2、堅持統籌城鄉發展,著力在新農村建設上取得新成效
社會主義新農村建設是一項長期的系統工程,既不能急於求成、操之過急,也不能坐等觀望、裹足不前,必須立足當前,突出重點,分清輕重緩急,紮實穩步推進。
推進新農村建設,必須把發展農村經濟放在首位。堅持用現代發展理念改造農業。繼續大力推進農業結構調整,抓好小麥高產攻關、超級稻示範工程的實施,擴大生豬、白鵝、牛羊、肉雞和優質水產品養殖規模,抓好澗溝青毛豆、安豐塘荷仁豆、大店蔬菜、八公山中藥材等特色農產品基地建設,強化新品種的引進和推廣,實施好農業品牌戰略和無公害農產品工程,做優做強特色農業。堅持用先進科學技術推動農業。大力推廣良種良法配套,重點解決優勢農產品提質增效和病蟲草害防治問題。大力推進農業機械化,提高農業物質裝備水平。堅持用產業化形式提升農業。加快推進農副產品產、加、銷一體化進程,實現轉化增值,變資源優勢為產業優勢。繼續大力發展各種專業合作經濟組織,重點扶持具有一定抵禦市場風險能力的行業協會,切實提高農民生產經營組織化程度。堅持培育新型農民發展農業。以實施“陽光培訓工程”和“雨露計畫”為切入點,加強對農民的培訓和教育,不斷提高農民素質和就業、創業能力。尤其要注重對外出務工農民的培訓和組織,進一步做大做強勞務經濟。
推進新農村建設,必須加快小城鎮發展。堅持把加快小城鎮建設作為新農村建設的重要抓手,按照統籌城鄉發展的要求,重點抓好縣城建設和中心集鎮建設,完善城鎮基礎設施,最佳化城鎮環境,提升城鎮帶動經濟發展的功能。堅持規劃先行,完成縣城總體規劃、歷史文化名城保護規劃和全縣旅遊總體規劃的編制報批工作。啟動縣政務中心規劃,推進法院審判大樓、水務大廈、國稅大樓、高速公路連結線和壽縣一中實驗中學建設步伐,實施西大街、明珠大道、壽蔡路配套亮化工程。按照功能分區、拉開框架、提升品位的要求,科學規劃中心集鎮建設,抓好小區開發,提高小城鎮的吸納能力,促進產業、人口向中心集鎮轉移,使小城鎮真正成為新農村建設的“龍頭”。
推進新農村建設,必須提高農村基礎設施水平。繼續推進治水安民工程。以實施江淮分水嶺綜合治理、農業綜合開發、土地整理、測土配方施肥等項目為契機,廣泛開展田、林、路、渠綜合治理。完成袁湖保莊圩、窯口保莊圩等工程,力爭安豐塘除險加固、壽西湖行洪區調整、城西保障圩興建、正南排澇站重建、瓦埠湖和正南窪地治理等大型水利項目上馬實施。繼續推進通達富民工程。完成XX年度村村通水泥路建設任務,配合做好瓦高路、李石路、合淮阜高速公路壽縣段建設,提高縣域通達水平。完善農村公共設施建設投入機制,積極爭取上級支持,整合各類項目資金,倡導社會力量參與,引導受益民眾投資投勞,促進農村基礎設施建設。
推進新農村建設,必須充分發揮農民的主體作用。認真落實黨的各項惠農政策,切實加強為民服務工作,深入開展新農村建設宣傳教育活動,不斷增強廣大農民民眾投身新農村建設的主人翁意識。特別是需要農民出工出錢興辦交通、水利等公益事業時,要充分尊重農民意願,堅持依法行政,學會按民主程式辦事,學會多做宣傳引導工作,決不能因為方法簡單、作風粗暴引起民眾誤解,影響到新農村建設的順利推進。要高度重視減負工作,充分考慮到民眾的實際承受能力,因戶制宜,區別對待,嚴禁上門扒糧搬物。要組織農民參與工程決策、質量監督、資金使用等環節,讓農民充分享有知情權、參與權和監督權,依靠民眾力量,把該辦的事議好,把議定的事辦好,真正做到乾實事、辦成事、不出事,確保稅費改革成果得到鞏固。