案的要求，按部就班地開展聯防活動，取得了較好的效果。
3、群防群治一事一議經費收取工作，截止今年10月底，各村委會一事一議經費全部收齊並辦好相關手續，全街道共收取298648元，由街道財政所50返還村委會用於基層防範工作的工具購置、人員報酬等，剩餘50在冬防工作全面結束後扣除夜查罰款後再予返還，所扣罰款足額用於獎勵先進單位。
六、矛盾排查調處工作
基層各類矛盾始終是困擾社會穩定的一大難題，為切實做好基層各類矛盾糾紛的排查調處工作，街道及時建立健全了各級矛盾糾紛排查領導小組，各社區專門設立矛盾糾紛排查信息員，形成經常性的工作機制。全年召集村級治保調解主任例會12次，對各階段的基層矛盾糾紛進行摸排、統計、歸類、存檔上報。按照安寧區綜治委XX18號檔案精神。街道自今年以來持續開展了矛盾糾紛集中排查調處活動，專門制訂了工作方案，對此次矛排工作專項活動的指導思想、任務目標、排查範圍、工作步驟、相關要求等進行了明確，並及時下發基層對照落實。對摸排出的問題，根據矛盾分類，明確專人調處或指定街道有關領導包案，限定調結時間，嚴防矛盾激化形成群體事件。截止12月中旬共27起，其中一類矛盾5起，二類矛盾13起，三、四類矛盾9起，嚴格按照區檔案要求，一類矛盾由社區限時就地解決，二類矛盾由街道安排專人，基層配合限時解決，三類以上矛盾上報區綜治辦，由區委、區政府統籌解決。
七、基層基礎工作
今年是基層綜治基礎工作建設年，為進一步加強和夯實街道的綜治工作的基礎，街道大力加強了基層的村室建設、組織建設、制度建設、軟硬體建設等一系列基礎工作。街道綜治辦專門制訂了基層綜治工作軟硬體建設樣本，發放到到各社區對照落實，根據年度檢查表明，各村（社區）委會全面建立健全了綜治組織和各類專項組織，設立了專門的綜治辦公室，添置了必要的辦公設施和值班工具，各種綜治制度和網路圖上牆，各類台帳登記齊全規範，各類資料分別歸檔，基本上達到了“有用房、有組織、有制度、有人員、有台帳、有資料、有設施、有工具、有經費、有宣傳標誌”的十有標準。較好地促進了全街道綜治工作平穩開展，使基層綜治工作走上制度化、規範化、經常化的良性運轉軌道。
八、督查與檢查
為切實將上級部署的年度各項綜治工作任務落實到基層，今年街道大力加強日常檢查與督查工作，較好的促進了全街道綜治工作開展。
一是每月會同區綜治辦、區直工委對轄區各單位的綜治工作和夜間防範工作進行檢查，並對檢查情況及時通報。
二是適時開展了對轄區各單位、街道屬村（社區）委會的半檢查和年度檢查，通過檢查帶動整體工作的推進。今年的年度檢查嚴格按照年初制定的《平安建設考核細則》進行，並做為年度評比和獎懲的依據。
三是強化了對基層群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，街道里專門制訂了督曬制度，並組織黨政班子成員和綜治專職幹部成立了10個督查組，每周固定3次對基層防範工作進行夜查，每周一上午對上周夜查情況及時通報，對發現的問題及時指出，要求整改，凡發現1次人員不在崗的處以50元罰款。街道主要領導人每周親自參與夜查工作，截止12月31日，全年共進夜間督查檢查41次（均有相關記錄），對基層群防群治各項措施的落實起到了重要作用。
今年以來，街道綜治工作雖然取得了較好的成績，但距上級的要求還存在一定的差距。為此，在今年一個階段，街道要在區委、區政府領導下，繼續堅持“打、防、教、管、建、改”六方針並舉，積極工作，努力開拓，大膽管理，為我區的改革開放和經濟建設做出新的更大的貢獻。
煤炭局黨委書記工作總結範文，不得不看！
xx年，在市委、市政府的直接領導下，按照市委、市政府提出的 “四大建設”，推進“一化三基”戰略部署，遵循“保增長、抓項目、調結構、促和諧、強基礎”的要求，認真貫徹落實全國安全生產工作會、全省煤炭工作會和市委經濟工作會議精神，以開展“安全生產年”活動為載體，以證照管理為基礎，圍繞“安全生產”、“系統穩定”、“改革改制”三條主線，突出五個“強力推進”總體目標，堅持改革創新，狠抓落實，較好地完成了年度工作目標。
一、重點推動，安全生產工作上台階
作為煤炭行業管理的政府工作局，抓好煤炭安全生產工作是頭等大事，也是行政賦予的權力和職責。一年來，我和局領導班子成員牢固樹立“以人為本”的思想觀念，時刻緊繃安全這根弦。不論是局黨委會議、行政會議、安全生產調度會議還是月局務會議，首先講的就是安全，廣泛形成了“安全重於泰山”的思想意識。
一是強化領導，責任層層抓落實。
煤炭系統共有國有企業8礦2公司，加上鄉鎮煤礦，共有礦井108對，礦點分布散、從業人員多，有的煤礦（井）的從業人員，農民工占的比例不少，安全知識缺乏、安全意識淡薄，因此，安全責任倍感重大。為了加強對安全生產工作的領導，年初與縣煤炭行政管理部門和各直屬單位簽訂《安全生產責任狀》，把安全責任層層落實到人，有效地強化了管理和防範措施。
二是及時督查，煤礦安全顯成效。
xx年局機關人員實行聯縣聯礦下縣督導服務工作制度，共分6個督導協調服務組，每組3人。我作為書記會同局長負責各組協調和綜合考核，安全工作到崗到責。全年全市煤礦安全生產形勢實現歷史最好水平。杜絕了較大以上事故，死亡人數較上年比較下降 37 %。市煤礦救護大隊年內參加省內外事故搶險救援 18次，全年共救活遇險人員2名，搶救遇難人員14名，挽回直接經濟損失2600萬元，實現了安全搶險無事故，得到了政府的表揚，被省局評為安全生產先進單位。
三是加強培訓，強化意識。
多年工作實踐說明：抓好安全生產工作，其根本在於人。人的安全意識不強、安全知識淺雹、安全素質低下，領導方法再好也無濟於事，制度措施只能停留在紙上難以落實。因此，我們著重在生產一線的礦井作業人員身上下功夫，採取分散學教和集中培訓兩種形式，一方面局機關安全生產部門的同志分別下到各礦，進行安全知識督促助學，結合礦情，解答疑難問題；一方面開辦安全知識培訓班，組織安全管理人員、特殊工種人員進行安全培訓。全年共舉辦學習班12期培訓608人。該項工作既達到了進一步提高基層安全生產管理人員、技術人員的安全知識理論水平，使他們了解安全規程和相關規定，掌握突發事件的應急方法和要求，增強安全意識和技能的目的。也為機關創收16萬餘元。
二、認真組織，學習實踐科學發展觀
xx年3至9月，按照市委深入學習實踐科學發展觀活動辦公室的總體部署和要求，我作為局黨委書記、學習實踐活動領導小組常務副組長，主抓了局機關和全系統的學習實踐科學發展觀活動。經過6個月的集中學習教育和2個多月整改落實及後續工作的“回頭看”，較好地完成了各階段的各項工作任務。
一是圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平，人民民眾得實惠、系統工作創新高”的總體要求，以“安全生產”、“系統穩定”、“改革改制”為工作主線，突出“五個強力推進”。按時保質保量地完成了3個階段6個環節的各項工作。在學習調研階段以“訪企業、問職工、查問題、理思路、找對策”為主題的調研中，我撰寫了《邵陽煤炭行業專業技術人才現狀及對策》的專題調研文章。為科技興煤的人才戰略，構建安全生產長效機制，推進煤炭產業健康發展提出了相應的理論依據。
二是活動開展自始至終履行了主要領導親自抓的職責。組織對局屬單位學習實踐活動進行檢查指導共21次。指導督促各參學單位成立了相應機構，確保了全系統活動按規定的3個階段6個環節有序進行。堅持把理論學習貫穿整個學習實踐活動的始終。堅持做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、民眾不滿意不放過。堅持邊學邊改、邊查邊改。做到了工學統籌兼顧兩不誤。
三是活動成效明顯。堅持以科學發展觀理論統領全局。促使全系統黨員幹部進一步解放了思想，拓寬了視野，激發了大家的思想活力，增強了以人為本、關注民生、可持續發展的意識，振奮了精神，形成了促進煤炭工業科學發展的基本共識。特別自xx年至xx年三季度，市屬煤礦安全生產和經濟效益因受全球金融危機的嚴重影響，煤炭銷售困難，但由於應對及時，措施得當，仍然取得了良好的企業效益，銷售收入總額較上年基本持平，上繳稅金增長 6 %，職工年平均收入最高達4.5萬元；整合技改繼續深化。全市必須技改的煤礦95家，已有82家煤礦通過了技改設計審批和進行了技術改造施工，28個煤礦年內已驗收通過技改擴能，全市煤礦年產規模將得到整體提升；煤礦和寶電煤業的煤電一體化工作有一定進展。
三、抓好黨建，提升黨員幹部的素質
一年來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執政能力建設這個重點，全面推進基層黨的思想、組織、作風和制度建設，緊密結合新時期黨建工作特點，積極改進黨組織建設的領導方法和管理方式，為全市煤炭經濟發展提供堅強的組織保證和人才支持。
一是黨組織建制基本達到了全覆蓋。截止xx年底統計，市煤炭系統尚有市直中型未改制企業9家、二級單位停產非正常運轉2家、改制中型企業1家、關閉企業1家。各級黨的組織70個，其中黨委9個、黨總支5個、黨支部56個。黨員總數為1127人，占職工總數14.1%。
二是黨建工作做到同布置、同要求、同檢查。以黨建促工建，以黨建帶工建。做到黨務工作自覺地服從和服務於安全生產、經濟建設，與安全生產同布置、同檢查、同考核、同評比。通過大力加強黨務工作，強化了隊伍建設，促進了系統穩定，保持了煤炭工業的健康持續發展。
三是高度重視發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施。努力形成職責明確、上下合力的發展黨員新格局。為保證質量，始終堅持把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。xx年中，煤礦救護大隊有3名具備黨員條件的培養對象被發展為新黨員。
四是注重抓好基層單位領導班子建設。為抓好基層單位領導班子建設，推進邵陽煤炭工作目標的順利完成，首先是落實責任。出台了相關煤炭系統領導幹部效能考核獎懲辦法，明確責任。其次是加強對基層單位領導班子的考核。一年來，加強了九公橋、石下江的黨組建設、班子建設，調整了九公橋領導班子，充實了石下江的班子。同時對煤炭系統班子進行了全面考核。市煤礦救護大隊18名老隊員平穩辭退，並新招10名新隊員。
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