2.因地制宜，構建支農服務新模式。作為農村金融的主力軍，在推進農村經濟又好又快的發展進程中，積極承擔起支農服務的主導作用，發揮支持主體、促進各方協調發展的作用。在支農服務的市場構建上，重點做好以下幾方面工作： 一是堅持以發展農業為中心，以農民增收為核心，繼續做好農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、扶貧小額貸款以及各項涉農財政補貼代理髮放等支農服務工作。二是根據國家產業政策導向，結合區委、區政府農村經濟發展規劃，有效支持農業產業結構調整，主動加大對高產、優質、高效、生態、環保農業的支持力度。三是根據新農村建設進程中的金融服務需求，積極主動為務工經商農民提供開戶、結算、匯兌等配套型金融服務。通過增加自動櫃員機等特殊服務手段，切實做好代理撥付各項財政涉農資金補貼發放工作，為構建和諧社會，促進農民增收做出積極的貢獻。四是尋求支農工作新突破。在貸款投量上緊扣新農村建設主題，結合區域經濟特點，著重圍繞“大農業”做文章。大力支持傳統農業向現代化農業轉變、傳統農民向創業型農民轉變、傳統農村向新農村轉變。著力解決好農戶經營規模擴大後資金需求升級的問題。五繼續加大對中小企業的有效信貸投入，培育黃金客戶。
3、明確市場定位，細分市場。按照市區、沿海、農村三個類別的營業網點所處的不同位置，明確不同的服務對象，突出特色服務的市場發展戰略。在細分市場目標，反覆論證的基礎上，實行“找準定位，分類指導，區別對待”的經營戰略，從實際經營出發，以效益為前提，促進業務的快速發展。
（1）對地處農村的網點，以服務“三農”為主要對象，重點支持農戶種養業的發展，鼓勵專業戶增強經營能力和抗風險能力，扶持高效優質的種養業發展，促進當地農戶增產增收和當地經濟的快速發展。
（2）對地處沿海的網點，以海水養殖、加工為主要服務對象，促進當地海產品出口和特色海產品深加工。
（3）對地處沿海市區的網點，把服務重點鎖定“個體工商戶、個人消費貸款和中小企業貸款”為主要服務對象，充分發揮農信社貼近社區和信貸服務、零售、快捷、靈活的優勢，重點支持一批優質的中小企業，以此促進存款的快速增長。
（三）樹立合規文化建設，防範經營風險。
1、適應形勢，提高風險識別能力。強化風險管理培訓，提高經營管理人員業務素質，增強其風險的敏感性、預見性和對虛假信息的識別力。提高對風險的識別能力、評估能力和應對能力。注重運用貸款五級分類工具，提高風險識別水平，通過對客戶信息的動態分析，努力降低信用風險機率。
2、突出重點，切實防範經營風險。嚴格執行國家巨觀調控政策，堅持“有保有壓、有進有退”的原則，嚴格控制熱點行業、產能過剩行業的貸款風險。加強授權授信管理，按照審貸分離的原則，做好貸款的前台、中台和後台“三崗”分設工作，建立和完善科學的授權授信體系和審貸分離的貸款決策體系。運用貸款五級分類結果，實施差別信貸管理策略，對關注類貸款嚴格控制增量，次級類貸款落實逐步退出措施，可疑、損失類貸款要以清收為主。