各位代表:在過去的一年中,我區經濟建設和社會各項事業都取得了新的發展,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和區委的正確領導,區人大、區政協的監督支持,全區人民開拓進取、團結奮鬥的結果。在此,我謹代表區人民政府,向全區人民表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯和各界人士,向駐區部隊官兵,向所有關心、支持和參與我區建設與發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前政府工作還存在著不少困難和問題,主要表現為:1、區域經濟綜合實力還不強,有帶動力、起支撐作用的項目還不多;2、隨著基礎設施建設力度的加大,建設資金平衡的矛盾較為突出;3、就業壓力較重,尤其是失地農民就業仍面臨很大困難;4、動拆遷總量不斷擴大,難度不斷增加,安置房建設進度嚴重滯後;5、機關工作作風還需要改進,公務員隊伍的整體素質有待進一步提高。為此,我們將全面落實科學發展觀,進一步增強工作緊迫感和責任感,堅持以經濟建設為中心,以發展的眼光和改革的辦法解決前進中的問題。
二、年政府工作的總體要求和主要任務
年是實施“”規劃的第一年,是深入貫徹落實科學發展觀、推進“科教興區”戰略和建設社會主義和諧社會的重要一年,也是洋山國際深水港建設實現“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作,對於深化改革、加快經濟結構調整、轉變經濟成長方式,保持經濟社會平穩協調較快發展,實現“”良好開局,具有十分重要的意義。
年政府工作的總體要求是:認真貫徹區委一屆六次、七次全會精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照“北聯浦東,南拓臨港”的發展方針,充分依託“兩港”優勢,以增強區域綜合實力為主線,圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調,進一步振奮精神,開拓進取,紮實工作,繼續保持全區經濟快速健康發展和社會和諧穩定的良好勢頭,加快推進全區工業化和城市化,打好構建“海洋”的基礎,為“”開好局、起好步。
年我區主要經濟指標預期為:
--地區生產總值同比增長18%以上;
--財政收入增長20%左右,其中地方財政收入增長20%以上;
--工業總產值增長20%左右,其中規模以上工業總產值增長25%左右;
--固定資產投資增長25%左右;
--契約外資增長27%左右,其中臨港地區2億美元;實際到位資金增長25%左右;
--農民年人均純收入增長8%以上;
--新增就業崗位2.6萬個。
做好年的工作,必須堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道,具體做好七個方面工作:
(一)不斷最佳化產業結構,加快轉變經濟成長方式,提高可持續發展能力
加快功能定位的最佳化調整。區委一屆七次全會已經明確提出了未來發展的功能定位,今後的產業發展將以海上交通運輸業、休閒旅遊業、港口產業、海洋裝備製造業等為重點,必須儘快開展對這些產業的規劃研究,努力構建“海洋”。