各位代表:
現在,我代表市區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請區政協各位委員和其他列席人員提出意見。
一、前五年工作回顧
1年至年是發展史上十分重要的五年。全區人民在市委、市政府和區委的正確領導下,認真貫徹“”重要思想,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,紮實工作,順利完成撤縣建區工作,配合洋山深水港的啟動開發,實施海港新城的建設,全區國民經濟持續穩定快速增長,社會全面進步。年全區實現國內生產總值158.2億元,五年平均遞增14.3%;完成財政收入25.7億元,平均遞增23.4%,為在新世紀實現新發展打下了堅實的基礎。
(一)國民經濟保持快速增長
五年來,我們結合的實際,堅持實施“二三一”產業發展方針,經濟結構不斷最佳化,經濟總量和經濟效益不斷提高。
1、工業經濟持續增長。按照“有所為,有所不為”的原則,積極調整最佳化產業結構。汽車組裝及零部件加工、精細化工、新型建材、食品加工、紡織服裝等產業占全區工業經濟總量的比重進一步提高,電腦軟體、生物醫藥等高新技術產業初具雛型。年,全區實現工業總產值402.2億元,比1997年增長91.9%;工業利潤達到10.2億元,比1997年增長157.5%。工業經濟規模不斷壯大,運行質量有了新的提高。
2、第三產業發展加快。五年來,第三產業的產出逐年增長,年占國內生產總值的比重達到35.2%。旅遊、商貿、房地產等行業成為新的經濟成長點。開發建設濱海和南六公路兩條旅遊經濟線,建成了濱海高爾夫、森林公園等一批有特色的旅遊項目。連續舉辦XX年的桃花節被升格為市級旅遊節慶活動,進一步提高了桃花節的知名度。商業大力最佳化業態結構和布局,保持了穩定發展的好勢頭。年,全區實現社會商品銷售總額146.7億元,年均遞增9.8%。五年內,調整、延伸、新辟15條公交客運線路,年運送旅客總量達到1200萬人次。房地產業對全區經濟成長的推動作用進一步增強。交通運輸、金融保險、中介諮詢等行業有了新的發展。
3、農業結構進一步最佳化。圍繞建設都市型現代化農業基地的目標,改善農業基礎設施,繼續調整和最佳化農業結構。農業產業化經營水平不斷提高。一批農業龍頭企業和農業新經濟組織,在市場流通、拓展品牌、提高效益等方面發揮了積極的作用。開闢都市型農業示範基地,11.98平方公里的現代農業園區核心區已初具規模。
(二)重點區域開發初見成效
五年來,緊緊抓住浦東國際機場和深水港開發建設的機遇,根據“一個核心、三個經濟圈、三條經濟帶”的發展思路,著力推進重點區域的開發與建設。
1、啟動海港新城的建設。編制完成海港新城的總體規劃,開展了海港新城地區土地、人力資源的調查摸底;成立港城建設分指揮部,啟動新城一期主體工程的建設。配合市有關部門進行臨港綜合經濟開發區的規劃論證工作。到年底,人工湖開挖完成工程量的37%,一期主體工程中的道路、擋潮大堤、綠化工程等也已完成預定任務。
2、重點園區建設取得新的進展。科教園區完成了一、二期工程的建設。康橋工業區、工業園區形象開發和功能開發有新進展。中科大研究生院已開始建設,中國電信信息園區項目正式簽約,國際醫學園區建設正式啟動。祝橋空港工業區完成2.2平方公里的初步規劃。森林公園、鹿園工業區等園區建設初具規模。