1.創新組織領導機制，更加關注權利、責任與義務的一致性
保持共產黨員先進性教育作為一個階段結束後，為加強先進性長效機制的建設，中央出台了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確了地方黨委、部門黨組(黨委)抓黨建的主要責任、工作目標和工作措施，在省委領導下，結合遼寧國企的實際，省國資委黨委也出台了抓省中直企業黨建工作責任制的檔案，目的在於提高省(中)直企業黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學化、制度化和規範化，把國有企業特有的政治優勢不斷轉化成競爭優勢。
檔案中明確規定了省國資委黨委的職權範圍，即黨組織關係隸屬於省國資委黨委的省直企業黨建工作，由省國資委黨委領導;黨組織關係屬地的省直企業黨建工作，省國資委黨委進行指導。黨的組織關係隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業，其黨建工作以省國資委黨委領導為主，上級主管部門黨委進行指導。這些規定，避免了因管理許可權邊界不清而造成的工作上的不協調。檔案同時明確了省國資委黨委抓企業黨建應承擔的六項責任：研究制定加強省(中)直企業黨建工作的規劃、計畫、制度和措施，並認真組織實施;建立健全企業黨的組織，指導企業黨委改選換屆;加強企業黨組織領導班子建設，特別是選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織;加強作風建設;加強黨員隊伍建設;關心愛護企業黨務幹部。為了把責任落到實處，建立基層組織建設協調小組和省國資委黨員領導幹部聯繫點，省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業黨建工作，解決基層黨建工作的重要問題，對企業黨建工作進行嚴格考核，既有激勵措施，也有約束辦法，考核的結果直接與企業領導人的薪酬掛鈎。
各企業根據國資委的檔案精神，結合企業實際，也都制訂了各自的黨建工作責任制，明確了權利、責任和義務。這樣，從省委到國資委黨委再到企業黨委，形成了一層抓一層的責任體系，使組織領導機製得到健全。
2.創新幹部選任機制，更加注重能力建設
建設高素質的領導班子，是黨的建設偉大工程的重中之重，其核心在於提高領導班子、領導幹部的領導水平和執政能力。如何提高黨在經濟領域的執政能力，是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業，發展壯大國有經濟，關鍵在人，關鍵在領導班子。
按照現代企業制度的要求，企業領導班子成員的構成，領導人員的選拔、任用都有其特殊性，國有企業既要堅持黨管幹部、黨管人才原則，又要依據《公司法》的相關規定，尊重出資人的權利;既要發揮國資委黨委的主導作用，又要賦予企業董事會對經營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權利訴求。同時，企業董事會、監事會、黨委會、經理班子的產生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業領導幹部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中，我們根據情況不同，分別採取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工民眾的民主權利，充分發揮經營業績考核結果在幹部升遷進退中的決定性作用，把那些思想好、能力強、實績突出、民眾公認的優秀人才選拔到領導崗位上來。