5、工資集體協商工作開展難度大。
主要規模企業少，小企業多，協商無法進行，行業協商有待探討。
三、“xx”及XX年工作思路
XX年工會工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹實施省總提出的“321”工程，以服務《長吉圖規劃綱要》的實施為大局，強化一個中心（為職工維權），突出兩個重點（勞動關係協調、幫扶中心作用），搞好三項活動（崗位練兵技術革新，職工文化建設和職工創業），在推動圖們經濟社會更好更快發展中作出積極貢獻。
1、強化一個中心
維權是我們工會的基本職責，我們要按照“組織起來，切實維權”的工作方針，從組織建設抓起，以市委市政府“兩辦檔案”下發為契機，抽調精兵強將，組成非公企業建會攻堅工作組，力爭明年上半年把全市10人以上的非公企業全部建會。在大張旗鼓地開展建會的同時，我們還要深入企業職工中明察暗訪，充分掌握企業職工維權工作的第一手資料，把接待職工上訪和主動出擊為職工維權服務結合起來，使建會和維權都有新的突破。
2、突出兩個重點
協調勞動關係是關係社會和諧與穩定的一項重要工作，幫扶工作是關係職工特別是困難職工民生的民心工程。
在協調勞動關係上，我們要從實際出發，要在具有一定規模的企業搞好試點，要組建工會，勞動部門企業和職工勞動關係協調機制，要以工資報酬，安保以及福利待遇等方面為主要內容開展協商活動。努力做到協調機制制度化，協商內容實效化，協商時間靈活化。經過試點以後，再在全市有規模的企業中全力推廣。
在幫扶中心作用上，我們要進一步完善以市困難職工幫扶中心為支撐，鄉鎮、街道、企業三級聯動的愛心網路建設。要創新工作思路，擴大幫扶資源，創新幫扶內容，增加幫扶資金投入，利用幫扶中心這個平台，繼續開展好“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學”和“愛心藥店”等活動，把黨和政府的溫暖傳遞到廣大職工中去，密切黨群關係，促進社會的和諧與穩定。
3、搞好三項活動
工會是職工之家，我們要通過生動活潑的崗位練兵，技術創新活動、職工文化活動和職工創業活動，不斷豐富活躍職工的生活，培養提高職工的綜合素質，增強職工的凝聚力，調動職工的生產（工作）積極性，為全市經濟社會又好又快發展提供有力的支援。
一是我們要通過構建經濟技術創新體系，搭建企業競爭力和職工素質“雙提升”的平台。要組織職工學技術，還要鼓勵職工開展技術革新，“小發明”、“小創造”，不斷激發職工的勞動積極性和創造性。
二是開展有益職工身心健康的文體活動，豐富職工的文化生活，增強職工的體質。在全市職工大力開展業餘兵乓球、籃球、排球和足球等體育運動，並擬在明年九月前後組織一次全市職工足球運動會，集中檢閱一下全市職工足球競技和嶄新的精神面貌。
三是搞好職工創業活動。職工創業是全民創業的重要組成部分，是中國特色社會主義建設中的一大亮點。我們要與勞動人事部門搞好溝通合作，在積極為下崗職工提供就業信息的同時，還積極鼓勵職工自主創業，並力所能及地為下崗職工自主創業提供必要的幫助，努力做到，人盡其才，物盡其用，讓職工共享改革開放的成果。