加強引導，建設特色新村莊。以扶貧開發為載體，全面推進社會主義新農村建設。要統籌規劃，突出重點，按照“特色產業鮮明、基礎設施完善、居住環境優美、家庭生活殷實、村務管理民主、社會文明和諧”的要求建設新村莊。在特色新村建設中，要堅持不懈地加強基礎設施建設，提高路、電、水和信息化的水平，最佳化農村發展的硬體基礎。要進一步加強特色民居設計推廣，堅持適用、經濟、美觀的原則，統籌房屋的位置朝向、外形內構、院圈廁沼、綠化排水等關鍵要素，引導農民自主選擇住房樣式，形成相對集中統一的整體建築風格。要按照“政府統籌、資金捆綁、綜合開發、整體推進”的要求，加快扶貧重點村建設。要加強遷移式扶貧和生態移民工作，搬遷貧困人口1.2萬人，使全縣貧困人口發生率降到３‰以下，努力實現共同富裕。
活躍經濟，壯大城鄉商貿流通。全面完成國有商貿流通企業改革，大力發展以非公有制經濟為主體的商貿流通產業。進一步加強市場監管，確保城鄉消費安全。深入推進“萬村千鄉”市場工程，引進有實力的流通企業市場化運作，建設標準化配送中心和連鎖化農家店，縮小城鄉消費差距，改變農村消費不方便、不安全、不實惠的現狀，使更多的的農民能夠在家門口購買到優質商品，享受到便捷服務。圍繞主導產業發展，建設特色農產品貿易市場，強化縣城、集鎮的特色產品集散功能,促進城鄉經濟大開放、大流通、大發展。
（五）實施項目帶動，擴大對外開放，突破發展基礎設施建設
突破發展交通，改善基礎條件。要始終不渝地把交通建設作為基礎突破的重中之重。“xx”期間，完成平鎮路、石雞路標準二級公路改造建設，改造瓦界路、雙鄂路，打通鎮（坪）城（口）路，積極爭取高等級的過境公路立項，改善對外交通環境。大力推進通村水泥路建設，實現村村通水泥路的目標。要堅持加強電網建設，建成110kv環形輸變電網路，為水電開發創造良好條件。抓好水利基礎設施建設，實施好安全飲水工程、防洪體系工程、農田建設工程，解決城鄉用水問題，提高防洪能力，改善農業生產條件。加強生態建設和環境保護，持之以恆地抓好退耕還林和天然林管護工程。加強土地復墾工程建設，保障基本農田安全。加快通訊網路基礎設施建設，進一步提高信息化水平。
加強項目爭取，擴大招商引資。加快__發展，既要自力更生，更要項目帶動。緊扣政策，搶抓項目，加快發展。加強國家巨觀政策的研究利用，增強研究政策走向和搶抓政策機遇的主動性、超前性、有效性。積極加強與省市的聯繫溝通，靈通信息，吃透政策，變等待政策出台為超前挖掘搶抓信息，變等待項目下達為超前運作爭取項目，變上級給為自己爭，變保住上級應給的為爭搶全省全市的。要突出重點，著力抓好基礎設施、公共事業等方面的重點項目和“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金的爭取。要以乾爭投，乾好建設項目，贏得上級信任，促進項目爭取。緊扣市場，運作資源，擴大招商。堅持大開山門，用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務，吸引優質資本向__涌流。要積極參加省市貿洽活動，利用各種平台，擴大招商引資。要創新招商方式，辦好藥文化節等大型活動，打造招商新平台，強化駐地招商。要強化優質服務，樹立__形象，推動以商引商，形成招商網路。緊扣制度，獎勵引資，激發活力。建立健全多層次、全方位的項目爭取和招商引資的獎勵制度，重獎引進優質資本、加速產業發展、改善基礎條件、促進財政增長、擴大勞動就業的有功人員，給創業者提供施展才華、大顯身手的廣闊平台。