2、再就業工作深入推進。建立了促進就業的政府責任體系，全面完成了市政府下達的淨增就業崗位的任務，三年淨增就業崗位4.8萬個。積極實施“4050”工程，大力發展非正規就業，加強就業培訓和指導，為城鎮困難群體提供就業機會。深入開展農業科技致富工程，推動農村富餘勞動力的非農就業工作，增加農民收入。
3、積極探索建立社會化救助幫困體系。初步形成最低生活保障線調整制度，建立了“一口上下”的社會救助運行機制。扶貧幫困送溫暖工作做到制度化、經常化，運用實物和現金資助的方式，保證了困難群體的正常生活。
各位代表，過去的五年是經濟和社會快速發展的五年，是基礎設施建設突飛猛進的五年，也是全區人民搶抓機遇、踏實工作、迎接大開發的五年。回顧五年來所取得的成績，離不開區委的正確領導，離不開區人大、區政協的監督、支持，更離不開全區廣大幹部民眾的共同努力。在此，我代表市區人民政府，向辛勤工作的全區人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!向給予政府工作積極支持的人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯和各界人士表示誠摯的感謝!
總結五年來的工作實踐，我們主要有以下四個方面的收穫和體會：
(一)始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。在世紀之交，面臨著許多機遇和挑戰，我們緊緊依靠全區廣大幹部民眾，深入調查研究，理清發展思路，不斷調整工作方法，大膽實踐，積極開創各項工作的新局面。
(二)始終堅持城鄉一體化、農村城市化的發展主題。在工作中堅持規劃、建設、管理三者的統一，強調“建管並舉，重在管理”的原則，在推進各項建設的同時，認真實施可持續發展戰略，加速推進城鄉一體化、農村城市化的進程。
(三)始終堅持改革、發展、穩定的有機統一。在加快發展、深化改革的同時，積極梳理和及時解決人民民眾迫切需要解決的熱點、難點問題，努力創造良好的社會氛圍和投資環境。
(四)始終堅持物質文明和精神文明協調發展。在大力推進全區經濟建設的同時，進一步貫徹以德治國的思想，加強思想道德建設，不斷深化全區的文明創建工作，推動全社會思想道德素質的提高，實現物質文明和精神文明的協調發展。
同時，我們也清醒地看到，我們的工作與區委的要求和全區人民的期望相比還存在著一定的差距。一是隨著全區大開發、大建設進程的不斷加快，在思想觀念、人力資源、科技進步等方面與城市化、現代化、國際化的要求相比還存在著很大的差距。二是全區經濟結構和產業布局還不盡合理，經濟運行質量的提高有待尋找新的突破口。三是全區城鎮規划水平有待於進一步提高，農村生態環境還需要進一步改善。四是改革和發展中產生的矛盾依然存在，就業和再就業工作壓力依然很大，土地使用等問題引發的群體性矛盾還較突出。所有這些問題，需要我們在今後的工作中，依靠全區人民齊心協力，採取切實措施逐步加以解決。
二、今後五年的工作目標和總體要求
黨的確定了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的宏偉目標。今後五年對我區來說，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期，是歷史上面臨的最佳發展期，也是全面建設小康社會的重要上升期。未來五年，是出形象、出功能、出效益的五年，隨著深水港、航空港的建設、城市經濟重心的戰略東移以及中國電信信息園區等一批大項目的落戶，已成為“兩港”建設和新一輪產業結構調整的重要基地，將全面融入到改革開放的大格局中，成為城市經濟重心東移戰略中的一個亮點。