三是認真組織開展警示教育活動。與業務培訓相結合,邀請檢察院領導講授預防職務犯罪的有關知識,受到了責任意識教育;組織23名科級以上幹部觀看了萊蕪梆子現代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領導幹部接受了深刻的廉政警示教育,進一步提高了幹部職工認真履行職責的積極性,增強了廣大黨員幹部遵紀守法的自覺性,築牢了拒腐防變的思想道德防線。
(三)加強監督,注重防範,懲治和預防腐敗體系得到進一步完善
一是積極健全完善內外兩大監督網路。一方面,注重建立完善上下聯動的內部自我監督體系。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動,及時將問題消滅在萌芽狀態。另一方面,以系統“千家萬戶評工商”活動的開展為契機,分局機關從社會各界重新聘請了35名政風行風監督員,各工商所也調整充實了行風監督員隊伍,並分別組織召開了行風座談會,採取“面對面”交流、“背靠背”徵求意見等形式,自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監督。
二是紮實推進廉政風險防範管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效,推進反腐倡廉建設,我們按照上級部署和要求,把廉政風險防範管理工作作為加強黨風廉政建設的切入點,積極做細、做實。制定出台了分局《推進廉政風險防範管理工作實施意見》,將分局現有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風險防範管理範圍,細化了實施步驟,明確了時間安排和具體要求。目前,分局領導班子成員及分局機關科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風、制度機制、崗位職責三個方面存在的廉政風險點,每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風險防範承諾表》,制定了廉政監管風險防範措施,從風險領域、風險崗位人員、潛在風險主要表現、風險等級、防範措施等方面,著力落實好重點領域、重點對象和重點環節的廉政風險防範管理工作。通過認真開展廉政風險防範管理工作,加強廉政風險分析、風險監控和管理,實現了關口前移、預防在先,逐步建立了廉政風險防範管理機制,增強了幹部職工的廉潔自律意識,規範了行政行為,具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系得到了進一步完善。
(四)加強隊伍建設,認真履行職能,工商機關的良好社會形象得到進一步樹立
一是加強教育培訓。結合新形勢及服務發展需要,突出隊伍的思想政治素質、業務知識、黨風廉政和政風行風建設,採取“集中培訓、定期學習與個人自學”相結合的方式,加大了培訓工作力度。先後組織各類培訓9次,培訓課時超過200學時,參訓人員達3300餘人次。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網路教學相結合的方式,培訓成效更加明顯,廣大幹部職工的大局意識、服務意識、廉潔自律意識得到進一步增強。
二是加強隊伍作風建設。認真貫徹落實幹部作風建設會議精
神,制發了《關於進一步加強和改進系統幹部作風建設的意見》,組織開展了全員思想、紀律、作風專項整頓活動,著力解決了影響作風建設的突出問題;認真辦理“政府線上”、“市長公開電話”等反映的事項,共受理諮詢投訴77件,處結率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機關和17個工商所分別組織召開座談會,並深入黨委、政府、人大代表、政協委員、黨代表和廣大經營戶開展走訪,共發放徵求意見信3700封,滿意率達97%,徵得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持,最佳化了發展環境,整體執行力得到有效提升。
三是充分發揮職能作用,切實維護好人民民眾利益。面對金融危機給全區經濟社會發展帶來的嚴重不利影響,我們以服務全區 “三創”活動為主線,深入紮實地開展了創新政策、創新職能、創新執法、最佳化服務“三創一優”活動。充分發揮登記註冊、商標廣告、契約抵押、信用建設等方面的職能優勢,通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉”等活動,促進了全區民營經濟快速發展。同時,我們還全面推行了“格線化”監管,加強市場監管,加大執法力度,全面有效地維護了全區良好的市場秩序,嚴厲打擊了各類違法違章行為,切實維護了人民民眾的利益,受到了社會各界的好評。
過去的一年,我局黨風廉政建設和政風行風建設工作在區委、區政府和市局黨委的正確領導下,在全局上下的共同努力下,取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現為:黨風廉政建設工作進展不均衡,個別單位對黨風廉政建設和政風行風建設工作重視程度不夠;黨風廉政建設責任制在個別單位落實不到位;有關規章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此,我們要高度重視,在今年的工作中圍繞系統重點工作的開展,採取有力措施加以整改,紮實推動全局黨風廉政建設和政風行風建設工作深入開展。
二、2010年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作的主要任務
2010年,我局黨風廉政建設和政風行風建設工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中紀委第五次全會、省紀委及市紀委第六次全會和系統各級黨風廉政工作會議的部署、要求,緊緊圍繞工商工作的中心任務,嚴明黨的政治紀律,加強幹部隊伍作風建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,以完善具有工商機關特點的懲治預防腐敗體系為重點,全面推進黨風廉政建設和政風行風建設工作,為全面履行職能,努力實現“四個統一”,推進“四個轉變”提供強有力的保障。