一、加強教育督導問責
二、
發揮教育督導作用。堅持督政與督學、評估與監測、監督與指導並重，加強對縣級政府和市級相關部門教育工作督導。開展對學前教育、高中階段教育的督導檢查。加強對縣域義務教育均衡發展和“雙高普九”的督導檢查，繼續實施學校發展水平督導評估“316工程”。建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度。
健全教育督導機構。成立市政府教育督導委員會，設定相對獨立的教育督導機構，加強專職督學隊伍的專業化建設。加快縣級政府教育督導機構標準化建設，到年全面完成建設任務。
嚴格實行問責制。主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規執行情況的監督檢查以及司法機關的司法監督。加強對教育經費使用、教育重大建設項目的監察和審計。市委組織部、市政府教育督導室要完善縣區黨政領導幹部履行教育優先發展職責督導考核機制，督導考核結果作為提拔任用、年度工作考核和問責的重要依據。
七、加大教育經費投入
大幅度增加教育投入。各級政府統籌各項收入，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障，依法確保教育經費“三個增長”，年初預算和預算執行中的超收收入分配都要體現教育支出法定增長的要求。提高預算內計畫投資用於教育支出的比例，從年起，市級預算內基本建設項目投資安排教育的比例不低於20%。確保市、縣財政教育撥款占財政一般性預算支出的比例高於省政府核定比例。完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學。完善捐贈教育激勵機制，落實個人教育公益性捐贈支出在所得稅前扣除規定。制定並切實落實教育建設項目減免收費的優惠政策。鼓勵和引導社會、企業資金投入教育，形成多元化的教育投資機制。
提高教育經費保障水平。義務教育全面納入財政保障範圍，縣級政府按規定足額預算撥付義務教育生均公用經費，管理和使用好中省生均公用經費補助。非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制，將學前一年教育納入各級財政保障範圍，提高普通高中財政投入水平，大力推行免費中等職業教育。
依法管好用好教育經費。建立責權一致，事權、財權相統一的教育經費管理體制，教育行政部門對教育經費安排提出計畫，會同同級財政部門下達執行。加大對農村地區、貧困地區和薄弱學校經費統籌支持力度。發揮財政資金導向調控作用，通過實施重大工程項目和改革試點，合理配置公共教育資源，加強教育關鍵領域和薄弱環節，促進各類教育協調發展和提高效益。建立科學化、精細化預算管理機制，加強學校國有資產管理，提高使用效益。加強對教育經費分配和使用全過程的監督與審計，提高經費使用的規範性、安全性和有效性。規範辦學行為，加強收費管理，嚴禁亂收費。堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，建設節約型學校。
三、加強組織領導
四、
加強對教育工作的領導。各級黨委、政府要把推動教育優先發展、科學發展作為重要職責，及時解決教育改革發展的重大問題和民眾關心的熱點難點問題，逐級落實領導幹部履行教育優先發展責任。建立各級黨政領導班子成員定點聯繫學校制度。