加快實施城南行動計畫。以基礎設施建設為重點，三年投入2900億元，統籌實施一批交通、市政、公共服務項目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地區發展環境。按照“一軸一帶多園區”發展格局，積極推進重點產業園區建設，大力吸引高端產業項目落戶，提升產業發展水平。加快永定河綠色生態發展帶建設，完成控制性詳規編制，實施一批河道治理、生態建設和產業項目。
加快生態涵養發展區建設。啟動山區500公里主線、400公里支線道路建設，完成500o名山區農民搬遷任務。加快落實溝域發展規劃，制定促進扶持政策，抓好7條溝域的國際招標，鼓勵社會力量參與溝域經濟發展。大力培育生態服務型經濟，繼續推動區縣合作產業共建基地建設，支持煤礦、非煤礦山關停地區替代產業發展，引導先進生產要素向生態涵養發展區轉移。搞好重點生態工程建設，加強生態清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進宜林荒山綠化和低效生態林改造，不斷提高生態建設水平。
（四）努力提高城市可持續發展水平。進一步加大工作力度，大膽探索創新，努力破解城市發展難題。深入實施公交優先發展戰略。著力構建以軌道交通為骨幹、地面公交為主體、多種交通方式協調運轉的綠色出行系統，力爭公交出行比例達到40％。積極推進12條軌道交通建設，力爭亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車，營運總里程超過300公里，提高既有線路運力和安全服務水平。
最佳化調整公交線路，擴大公交專用道系統，加快綜合客運樞紐、公交場站和交通集散配套工程建設，完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設任務，全面啟動重點鎮的高速公路聯絡線建設。落實第七階段緩解市區交通擁堵措施，抓好停車基礎設施建設，實施差別化停車收費政策，深入整頓停車秩序。建立交通運行協調指揮中心，完善地面公交智慧型調度系統，提高交通運行綜合協調指揮和應急保障能力。加大污染防治力度。堅持“增能力、調結構、促減量”，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。做好大型生活垃圾循環經濟園區選址規劃，加快推進垃圾無害化焚燒處理，全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化，開展生活垃圾“零廢棄”管理試點，加強非正規垃圾填埋場治理。完善分類收集運輸體系，新建改擴建居住小區、社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。健全管理體制，探索垃圾收費改革。強化對危險廢物產生和經營單位、涉源單位的監管。加快北運河水系綜合治理，推進垡頭、沙河等污水處理廠建設，用三年時間完成中心城區污水處理廠升級改造。加強污水和再生水管網建設，完成定福莊至高碑店污水調水工程，提高污水處理和再生水利用水平。認真落實第十六階段控制大氣污染措施，力爭二級以上天數達到73％。
加強資源能源保障。實行最嚴格的水資源管理制度，從戰略高度研究建設節水型城市。認真落實各項節水措施，開展階梯式水價試點。建設新應急水源，加強水源地保護，啟動潮白河水資源循環利用工程，加快南水北調市內配套工程建設，實施供水管網改造，確保城鄉用水安全。基本完成遠郊區縣33座區域集中供熱中心及配套管網建設，新增集中供熱300萬平方米，同時選擇合適方式解決區域供熱問題。建成陝京三線天然氣進京工程，建設六環路天然氣管線系統，推進遠郊區縣燃氣主幹管線建設，啟動重點鎮燃氣工程，解決中心城區5萬戶居民老樓通氣問題。深入開展地下管線隱患排查整改，建立運行監控管理長效機制，確保全全運行。
完善城市服務管理。認真做好第六次人口普查，研究人口規模、結構與布局問題，探索建立綜合調控機制，通過城市功能疏解、產業結構升級和布局調整，促進人口有序遷移與合理分布。加強出租房屋管理，創新流動人口服務。健全城市管理綜合執法長效機制，進一步改善首都環境秩序。規範夜景照明、戶外廣告、牌匾標識、架空線等管理，著力改善老舊小區、街巷胡同、平房區、城鄉結合部、農村地區的居住環境。推動物業管理納入社區建設，研究引入第三方監管機制，促進物業管理行業健康有序發展。加快信息基礎設施建設，提升網際網路寬頻接入標準，大力發展3g網路。完善城市運行信息管理和公共服務平台，提高格線化管理水平。建立城市風險管理長效機制，加強應急保障體系建設，強化基層應急管理，提高應對自然災害、突發公共安全事件能力。
（五）更加重視保障和改善民生。大力發展以改善民生為重點的社會事業，繼續辦好直接關係民眾生活的重要實事，讓人民民眾得到更多實惠。千方百計穩定擴大就業。實施更加積極的就業政策，探索建立統一的人力資源市場和公共就業服務平台，實現城鎮新增就業36萬人。繼續實施大學生村官和社工計畫，完善就業指導服務和見習制度，切實做好高校畢業生就業工作，促進青年失業群體就業。開發多種形式的公益性崗位，幫助9萬名城鎮就業困難人員實現就業，動態消除零就業家庭。將高失業率地區就業傾斜政策延伸到生態涵養發展區，深化城鄉就業協作，建立純農就業家庭就業援助制度，幫助7萬名農村勞動力轉移就業。整合各類扶持政策和資源，促進創業帶動就業。統籌城鄉職業培訓體系，鼓勵企業開展職工在崗培訓，加快主導產業、新興產業專業化人才隊伍建設。培訓家政服務、醫院護理和養老護理專門服務人才2萬人。全面推進勞動契約制度，維護勞動關係和諧穩定。