因此，在今年“鞏固發展年”活動中，我們要繼續加強機關建設，努力適應**事業快速發展的大好形勢。
（一）加強機關作風建設，以圍繞中心，服務大局為出發點和落腳點。
機關作風是機關及工作人員的精神面貌、工作水平、辦事效率、服務質量的外在表現。加強機關作風建設，必須緊緊圍繞“加強救助、發展打撈”的中心工作，服務**建設和發展的大局，緊扣機關作風建設面臨的形勢和任務，有針對性地推進機關作風建設。
機關作風建設的總體要求是：“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為**發展大局服務、為基層服務、為一線服務”；明確目標管理責任，督辦有力，工作目標計畫得到落實；嚴格機關辦事程式，堅持
民主決策，按工作流程辦事，做到快、準、細、嚴；牢固樹立為基層服務的思想和觀念，提高辦事效率，嚴格公文處理程式，提高辦文質量，對下屬單位的請示要在規定的工作日內回復；嚴格請示報告制度；大力建設節約型機關，勤儉節約，反對浪費。
（二）加強機關業務建設，以強化服務意識、提高服務水平為突破口和關鍵點。
當前，**系統各級機關還不同程度地存在服務意識不到位、服務水平偏低、辦事效率不高等情況。今年要結合人事制度改革工作大力推進職能轉變和制度建設，加強機關業務建設，積極改進和創新機關工作的方式方法，逐步推行問責制、承諾制、限時辦結制、責任追究等制度，提高各級機關工作人員的自身素質、業務能力、服務質量和辦事效率。
各級機關各業務部門都要制定業務學習的計畫，要加強救助打撈專業知識學習，機關各業務部門的人員都要做到懂得**、熟悉**，儘快提高專業素質。部局決定在今年繼續安排輪訓全系統的處級領導幹部。
（三）加強機關民主建設，以基層滿意、以服務監督為工作導向和動力。
轉變機關作風，提高業務素質、服務質量和辦事效率，要面向基層、依靠民眾，要堅持把基層和民眾滿意不滿意作為改進機關作風、提高服務質量和辦事效率的重要導向，把建立基層和民眾監督機關、評議機關的機製作為強化機關工作的動力；要建立起機關和基層業務部門互相監督的機制，定期溝通情況，徵求意見，改進工作；要提高服務水平和辦事能力，強化服務意識，以領導滿意、基層滿意、民眾滿意為工作標準。
（四）加強機關法制建設，以工作制度化、規範化為目的和保障。
今年機關建設要認真總結前兩年開展“管理髮展年”活動中在思想建設、作風建設、業務建設的成功做法和經驗，要及時把成功的做法和經驗轉化為制度和規範，隨時建立和完善規章制度，用制度鞏固和發展機關建設的成果，監理和提升機關建設的成果，建立機關建設的常態機制。
（五）機關各處室在認真搞好本部門開展“管理髮展年”活動的同時，還要肩負指導下屬單位對口業務部門開展“管理髮展年”活動的責任。做到上、下級部門聯動貫通，共同提高管理水平。
三、以軍事化管理為基礎，進一步加強救助力量正規化建設
XX年，各救助單位開展“管理髮展年”活動要繼續以軍事化管理為抓手，全面加強救助隊伍的正規化建設。努力建設一支“準軍事化”標準的國家專業海上救助隊伍，做到“政治合格，技術精湛，作風優良，紀律嚴明，政令暢通，反應快速，救助有效”。各單位要在XX年和XX年工作的基礎上，把開展“管理髮展年”活動進一步引向深入，有始有終的開展工作，抓出成效來。要繼續按部**局《XX年“管理髮展年”活動工作方案》的要求，認真貫徹落實XX年“交通部**系統‘管理髮展年’活動階段性工作總結和再動員大會”精神，制定XX年開展“管理髮展年”活動計畫，並在狠抓落實下功夫。今年的工作重點是，要以“五個並重”的工作思路，把開展“管理髮展年”活動的各項要求落到實處；要抓住“軍事化管理”有效手段不放，努力實現“三精兩關鍵”的總體目標；要把“軍事化管理”的重點放在船隊、救助基地、應急小分隊等一線救助單位；要率先把機關、救助船隊、救助基地、應急小分隊建設成“準軍事化”隊伍；各救助飛行隊今年要在救助隊伍中率先建設成“準軍事化”隊伍。通過軍事化管理，今年要在救助系統建立起作風頑強、紀律嚴明、令行禁止、整齊劃一、訓練有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理運行機制，全面提高各救助局和救助飛行隊的管理水平和救助能力，為建設世界一流的救助隊伍夯實基礎。