完善功能配套，提升旅遊檔次。旅遊產業的檔次和水平代表地方經濟的發展狀況，提升旅遊檔次必須實施經濟社會的綜合開發，全面推進，重點做到五個結合，即：旅遊和生態建設相結合，立足生態發展旅遊；旅遊和農村產業發展相結合，大力發展“農家樂”，突出發展鄉村游，堅持一個景區帶動一片新村，致富一方民眾；旅遊和地方文化相結合，大力發揮__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉文化歷史悠久的優勢，精心組織旅遊節慶活動，豐富旅遊內涵，擴大__知名度；旅遊和城鎮建設相結合，加快城鎮建設，完善旅遊接待設施，提高服務接待能力；旅遊與南江河保護開發相結合，建立漁業協會，推動漁業與旅遊發展相互促進，相得益彰，構建山水田園特色游。
加強市場行銷，擴張旅遊經濟。依託旅遊資源，加強招商引資，培育旅遊企業，構建旅遊行銷的市場主體。堅持政府引導，市場拉動，促成線路合作，強化重點旅遊線路的市場推銷。打造__特色的旅遊商品，擴張旅遊帶動能力。
（四）實施“三個兩萬人”規劃，最佳化人居環境，突破發展城鎮建設
“三個兩萬人”的人居規劃是對全縣人口的合理布局，是我們最佳化居住環境，全面提高廣大人民民眾生產生活質量的重大舉措，要持之以恆地抓好規劃實施，實現縣城、集鎮、新村三級結構協調、布局合理的生態城鎮體系，使小城鎮成為功能健全、環境整潔，具有較強輻射能力的農村區域性經濟文化中心。
經營城市，建設山水園林縣城。按照“山水園林”縣城的基本定位，堅持高起點規劃、高質量建設、高效能管理原則，突出在精緻上下功夫，在特色上做文章，努力把縣城建設成為青山環抱、綠水環繞，街淨路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹掩映、丹桂飄香的山水園林城市。要重點抓好十大類項目的爭取和建設工作，即：以廣場和主幹道路立體亮化為主的亮化項目建設，以重點區域市政設施改造為主的美化項目建設，以縣城新區和單位小區植樹種草為主的綠化項目建設，以縣城污水、垃圾處理為主的淨化項目建設，以南江大道和客運站（場）為主的暢通項目建設，以廣場政務、檢務大樓、商住樓和柿子樹坪開發為主的安居項目建設，以賓館餐飲業改造提高為主的服務項目建設，以公園綠化、樓台亭閣等為主的休閒項目建設，以文化一條街、文化中心、中國小基礎設施、醫療基礎設施為主的文體衛生項目建設，以供水、供電網線改造為主的網改項目建設。通過十大項目建設，拉大縣城骨架，擴大縣城規模，完善城市功能，提高縣城品位。進一步完善市政設施，最佳化公共資源配置，建好“五場”，即垃圾處理場、污水處理廠、縣城停車場、果品市場、蔬菜市場。加強管網整改，實現網線入地，淨化縣城空間環境。加強城區衛生管理，建立長效機制，爭創省級衛生縣城。
提檔升級，建設綠色生態集鎮。以縣城為中心，以鍾寶、曾家南北兩大集鎮為翼體，以平鎮路、嵐鎮路、曙雙路、石雞路四大幹線為點軸，形成縣城、集鎮聯動發展的城鎮布局。加快推進集鎮的美化、亮化、淨化建設，提升集鎮檔次。積極爭取和配套項目，完善集鎮垃圾、污水處理基礎設施，實行垃圾清運的市場化改革，提高集鎮管理水平。開發整合土地資源，適時兼併連線鄰近集鎮的人口聚集區，有序擴張集鎮規模，增強人口吸納力、產業聚集力，推動農村人口向集鎮轉移，形成人口相對集中、功能相對完備的新型集鎮。