切實加強精神文明建設。圍繞創建文明城區的總體目標，以“塑造新精神，展示文明新形象”主題學習教育活動為抓手，大力推進以“五區”文明創建為重點的民眾性精神文明創建活動，整體推進全區精神文明建設。在全面完成村文化活動服務中心建設三年計畫的基礎上，重點加強鎮和居委會社區文化活動服務中心的建設。要深入開展文明單位、文明村、文明鎮、文明小區創建，充分發揮志願者和市民巡訪團在精神文明建設中的作用。繼續深入開展城鄉居民公德教育，教育和引導全體城鄉居民自覺告別不文明陋習，養成良好的行為習慣。要積極打造“誠信”，通過深入開展“誠信企業(商店)、誠信產品、誠信職工”創建評選活動，為打造經濟誠信、行業誠信和社會誠信營造良好的社會環境。
(六)最佳化社會環境秩序，切實維護社會安定團結，大力構建社會主義和諧社會
積極開展促進就業和社會保障工作。繼續實施積極的就業政策，確保全年新增就業崗位2.6萬個。要不斷健全和完善農村勞動力職業技能培訓政策扶持機制，鼓勵和扶持本地農村勞動力、征地戶籍帶轉人員通過創業帶動就業。穩步推進鎮保工作，妥善解決失地農民的社會保障。要不斷完善社會救助幫困體系，繼續實施社會救助“一口上下”運行機制，建立區、鎮、村三級社會救助機構，積極營造幫困救助的良好社會氛圍。切實做好“應保盡保、分類施保”的工作，確保貧困家庭按標準享受最低生活保障。積極推動政府扶貧與社會救助相結合，充分發揮民眾團體和慈善基金會的作用，開展多形式、多渠道的募捐幫困活動。
健全突發公共事件應急管理體系。要完善各種突發公共事件應急處置預案，提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，切實保障人民民眾生命財產安全，維護社會穩定。要不斷完善生產、消防、衛生、交通等各類安全長效監管機制，提高應急搶險能力，為經濟社會持續協調發展創造一個安全的社會環境。
全力維護社會穩定。要以基層基礎為重點，全力構建具有特點的治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。要認真做好人民民眾的來信來訪工作，切實幫助人民民眾解決實際困難和問題，積極預防和有效化解各種社會矛盾。要進一步加強基層民主政治和社區建設，抓好村(居)委會換屆選舉的指導工作，繼續推進村(組)務公開和民主管理。
依法推進動拆遷工作。要積極配合市有關部門做好浦東國際機場和臨港新城等重點開發地區的動拆遷工作，確保重點工程建設按時間節點有序推進。要認真做好動遷房建設基地征地等前期工作，加快動遷房建設，妥善安置動遷居民。要完善落實動遷補償的有關政策，嚴格執行動拆遷的公示、信訪接待、承諾書、舉報和監管等5項工作制度，確保動拆遷公開公正、透明規範。
(七)切實轉變政府職能，努力提高公務員隊伍的整體素質，加快建設服務型政府
加快政府職能轉變。在繼續加強經濟調節、市場監管的同時，更加注重加強社會管理和公共服務。進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關係，繼續推進政企分開、政事分開、管辦分離，把不應該由政府管的事情交給市場、企業、社會組織和中介機構，把工作著力點更多地放在促進社會事業發展與和諧社會建設上。