(七)積極完善社會保障體系，不斷提高人民生活質量
構建符合社會主義市場經濟運行機制和經濟發展水平的社會保障體系，切實維護和保障民眾的根本利益。
進一步完善“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的就業機制。各級政府要把增加就業崗位和控制失業率作為巨觀調控的重要任務。構築促進就業的社會責任體系，動員社會各方力量，積極開闢就業門路，提高經濟成長對就業的拉動力。大力發展靈活多樣的就業方式，鼓勵自謀職業和自主創業，落實援助就業困難人員政策，健全各級就業服務網路，完善社會化的職業培訓機制。
繼續完善社會保障體系。深化醫保、醫療、醫藥聯動改革，按照“保證醫療、減少浪費、促進發展”的方針，完善基本醫療保險制度。鞏固和發展農村合作醫療，推進大病統籌，擴大覆蓋面。在試點的基礎上推進小城鎮社會保險，提高社會保障水平。建立健全社會保障基金多渠道籌措機制，發展補充保險、商業保險。按照“組織在政府、支撐在社會、工作在基層、落實在社區”的要求，進一步完善社會救助幫困體系，切實保障困難民眾的基本生活。積極發展社會慈善事業。
努力完善社區管理。要不斷強化社區基層管理，加強對民眾自治組織的引導，動員社會各方力量共同參與社區建設和管理，發揮街道社區管理委員會的綜合職能，不斷完善管理體制，形成社區建設管理新機制。要加大社區建設的投入，最佳化資源配置，加快社區基礎設施建設，力爭社區公益性設施、居委會辦公室設施基本達標，不斷改善社區居民生活環境質量。
切實維護社會穩定。要積極推進人民調解工作機制的創新，認真做好人民民眾的來信來訪工作，切實幫助人民民眾解決實際困難。要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，努力維護社會穩定。
(八)切實轉變政府職能，努力提高依法行政的水平
堅持積極行政、有效行政、依法行政，建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷提高政府管理經濟社會事務的能力和水平。
進一步轉變政府職能。要切實將政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。加強綜合調控和規劃管理，建立政府主導、市場運作的土地調控機制，完善規劃管理體制和機制，提高政府在社會公共資源配置上的引導力和控制力。深化行政審批制度改革，進一步減少審批環節和程式，簡化審批手續，提高審批效率。
繼續推進依法行政，提高政府法治化管理水平。完善政務公開制度，建立重要行政行為聽證會制度，提高政府工作的透明度和公眾參與度。深化執法體系改革，分階段有步驟地推進行政處罰權相對集中的綜合執法工作。堅持和完善民主法制建設，提高決策的科學化、民主化。政府部門要自覺接受人大的監督，重視和發揮政協、各民主黨派和社會各界人士參政議政作用。
加強公務員隊伍建設。堅持標本兼治、綜合治理、重在治本、重在建設的廉政工作要求，加強對權力的制約和監督，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用。深化政府機構改革，繼續推進機關事業單位人事、分配製度改革，逐步建立規範、公開、透明的用人制度和工資分配製度。大力提高廣大公務員的人民公僕意識和全局整體意識，居安思危，謙虛謹慎，發揚艱苦奮鬥精神，切實改進工作作風，堅持為民辦實事，建設廉潔奉公、勤政為民、業務精通、作風優良的高素質公務員隊伍。