提升第三產業。要加快培育現代物流業、商貿業、房地產業、旅遊業這四大主導型產業。現代物流業以臨港物流園區和空港物流園區為依託，著重發展與國際貿易密切結合的口岸物流、與電子商務密切結合的批發零售方面物流、與生產企業密切結合的倉儲服務物流。加快現代農業園區農產品交易平台建設。商貿業確定以臨港新城為核心，惠南、周康地區為重點區域，其他城鎮相襯托的發展格局。重點發展各類專業特色市場，引進國際知名品牌的賣場和超市，作為建設東南部產業特色顯著的組團式市場群落和交通型商業中心，提升區內商業業態功能。今年，全區預計實現社會消費品零售總額124億元，同比增長24%左右;房地產業要結合城鎮體系調整和重大骨幹交通網路的建設，進一步明確我區房地產業的功能定位，規範房地產市場，形成多層次、多形態的房地產開發建設格局。旅遊業要以主題公園入駐為契機，加快臨港新城、滴水湖、東海大橋、新場古鎮等人文景點的建設，加大其他景點投入力度，打造“農家樂”等旅遊品牌，辦好年桃花節，帶動休閒、娛樂、交通等相關產業的一條龍服務。
同時，順應二、三產相互滲透融合的發展趨勢，大力發展總部經濟和研發經濟，形成既有服務、貿易、結算平台等第三產業管理中心職能，又具備技術先進的研發中心、公司核心技術產品的生產中心和採購中心、現代物流運行服務等第二產業運營職能。
(五)加大招商引資力度，提高對內對外開放水平
要實現招商引資從注重速度向注重質量和效益轉變。今年，預計實現契約外資14.1億美元，同比增長90%以上，實到外資增長20%左右。要突出對內對外並重，外資和民營並重，形成多種所有制並存的引資結構。要創造良好的環境，支持民營企業發展，鼓勵民營企業做大做強。要推廣“無地招商”，將招商引資重點轉到政策招商與產業招商並重上來。
圍繞產業，主題招商。要緊緊圍繞全區產業功能定位，明確產業政策導向，有所為有所不為，積極營造有利於產業集聚的政策環境，最佳化產業生態環境，進一步加快產業集聚。
圍繞園區，重點招商。康橋工業區要瞄準國外行業龍頭企業，將注意力放到引進跨國公司的生產中心、採購中心、研發中心和行銷中心，以及國內大企業、大集團，進一步提高產業能級。工業園區也要瞄準國內外龍頭企業，進一步提升引進企業的質量，大力發展電子信息業和裝備製造業配套行業。國際醫學園要圍繞國際醫院區、醫療器械產業區的開發建設引進項目，形成具有專業特色、占據國內專業領域高端的產業基地。農業園區要積極吸引能發揮引領作用的產業項目，重點搭建農產品交易中心和物流平台。祝橋工業區、大麥灣工業區、老港工業區要瞄準國內行業龍頭企業，集中力量招引科技含量和附加值高、能耗低、集約化工業項目。各都市型工業園要重點引進和城鎮發展相協調，能充分吸收城鎮居民就業的都市型工業項目，進一步提高都市型工業的整體水平。科教園區、濱海旅遊度假區也要根據自身定位，加快招商引資步伐。
圍繞龍頭企業，主動招商。要通過大眾汽車、華碩、中國電信園等重大項目，把與之配套的前、後產品的生產企業引進來，加快形成以裝備製造和微電子為主的產業鏈，形成根植型的產業群落。