5.創新過程控制機制,更加注重執行的效率與效果
過程控制作為一種科學的管理方法,這些年被大量引入到非物質生產領域,它把每一項工作流程都分為策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進 (a)四個過程(pdca循環)。企業黨建工作作為一種非物質生產領域,同樣適合採用這種管理方法。每年年初,我們研究制訂黨委工作要點,把全年的工作任務細化成《實施細則》,並量化為100分考核指標,下發各企業,這相當於p。各企業依據省國資委下發的《實施細則》,制訂本企業全年黨建工作計畫,並負責組織實施,這相當於d。年中,檢查一次工作落實情況,有的企業一季度檢查一次,有的企業把黨建檢查與績效考核結合在一起進行,有的企業召開半年工作會,專門總結黨建和思想政治工作,這相當於c。檢查結果通報各基層單位,對存在的突出問題提出改進意見,這相當於a。年底,省國資委對一年來各企業對《實施細則》落實情況進行考核評比,評出優秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制,提高了執行效率,改善了工作效能。pdca循環同樣適用於其他單項工作。
6.創新考核評價機制,更加強化黨建工作的質量和水平
黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制,這是長期困擾基層黨建工作的一個問題,做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價,是黨中央關於保持共產黨員先進性長效機制建設而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制,有兩個關鍵點,一是目標的設定是否科學,是否符合實際,是否具有針對性。對企業黨建工作的考核評價,要體現企業特色,要體現“效率”、“效益”的概念,重點要放在促進企業搞好改革、加快發展、加強管理、提高效益、實現國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價,主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從XX年起,我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點,將黨建工作的各項任務以及促進生產經營任務完成的具體要求進行量化分解,形成百分制量化考核指標,每年以國資委黨委的檔案下發企業,年末進行考核,考核分為企業自檢與國資委考核兩個環節,國資委考核時由各職能處室考核相對應的項目,不僅增加了考核的權威性,也增加了考核結果的說服力,取得了較好的效果。二是企業黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業績考核。從XX年起,我們試行了省監管企業黨委書記 (副書記)、紀委書記、工會主席業績考核辦法,年初簽訂責任狀,年末與經營者年度業績考核同步考核,考核的結果直接與年薪分配掛鈎,試行的結果初步顯現出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質量認證,引入借鑑國際通行的產品質量認證方法來評價黨建工作,試點工作始於XX年,去年又擴大了試點範圍,進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。
三、努力構建“四五六”黨建工作體系,紮實推進國企黨建
國有企業黨的建設是一項系統工程,系統的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯繫的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統問題,就不能用簡單的辦法,而應該“綜合治理”。