市委統籌委：
××市按照××市委、市政府的統一部署，在今年初迅速啟動了深化城鄉統籌進一步提高公共服務和社會管理水平村級改革試點工作。我市委、市政府高度重視、精心組織、認真實施、五大機制建立完善、各村項目建設穩妥推進。現將我市推進村級公共服務和社會管理改革工作總結如下：
一、總體情況
為進一步加強領導，我市成立了以××市市長助理、我市市委書記劉俊林同志為組長的××市村級公共服務和社會管理改革工作領導小組，市委、市政府制定了《關於推進村級公共服務和社會管理改革工作的實施意見》（都委發[XX]36號）檔案。按照“上半年試點、下半年推開”的進度要求，上半年在七個試點村先行先試，充分發揮村民自主與自治作用，促進村改各項工作穩步推進，在全市村改工作中發揮了表率作用。下半年，積極總結試點村經驗與做法，在全市範圍內全面鋪開村級公共服務和社會管理改革工作。全市198個村（涉農社區）採用多種形式對村改進行了廣泛宣傳和深入發動。其中，市委組織部、市統籌局和市委黨校分別對鄉鎮各村議事會成員進行集中培訓20餘次，發放改革宣傳單、調查問卷13萬餘份。工作組深入鎮、村、組不定期的組織培訓500餘次。各村充分尊重農民意願多次召開議事會，擬制了實施方案，梳理了急需配套的建設項目900餘個。目前，全市198個村均啟動了建設項目，並初步建立了五大機制。同時，我市堅持專款專用，建立健全了專項資金管理使用制度，市財政局已將××市和我市兩級財政專項資金4930萬元到各鄉鎮村改專用賬戶上，各鄉鎮明確黨委副書記（紀委書記）對各村的村改資金使用全程進行監管，同時，我市XX年度新增公共事業和公共設施建設政府性投資10367萬元，主要用於農村公共事業和公共設施建設，明顯高於XX年的9413萬元。
二、基本[文章來源：/]做法
（一）深入宣傳，切實把握村改精神。在市委、市政府的領導下，及時將××市委、市政府《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見》（成委發[XX]37號）轉發到全市各部門和鄉鎮。同時，依託××市統籌委組織的村改宣講團為學習平台，對各鄉鎮、相關部門分管領導，全市村（涉農社區）支部書記共300餘人進行了培訓。同時根據××市統一安排，成立了統籌城鄉基層工作隊，指導各鄉鎮村改及宣傳工作，並通過多次不定期的召開市、鎮、村、組多級村改專題工作會議，有意識地引導廣大幹部民眾主動參與改革，將政策原原本本的交給民眾，既讓幹部和民眾深刻領會開展村級公共服務和社會管理改革試點的重要意義，又讓民眾充分掌握了相關政策，真正做到“幹部清楚，民眾明白”，充分激發民眾的主體意識和投身改革的熱情。
（二）組織研究，形成改革實施意見和方案
為了進一步深化城鄉統籌進一步提高××市村級公共服務和社會管理水平，結合我市各鄉鎮災後重建工作實際，制定印發了中共××市委、××市人民政府《關於推進村級公共服務和社會管理改革工作的實施意見》（都委發[XX]36號）和《關於推進村級公共服務和社會管理改革工作的實施方案》（都村改辦發[XX]7號），進一步明確了目標任務，提出了分步推進的工作方法。
（三）理清思路，明確工作階段和步驟
我市在深入學習《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見》（成委發[XX]37號）等檔案的基礎上，通過調研和探索，制定了開展村級公共服務和社會管理改革工作步驟（方法），提出村級公共服務和社會管理改革工作分為四個階段，即統一思想，明確任務階段；入戶調查，形成各村改革實施方案階段；建立健全機制，開展配套建設階段和總結完善階段。確定了村級公共服務和社會管理改革“八步工作法”：1、學習宣傳，統一思想；2、成立機構，加強領導；3、發放問卷，收集民意；4、民主決策，形成方案；5、召集村民議事會成員或多種形式探索五大機制建設；6、精心組織，統籌建設；7、各村按實施方案和工作計畫落實完成配套設施建設，並組織驗收；8、認真總結，提升完善。
（四）明確責任，形成五大機制指導意見
我們結合試點鎮村和市級相關部門前期工作情況，根據全市災後重建等實際，確定村級公共服務和社會管理項目政府直接供給有65項，政府可委託村上實施供給16項，村級自治組織實施供給14項，市場主體實施供給31項。為了穩妥有效推進項目建設，我市出台了《××市村級公共服務和社會管理改革工作領導小組辦公室關於公共服務和社會管理村級改革項目管理辦法（試行）》，明確了項目上報、審核的程式以及各單位的職責。同時，以村改辦的名義下發了村級公共服務和社會管理改革五大機制的《指導意見》，為各村建立完善五大機制提供保證和借鑑。