強村帶弱村工作方案 篇1
近年來，雲和縣積極探索以帶思路、產業、項目、創業、增收、黨建和文化為主要內容的“強村帶弱村”方式，通過跨鄉結對、域內結對幫帶，全面提升基層組織服務發展、服務民眾的能力。
目前，全縣168個行政村全部結對幫帶，開展項目建設158個，籌集資金480多萬元，興辦實事584件，幫助轉移農村勞動力就業3700餘人。
幹部互派互掛
跨村任職。選派一批思想政治素質好、民眾基礎好、協調能力強、“雙帶”能力強的黨支部書記跨村任職，擔任集體經濟薄弱、班子軟弱渙散、宗族宗派矛盾突出村的黨支部書記，提升兩委班子戰鬥力和凝聚力。
雙向互掛。採取“脫產”或“半脫產”方式，將發展潛力好、綜合素質高和工作能力強的支部委員選派到弱村掛職，幫助發展經濟，推進重點項目建設；將有發展潛力、綜合素質較好的支部委員選派到強村掛職鍛鍊，強化弱村班子綜合能力。全縣已有160餘名村幹部參與交流掛職鍛鍊。
最佳化配置。在結對幫帶村之間建立黨總支。在行政關係上，由強村黨支部書記擔任黨總支書記，重大事項和項目建設由黨總支負責人牽頭，研究結對幫帶具體內容事項，由村黨支部和村委會負責實施。在具體管理上，保持雙方原有兩委班子配備，財務、資產等仍各自獨立。目前，全縣已建立聯合黨總支3個。
互助共建
理清思路。強村指導弱村制定產業發展規劃、基礎設施建設規劃、年度工作計畫等。通過舉辦交流會、聯誼會等活動, 轉變幹部民眾思想觀念，增強發展自信。鳳凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村結對幫帶後，明確了白洋墩村產業提升方向，幫助組織14名蔬菜種植大戶到省農科院參加專業培訓，引進無土栽培等新技術。
培育文化。幫助弱村挖掘本村特色文化，開展形式多樣文體活動，豐富民眾精神生活。幫助培育文藝隊伍，通過送圖書、送節目、送器材等方式，完善基礎建設，開展文化交流。目前，全縣80餘個結對村每年開展一次文化交流活動。
整合資源。通過召開黨建工作交流會、兩委班子成員結對互助、支部黨員大會等形式，分析查擺問題，幫助弱村解決兩委班子建設、村級管理、和諧穩定等方面問題。通過幫助弱村完善議事決策程式，推行“五議兩公開”和村級民主契約化管理等方式，緩和黨群幹群關係。目前，全縣168個行政村全面推行“五議兩公開”民主決策制度，決策重大項目和重大事項500多個（項）。
破解發展瓶頸助增收
培育支柱產業。強村通過項目扶持、資源共享、技術指導、信息服務、市場銷售等方式，幫助弱村因地制宜發展特色經濟，培育支柱產業。石塘鎮金村村和崇頭鎮坑根村結對後，贈送10萬棵茶苗，幫助村里發展茶葉產業。強村積極組織有關專家、技術人員開展專題輔導，為結對幫帶村村民無償提供技術支持。
推動項目建設。強村發揮在項目包裝、申報、建設等方面優勢，幫助弱村選準選好項目。定期召開項目建設經驗交流會，共同推進村重點項目建設，以項目建設帶動村集體經濟成長。強村每年籌集不於少5000元的資金，幫助弱村完成一項公益事業或興辦一件實事。目前，共同建設項目54個，籌集資金36.5萬元，興辦實事115件。
幫扶創業就業。發揮強村黨員“雙帶”作用，通過開展科技扶貧、資金扶助、信息幫扶、技術幫扶等方式，為弱村培育一批黨員創業骨幹和帶頭致富能手，帶動村民增收致富。發揮強村行銷網路、市場信息、就業門路等方面優勢，幫助轉移弱村富餘勞動力，增加村民勞務收入。同時，開展黨員結對幫扶低收入農戶活動，幫助低收入農戶創業。目前，結成幫扶對子313對。
為保證“強村帶弱村”活動的常態化推進。縣財政安排專項資金50萬元，用於獎勵開展強村帶弱村活動成效明顯的村。各鄉鎮建立工作推進機制，每季度召開一次“強村帶弱村”活動推進會。縣委組織部明確，在“強村帶弱村”活動中，列入縣管後備幹部中特別優秀的村黨支部書記，可選拔進鄉鎮黨政領導班子，強化政治保障。
強村帶弱村工作方案 篇2
今年是脫貧攻堅收官之年，也是高水平全面建成小康社會關鍵之年。為深入實施低收入農戶高水平全面小康計畫，進一步加強扶貧力量、創新扶持方式，加快推進低收入農戶增收，確保高質量完成全年扶貧工作目標任務，現就開展“先富帶後富、強村帶弱村、加快推進低收入農戶增收”工作通知如下：
一、加強扶貧機構和扶貧力量建設
調整縣扶貧開發工作領導小組及成員單位，明確各成員單位扶貧開發職責分工。加強鄉鎮扶貧工作力量，各鄉鎮要明確1名扶貧開發工作分管領導和若干名具體工作人員，由分管農業的班子成員兼任鄉鎮扶貧開發工作分管領導。加大對低收入農戶增收等扶貧開發工作的考核，將扶貧開發工作納入各鄉鎮年度綜合目標考核任務，推進扶貧開發工作落實。落實好縣鄉村三級書記抓扶貧開發工作職責，鄉鎮黨委政府要履行好扶貧開發主體責任。
二、加強低收入農戶精準認定
縣民政部門要牽頭組織做好低收入農戶精準認定。對照杭州市今年要消除家庭人均年收入1萬元以下現象的目標任務，各鄉鎮要開展地毯式排摸，重點排摸家庭年人均收入在1萬元以下的農戶。對於家庭人均年收入在1萬元以下的農戶各鄉鎮要建檔立卡，明確專人結對，逐戶制定精準幫扶方案。對於符合低保、低邊認定條件的要做到應保盡保，確保低收入農戶認定不落一戶，不落一人。加大低邊戶認定比例，按照低保標準的1.5倍認定低邊戶，做到應納盡納，力爭我縣低保戶和低邊戶人數比例達到1:1左右。全面做好低收入農戶建檔立卡工作，動態掌握低收入農戶家庭收入及困難情況，建檔立卡數據要真實準確，經得起各級檢驗。
三、開展先富帶後富、強村帶弱村工作
深入實施《淳安縣低收入農戶高水平全面小康計畫（20xx－20xx年）》（縣委〔20xx〕2號）檔案，堅持和完善發展特色種養業、發展來料加工業、推進光伏小康工程、實施小額信貸貼息、深化就業扶持、落實兜底保障政策、給予子女入學補助、進行養老和醫療救助、補充醫療保險、幫助危舊房改造以及開展幹部結對、組織社會力量幫扶等幫扶舉措，確保全縣低收入農戶收入年增幅12%以上。同時圍繞省市高水平全面建成小康社會目標，認真踐行以人民為中心的發展思想和精準扶貧基本方略，充分發揮政治優勢和制度優勢，在各鄉鎮、村廣泛開展先富帶後富、強村帶弱村活動，進一步拓寬低收入農戶增收的路徑，提高低收入農戶收入水平和生活質量，確保我縣如期高水平全面建成小康社會。具體舉措如下：
1.實施“先富帶後富”全面幫帶工程。各鄉鎮、村要排摸本村“先富起來”的群體，鼓勵“先富起來”的群體與本村低收入農戶結對。“先富起來”的群體包括本村“先富起來”的村“兩委一社”和其他村組織成員、本村黨員；本村企業主、個體工商戶、民宿（農家樂）業主、專業合作社負責人、來料加工經紀人、種養殖大戶；本村在外經商務工辦企業人員等。先富帶後富、幫助低收入農戶發展增收的方式有：創業支持、提供就業崗位、提供來料加工項目、提供種子種苗、進行技術指導、幫助產品銷售、共享市場信息、開展結對慰問等，具體幫助方式由結對人員跟低收入農戶自行商議確定。各鄉鎮、村要引導“先富起來”的群體與低收入農戶進行結對，按照“1對1”或“1+X”的方式開展，原則上以本村為單位進行，本村結對數不足的，可在鄰近村調劑安排。
2.實施“一戶一幹部”精準幫扶工程。深化開展“一戶一幹部、一檔一方案”活動，根據最新的低收入農戶名單，調整匹配幹部結對低收入農戶。圍繞“1+3”的結對原則：即1名幹部結對1戶有勞動能力的低收入農戶，結對2戶無勞動能力的低收入農戶，實現幫扶結對工作全覆蓋。結對幹部要定期上門開展走訪了解、政策宣傳、項目商定、生產服務、產品銷售、捐贈慰問等活動，做到結對農戶基本情況清、幫扶舉措實、幫扶成效有。縣委組織部、縣農業農村局要不定期開展抽查檢查，檢查結果納入各鄉鎮、各部門大黨建考核計分。
3.實施“強村帶弱村”共建共享工程。各鄉鎮要排摸本鄉鎮集體經濟發展先行村和後發村，參照“抱團發展、協作共贏”的模式，簽訂黨建共抓、產業共興、民生共保、信息共享、資源共推、業績共考、發展共贏等方面的“共建協定”。要充分利用“強村”在組織建設、管理模式、市場信息、鄉村治理等方面的先行優勢，實行“以強帶弱”、“以富帶貧”來推動“共建協定”各項內容的落實落細，重點在黨的建設、產業發展、民生事業、集體經濟增收等方面實行抱團發展，實現強村與弱村之間資源共享、優勢互補、共同發展的格局。
四、有關要求
1.加強組織領導。各鄉鎮要成立“先富帶後富、強村帶弱村、加快推進低收入農戶增收”工作領導小組，建立由鄉鎮黨委書記負總責、分管領導具體抓、包村幹部共同抓的協同推進機制。各村也要建立工作小組，由村黨組織負責人牽頭，建立村級組織共同落實、全體黨員幹部主動參與的工作落實機制。
2.推進工作落實。各鄉鎮在6月30日前完成“強村”、“弱村”以及各行政村“先富起來的人”調查摸底，梳理出結對名單。遵循自願原則，在7月10日前完成“強村”“弱村”結對共建以及“先富帶後富”幫扶結對，編寫結對方案，制定帶富措施，並實質性地開展工作。在7月20日前將淳安縣“先富帶後富”結對幫扶情況匯總表（附屬檔案2）、淳安縣“強村帶弱村”結對共建情況匯總表（附屬檔案3）報送縣農業農村局經濟協作科。“先富帶後富、強村帶弱村”工作開展情況納入年度鄉鎮綜合目標考核範疇。
3.注重幫帶實效。各鄉鎮要集思廣益，多渠道探索“先富帶後富、強村帶弱村”的路徑和方式，注重幫帶實效，不搞形式主義。要注重“先富帶後富、強村帶弱村”優秀典型的宣傳，營造全社會支持、參與的良好氛圍。
強村帶弱村工作方案 篇3
近年來，常山縣將黨建聯盟幫帶行動定位為組織振興的牛鼻子、黨建統領基層治理的主抓手。通過“三個步驟”實現幫帶開局，“三個舉措”保障幫帶實行，“三個案例”總結幫帶成效，探索“強村帶弱村”新路子。
一、精心部署，走好“三個步驟”。
一是黨建統領聯盟幫帶。成立以鄉鎮（街道）黨（工）委書記為組長的行動領導小組，根據縣委主要領導的出題制定10套預案，鄉鎮班子廣泛到村調研，聽取收集意見，確定了村幹部跨村任職、黨建聯盟跨村統領、村幹部跨村幫帶三種形式。
二是篩選幫帶接受對象。從村支部委員會結構不合理、配備不完整的，村黨支部軟弱渙散、村兩委班子不團結、配合支持重點項目建設不力等造成不良影響和後果的，在重點項目、重要工作、重點工程推進不力的，被列為重點村的，矛盾糾紛問題突出的等五個方面，篩選出目標村接受幫帶行動。
三是優選跨村任職幹部。採用自主報名+村級黨組織推薦形式，以年齡在50周歲以下，具有國中及以上文化程度，現任村兩委委員（黨員）、曾任村兩委委員滿一屆的正式黨員為條件，擇優選擇金釘子黨組織幹部，正式印發任命通知檔案。
二、實績導向，落實“三項舉措”。
一是“務實心態”開展工作。要求跨村任職幹部發揮自身優勢等特點，實事求是地開展幫帶行動，以量化目標為工作指導方向，尊重自然規律，避免浮躁心理;用腳步證明、用結果說話，把能解決、能幫帶的事作為跨村任職幹部必須“盡力”去完成的事。
二是“量化目標”推進工作。針對此項工作的特點，組織任職幹部及被結對村進行共同商議，從被結對村當前中心工作出發，著重圍繞量化目標清單開展幫帶工作，針對難題逐一突破。考量成績問效於民，把民眾說好不好、被結對村認不認可作為對跨村任職幹部測評的關鍵。
三是“自選動作”創新工作。要求任職幹部及被結對村雙方都要在遵守工作紀律、堅守幹部原則、不觸碰底線的基礎上，在量化目標基礎上“自選動作”，大膽創新、大膽探索，勇於開創被結對村工作新局面、調動被結對村幹部幹事創業積極性，找準“弱村”的“弱處”，把氛圍帶動起來、把事情落實下去、把效果體現出來。
三、成效凸顯，塑造“三個案例”。
一是跨村聯盟共築紅色堡壘。選派小城鎮建設成績突出的東案鄉東案村支部書記，任東案村、前庫村兩個支部的黨建聯盟負責人，將兩村的集鎮工作進行捆綁式管理，共同推進兩村環境衛生提升，小城鎮綜合成績逐步提升，排名進入前4。目前，聯盟“抱團飛地”消薄項目—農貿市場及倉儲用房項目已竣工，聯盟村集體經濟年收入達10萬元。在聯盟指導下前庫村成立黨員關愛基金，募集基金10200元。
二是跨村幫帶共凝幹部力量。選派集體經濟發展有創新、幹部隊伍建設有能力的達塘村黨支部書記陳重良，到矛盾問題較突出的對坑村任興村名師。協助完成農房風貌整治，積極參與矛盾化解，開展幫帶行動以來，對坑村兩委戰鬥力顯著增強。
三是跨村任職共推村莊建設。選派美麗鄉村建設較好的田蓬村幹部到後進村朝陽村任支部委員，配合支部做好民生事業和351國道推進工作。在開展幫帶行動以來，原本進度緩慢的260畝旱改水工程在當年第二季度全面完工。351國道項目完成70多戶政策兌現、7穴墳墓遷移，啃下最後4戶“硬骨頭”。
強村帶弱村工作方案 篇4
為進一步加快黨建引領、富民興村步伐，不斷提高各村（社區）發展村級集體經濟的積極性、主動性、創造性，促進各村（社區）同走鄉村振興路，達到以強帶弱、優勢互補、共同提高的良好效果，特制定本方案。
一、工作目標
通過“強村帶弱村”的.工作舉措，每年選擇3—5個薄弱村由強村幫帶，至20__年村級集體經濟經營性年收入全部達到30萬元以上。
二、幫帶措施
堅持自主選擇和組織安排相結合，採取“一帶N”幫帶形式，通過強村對弱村給予黨建業務工作指導、農業種養殖技術支持、機械化作業補貼、種子農藥及農作物代購代銷等具體幫扶措施，推動薄弱村的黨建工作得到顯著改善，班子能力水平獲得顯著提升，集體經濟實現顯著增長、經營性年收入達到30萬元以上。
三、激勵政策
鎮黨委政府每年對幫帶薄弱村措施紮實、成效顯著的村集體、村黨組織書記和先進個人進行表彰嘉獎；對基層黨建、集體經濟等工作實績明顯的薄弱村村集體、村黨組織書記及表現突出的先進個人予以表彰嘉獎。
四、組織協調
鎮組織、宣傳、政法及財政、農經、農技等單位負責對該項工作的指導、協調及激勵考核工作。
強村帶弱村工作方案 篇5
一、制定的定義：
制度，也稱規章制度是國家機關、社會團體、企事業單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的套用文，是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。
規章制度的使用範圍極其廣泛，大至國家機關、社會團體、各行業、各系統，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據，因此，規章制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。
二、制度的分類、發布方式
制度可分為崗位性制度和法規性制度兩種類型。崗位性制度適用於某一崗位上的長期性工作，所以有時制度也叫“崗位責任制”。如《辦公室人員考勤制度》、《機關值班制度》。法規性制度是對某方面工作制定的帶有法令性質的規定，如《職工休假制度》、《差旅費報銷制度》。
制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。
制度的發布方式比較多樣，除作為檔案存在之外，還可以張貼和懸掛在某一崗位和某項工作的現場，以便隨時提醒人們遵守，同時便於大家互相監督。
三、制度的特點
1.指導性和約束性。制度對相關人員做些什麼工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也明確相關人員不得做些什麼，以及違背了會受到什麼樣的懲罰。因此，制度有指導性和約束性的特點。
2.鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作 。
3.規範性和程式性。制度對實現工作程式的規範化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化，起著重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據。制度本身要有程式性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據。
四、制度的寫法
(一)標題。制度的標題主要有兩種構成形式，一種是以適用對象和文種構成，如《保密制度》、《檔案管理制度》；另一種是以單位名稱、適用對象、文種構成，如《××大學校產管理制度》、《××市工業局廉政制度》。
(二)正文。制度的.正文有多種寫法，主要可以概括為三種情況：引言、條文、結語式。通篇條文式；多層條文式。
1.引言、條文、結語式
先寫一段引言，主要用來闡述制定製度的根據、目的、意義、適用範圍等，然後將有關規定一一分條列出，最後再寫一段結語，強調執行中的注意事項。
2.通篇條文式
將全部內容都列入條文，包括開頭部分的根據、目的、意義，主體部分的種種規定，結尾部分的執行要求等，逐條表達，形式整齊。
3.多層條文式
這種寫法適用於內容複雜、篇幅較長的制度，特點是將全文分為多層序碼，篇下分項、項下分條、條下分款。如某省制定的《檔案管理制度》，用“一、二、三”來表示大項，用“(一)、(二)、(三)”來表示大項下的條，用“1、2、3、”來表示條下的款。
(三)制發單位和日期。如有必要，可在標題下方正中加括弧註明制發單位名稱和日期，其位置也可以在正文之下，相當於公文落款的地方。
規章制度的寫法：規章制度一般由標題、正文、落款三部分構成。
1.標題。規章制度的標題一般由單位名稱、內容、文種組成。如《××市房地產市場管理細則》等。單位名稱，或是規章制度適用的單位或範圍，或是制訂、頒發單位名稱。
2.正文。規章制度的正文結構一般有兩種形式。
(1)分章列條式（章條式）。即將規章制度的內容分成若干章，每章又分若干條。第一章是總則，中間各章叫分則，最後一章叫附則。
總則一般寫原則性、普遍性、共同性的內容。包括的主要內容有：制定依據、制定目的（宗旨）和任務、適用範圍、有關定義、主管部門（該項有時也可視具體情況置於分則或附則中）。
分則指接在總則之後的具體內容。通常按事物間的邏輯順序，或按各部分內容的聯繫，或按工作活動程式以及慣例分條列項，集中編排。表述獎懲辦法的條文也可單獨構成罰則或獎罰則，作為分則的最後條文。
附則包括的主要內容有：施行程式與方式，有關說明（該文書與其他文書之間的關係，規定附屬檔案的效用，數量以及不同文字文本的效用等），施行日期。
(2)條款式。這種規章制度只分條目不分章節，適用於內容比較簡單的規章制度。一般開頭說明緣由、目的、要求等，主體部分分條列出規章制度的具體內容。其第1條相當於分章列條式寫法的總則，最後一條相當於附則的寫法。 規章制度的寫作要求：
(1)體式的規範性。規章制度在一定範圍具有法定效力，因此在體式上較其他事務文書，更具有規範性。規章制度，用語簡潔、平易、嚴密，在格式上，不論是章條式，還是條款式，本質上都是採用逐章逐條的寫法，條款層次由大到小依次可分為七級：編、章、節、條、款、目、項。一般以章、條、款三層組成最為常見。
(2)內容的嚴密性。規章制度需要人們遵守其特定範圍的事項，因此其內容必須有預見性、科學性，就其整體，必須通盤考慮，使其內容具有嚴密性，否則無法遵守或執行。
強村帶弱村工作方案 篇6
委屬各單位：
為深入貫徹落實中央一號檔案、全國農資打假專項治理電視電話會議精神，加強我區農資市場監管，鞏固農產品質量安全專項整治成果，切實保護農民利益，保障農業生產安全和農產品質量安全，確保我區農業增效、農民增收、農村穩定。根據農業部等九部門《年全國農資打假和監管工作要點》和《年全國農資打假專項治理行動方案》，結合我區農資市場監管工作實際，制定本方案。
一、工作思路
年我區農資打假工作的總體思路是：堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，全面貫徹落實農業部等九部門《年全國農資打假和監管工作要點》的通知精神，努力推動全區農資打假工作實現三個轉變：即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查並重轉變；由重點抓案件查處向抓全程監控和案件查處並重轉變；由重點抓打假治劣向抓放心農資下鄉進村示範建設和打假治劣並重轉變。著力提高放心農資產品覆蓋率，進一步完善監管制度，充分發揮農業部門的職能作用，體現“提升素質、服務‘三農’、促進發展”的宗旨，提高農業部門的服務能力以及農民維護自身權益的能力，推動農資市場秩序實現持續好轉，促進農業增效、農民增收。
二、工作重點
年我區農資打假工作的重點，是針對假冒偽劣農資產品和違法違規行為，根據農資生產、經營和使用的特點，加強農資市場產品質量檢查，加強農資生產經營主體整頓，加強企業誠信制度建設，加強農資案件的查處。積極推進農資打假與質量監管工作的日常化、規範化和制度化。
各執法單位要緊緊圍繞重點地區、重點市場、重點品種、重點季節，加大對種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、漁（獸）藥、農機及零配件等重點農資打假的工作力度，堅持工作重心下移，突出農資市場整治，嚴厲打擊坑農害農違法行為。
種子監管重點：加強“兩證”的發放管理，以水稻、玉米、大豆種子為重點，查處質量不合格種子和未審先推品種、假劣種子、種子標籤不合格等問題。
農藥監管重點：加大抽檢和抽查力度。重點打擊制售假劣農藥、添加未登記成份、套證、冒證、擅自修改標籤、擴大使用範圍等行為。特別是加強對甲胺磷等5種禁用高毒農藥的查處。
肥料監管重點：重點打擊和查處生產經營假劣肥料、有效成份不足、包裝標識不規範、套證、冒證等違法行為。特別是要嚴厲查處市場上出現的未登記或使用肥料登記證進行虛假宣傳等違法行為。
飼料監管重點：嚴格飼料市場準入制度，嚴厲查處添加違禁藥品、制售假劣飼料行為。
獸藥監管重點：嚴格獸藥市場準入制度，加大禽流感等重大疫苗的質量監管和打假力度。
漁業監管重點：加強水產苗種生產管理。依法查處未取得水產苗種生產許可證擅自進行水產苗種生產的違法行為。
農機及零配件監管重點：農機及零配件質量監督。嚴厲查處農機銷售企業經銷假劣農機產品、假冒農業機械生產許可證、安全認證和推廣許可證行為，對未經農業機械試驗鑑定機構對農機產品進行適用性、安全性和可靠性檢測的，無行業企業標準、無廠名廠址、無合格證和標識，危害人身安全和國家明令淘汰的劣質農機產品及配件要依法處理。
今年要突出抓好六個專項整治。一是種子種苗專項整治，以種子種苗和水稻、玉米等主要農作物種子為重點，堅決查處生產經營假劣質種子等違法行為，全力保障生產所需種子質量；二是農藥專項整治，認真開展“農藥登記管理年”活動，嚴格按照6項農藥管理新規定，規範農藥登記管理，嚴歷打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為；三是肥料專項整治，以復混肥、有機肥料、微生物肥料為重點，嚴查有效成分不足等違法行為；四是獸藥和疫苗專項整治，加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管，嚴歷打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為；五是飼料專項整治，認真組織開展飼料產品質量安全監測工作；六是水產苗種專項整治，嚴肅查處苗種生產和養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。
積極探索農資產品主推制度，推行農資商店設立“蔬菜用藥”專櫃和“果樹用藥”專賣店。
三、工作步驟
年農資打假和監管工作在時間安排上要緊扣農時，有組織、有計畫、有步驟的實施。
1、宣傳發動。各執法單位要積極加強宣傳、提高認識，對開展農資打假工作重要性進行廣泛宣傳，向農民民眾傳授農資產品識假辯假和科學使用知識。認真召開農資經營單位（商店）會議，宣傳農業法律法規知識和開展業務知識培訓；開展全區農資打假聯合執法行動，依法查處農資生產和流通領域中的各類違法違規行為，確保春耕期間全區農業生產安全；開展“3·15”消費者權益保護日活動，為農民民眾提供農資諮詢服務，維護農民民眾合法權益；開展“放心農資下鄉進村“活動。
2、組織實施。以貫徹落實《農產品質量安全法》為契機，將加強對農資產品的質量監督檢查、農資打假監管工作貫穿全年整個過程。根據有關規定對農資產品質量進行定期或不定期的監督抽檢；對農資市場農藥、肥料、種子等產品質量進行抽查；開展農資打假專項治理，嚴厲打擊坑農害農違法行為；對生產經營假冒偽劣農資產品的違法違規行為進行依法查處；開展五種高毒農藥專項整治行動；聯合工商、質監、公安等部門開展農資打假專項整治行動，重點查處各種制售假冒偽劣農資產品的違法行為。
3、認真總結。認真做好本年度農資打假工作總結，分析農資打假和市場監管中存在的薄弱環節及問題，提出相應對策和措施，不斷完善農資打假和監管的長效管理機制，切實維護農民民眾的合法權益，推動農資市場秩序持續好轉，保障農業生產和農產品質量安全。
四、保障措施
1、認真部署 組織實施。為加強我區農資打假和監管工作的領導，區農委於三月初成立“區農委農資打假和監管工作領導小組”，領導農資打假和監管工作。各執法單位要按照區農委農資打假工作方案要求，加強對農資打假工作的領導，實行一把手負責制。進一步作好動員部署，結合本部門執法、監管職能，認真制定好農資打假方案，並強化監管措施、認真組織實施。
2、宣傳發動 營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊以及宣傳欄、標語、橫幅等宣傳媒介，結合普法工作，加大農業法律法規和科普宣傳力度，不斷增強農民運用法律保護自身合法權益的意識和能力；要加大對農資生產、經營者進行有關法律法規培訓，提高依法經營水平。在全區形成全社會關心和支持農資打假工作的良好氛圍。
3、整合資源 提高效率。各執法單位要認真組織力量、整合執法資源，不斷增加農資打假和監管工作的投入，改進執法手段，完善執法機制，切實提高市場監管能力和執法效率。要進一步加強農業執法隊伍建設，加強法律法規及專業知識的培訓，不斷提高農業執法隊伍和人員素質。
4、加強協調 聯合監管。農委及各執法單位在農資打假和監管工作中發揮牽頭作用，積極聯合工商、質檢、公安執法力量，形成上下聯動、齊抓共管的局面。各執法單位在農委農資打假和監管工作領導小組積極組織、指導和協調下認真做好農資打假和監管工作，加強與工商、質檢、公安等部門的聯繫，對於情節嚴重、影響惡劣、後果嚴重的犯罪分子要與司法機關緊密配合，依法追究刑事責任，決不姑息。
5、加強溝通 信息反饋 各執法單位在組織開展農資打假和監管工作中，對發現或查獲的問題應及時向主管部門匯報，加強溝通與信息反饋。嚴格按照農資打假和監管工作方案確定的工作步驟，實行工作情況月報制度、重大事件急報制度，按時上報農資打假和監管工作的動態情況。
強村帶弱村工作方案 篇7
一、指導思想
認真落實以人為本、服務師生、服務社會的觀念，通過在我校深入開展創建“愛路護護路”活動，培養學生“從小做起、從我做起”的遵紀守法意識和關愛鐵路、關愛生命的安全意識，進一步建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的愛護鐵路宣傳教育工作機制，全面推進創建安全文明校園和平安鐵路建設，確保未成年人安全和鐵道線的暢通。為努力構建 “平安校園”而紮實工作。
二、提高認識，加強領導
為切實將活動有序開展，學校成立 “愛路護路”活動領導小組：
組 長：杜雙蓮
副組長：胡海峰
成 員：王 鋒及各班主任
領導小組主要負責對活動方案的制定，對學生進行宣傳教育，並且對各項工作和活動的具體督促、指導與落實。並認真總結工作經驗，找出不足之處，在以後的工作中不斷探索和改進。
三、創建目標
1、加大愛路護路知識宣傳力度，增強全校師生的愛路護路意識。
2、開展豐富多彩的創建活動，讓師生在活動中感知愛路護路的重要性。
3、通過宣傳活動，使全體師生在日常工作和生活中自覺遵守愛路護路行為，為努力構建 “平安校園”做出我們應有的力量。
4、積極組織開展活動，力爭成為“愛路護路示範校”。
四、創建實施步驟
今年此項工作分三個階段進行：
第一階段：宣傳發動階段，創建領導小組制定創建活動方案，召開創建“愛路護路”工作會議，進行宣傳發動和工作部署。
第二階段：全面實施階段，逐項落實工作目標，高標準、嚴要求、狠抓落實，確保質量。
第三階段：總結提高階段，學校創建工作領導小組對此項工作進行認真細緻地分析，找出工作中的不足之處，進行總結。
五、工作措施
在上級主管部門的領導下，通過充分發揮交通、公安、安全監督等職能部門的作用，緊緊依靠公路、鐵路沿線基層單位和人民民眾，全面落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展多種形式的平安創建活動，通過一線平安、促一方平安，為公路、鐵路沿線的長治久安奠定堅實的基礎。
強村帶弱村工作方案 篇8
根據《xx市脫貧攻堅指揮部關於在全市開展脫貧攻堅百日大會戰的通知》（安脫指發[20xx]x號）要求，為了集中時間，集中精力，以“教育脫貧攻堅百日會戰”（以下簡稱“百日會戰”）推進教育脫貧攻堅工作全面深入紮實開展，充分發揮發展教育脫貧一批的重要作用，制定本行動方案。
一、總體目標
從20xx年8月起止10月，集中100天左右的時間，在全市教育系統開展“百日會戰”行動，聚焦計畫脫貧的303個村15。72萬人口，進一步明確任務，集中力量，強化措施，夯實責任，全面落實教育脫貧各項政策，切實保障脫貧村民眾子女義務教育，實現按期、高標準脫貧。同時，以脫貧攻堅統領教育發展全局，努力促進教育公平，推動教育均衡發展，著力提高教育質量，不斷增強貧困人口發展能力，為全面打贏脫貧攻堅戰做出積極的貢獻。
二、會戰內容
根據省市教育脫貧攻堅年度目標任務要求，開展“十項行動”確保“百日會戰”取得全面勝利，為年度目標任務圓滿完成打下堅實的基礎。
（一）義務教育控輟保學行動。全面落實控輟保學“雙線”“七長”責任制以及月報季評等十項制度，紮實做好控輟保學各項工作，在20xx年秋季學期開學前，準確掌握義務教育階段入學適齡兒童少年底數，建立適齡兒童少年花名冊，積極做好入學宣傳動員工作，確保秋季義務階段起始年級適齡兒童少年100%入學。在9月底前，全面建立在校學生入學登記台賬，加強學生流動情況監測，規範學籍管理，確保義務教育階段不出現新增輟學學生。加強對貧困、學困、留守、隨遷子女、殘疾兒童等特殊群體的教育關愛，準確及時掌握學生的家庭、生活、思想、學習狀況，對有輟學苗頭的學生積極採取針對性措施，從源頭杜絕輟學發生。夯實勸返責任，加大勸返力度，對現有輟學學生，尤其是建檔立卡貧困戶和20xx年計畫退出脫貧的303個村輟學學生，按照“一人一案”的原則，進行分類施策，嚴格落實勸返情況台賬登記銷號制，確保在10月底前全部勸返就學，並建立完善相關檔案。
（二）貧困學生精準資助行動。8月份，重點做好生源地信用助學貸款辦理工作，確保貧困家庭學生“應貸盡貸”；加強統籌，整合力量，合理安排好“泛海助學行動”、中國教育發展基金會高校新生入學資助、市政府資助貧困大學新生、中國人壽保險資助貧困大學生以及其他部門、社會各屆等開展的助學活動，擴大資助範圍，加強資助力量，讓更多貧困家庭大學生得到及時有效的資助；積極協調財政部門，完成20xx年秋季學期學前、義教、普高資助預算資金撥付工作。在9月底前，按照省教育廳反饋的數據，積極爭取縣區扶貧部門支持，準確掌握建檔立卡貧困戶學生在各級各類學校的就讀情況，建立動態、精準管理機制。同時，按照《xx市教育局關於進一步完善貧困家庭學生檔案工作的通知》（安教發[20xx]121號）進一步建立完善各類貧困學生檔案庫；開展對中等職業學校受助學生的核查工作，及時撥付秋季學期免學費、助學金預算。及時組織學前到高中階段各類貧困學生資助項目的申請、評審、公示、發放工作，確保建檔立卡貧困戶學生，特別是303個脫貧村的貧困學生，一個不少的享受國家資助政策。10月底前，實現貧困學生資助全覆蓋。
（三）13年免費教育推進行動。積極做好13年免費教育的宣傳工作，正確引導人民民眾的心理預期，為政策實施營造良好的輿論氛圍。秋季學期開學前，要根據免費教育政策要求，及時將免費教育補助資金撥付到各級各類學校，保障學校正常運轉。開學期間，要規範學校收費管理，對物價部門批准許可的收費項目，嚴格執行公示程式，接受學生、家長和社會監督，堅決杜絕擇校亂收費、補課亂收費、強制收取服務性收費和代收費、亂訂教輔材料、自立項目亂收費等各種違規收費。要強化監督檢查力度，確保13年免費教育政策不折不扣的得到落實。
（四）農村義務教育學生營養改善行動。加快學校食堂建設和設備配置，培訓食堂從業人員，推進學校食堂供餐模式，滿足學生供餐需求，在實施營養餐全覆蓋的基礎上，著力提高營養餐實施水平。加強督辦檢查，推進學校食堂食品安全電子監管，確保食品安全。加強學生營養健康教育，做好學生營養狀況監測評估，切實改善學生營養。
（五）職業教育惠民富民行動。加大全市中等職業學校統一招生工作力度，強化中等職業學校招生的統籌管理，落實職業教育招生“雙線責任制”，滿足學生對優質職業教育的個性化需求，在10月底以前完成全市中職招生7436人的目標任務。在中高考錄取期間，及時做好未升學初高中畢業生調查摸底工作，了解學生的培訓、就業意向，對建檔立卡貧困戶國中畢業生提供免費中等職業教育，確保秋季學期順利入學。充分利用暑假期間，積極協調人社、扶貧等部門，及時開展對未升學初高中畢業生免費技能培訓，在10月底以前，完成所有未升學初高中畢業生的免費技能培訓工作。
（六）農村學校師資能力提升行動。在秋季開學前，做好20xx年服務期滿特崗教師考核聘用工作，通過特崗計畫、事業單位招考完成1001名中國小教師招聘工作，完成120餘名免費師範生安置、高層次人才引進，確保新錄用教師按時上崗。完成對20xx—20xx年交流輪崗校長教師考核工作，安排20xx—20xx學年教師校長交流輪崗和“三區”人才工作。鄉村教師補助政策落實到位。大力開展師德師風教育和優秀教師評選活動。積極實施國培計畫和省級培訓項目，通過培訓團隊建設、送教下鄉等項目提升縣區教師培訓能力建設和教師素養提升。採取送培到縣、分層分類等形式開展中國小教師暑期崗位培訓和骨幹教師域外培訓，在10月底前，完成10000名教師培訓任務。
（七）貧困村義務教育公共服務設施建設行動。加強貧困村義務教育公共服務設施建設工作力度，把項目質量和施工安全作為實施全面改薄工作的“紅線”，嚴格執行國家質量安全有關法律法規和工程建設強制性標準，嚴格勘察、設計、施工和監理等基本建設程式，確保工程質量。進一步細化進度表和路線圖，將工作任務落實到每個月度，對接到每所項目學校，充分利用假期，加快學校建設項目工程進度，爭取在秋季學期開學前，有更多的新建、改擴建校舍投入使用，力爭在10月底，項目開工達到100%，完成投資比例達到85%以上。按照縣區制定的統籌農村發展創新試點實施方案，積極配合，主動作為，紮實做好辦學條件改善、教育質量提升、義務教育控輟保學、貧困學生資助等教育脫貧各項工作，為創新試點鎮村的`發展提供充足、優質的教育服務保障。
（八）教師結對幫扶貧困學生行動。按照省教育廳 “三秦教師結對幫扶貧困學生”專項行動安排，在全市各級各類學校全面開展教師結對幫扶貧困學生活動，建立教師結對幫扶貧困學生的長效機制，關懷貧困學生的心智情感、學習生活，教育知恩感恩，激發成人成才，促進貧困學生全面健康成長。
（九）教育扶貧典型培育行動。在教育脫貧攻堅工作中，要紮實工作、勇於實踐、善於創新，對好的做法、成功經驗和先進典型要及時挖掘發現、指導培養和系統總結，成為帶動教育脫貧攻堅的示範和引領。在10月底，基本培育、總結出比較成熟的典型案例，在有關媒體報導，向上級部門推薦，形成一定的影響力。
（十）爭先創優行動。堅持高標準嚴要求，按照“精準扶貧、精準脫貧”方略，圍繞“爭創一流、爭當先進”目標，做細、做實、做優教育脫貧攻堅的各項工作，確保在教育脫貧攻堅工作在各縣區開展的“脫貧攻堅百日會戰”行動中位居第一方陣，為年度考核中取得優異成績打好堅實基礎。
三、保障措施
（一）健全工作機制。各縣區、市直各學校要加強 “百日會戰”行動的組織領導，制定具體行動方案，全面實行工作推進“事前列單、事中跟單、事後清單”機制，明確任務，有計畫、有步驟的推進“百日會戰”行動深入的開展，並於8月11日前將行動方案報市教育脫貧辦公室。市教育脫貧辦公室將根據各縣區、各學校的行動方案，從8月份開始對“百日會戰”行動實行周報進度、月通報和會戰總結評估制度，突出過程管理，加強明察暗訪，定期召開辦公室聯席會議，匯總“百日會戰”行動落實情況，研究推進落實工作措施。
（二）強化責任落實。各縣區、各學校要根據“百日會戰”確定的目標任務，按照“三單”制的要求，建立台賬，倒排工期，夯實責任。各縣區教育行政部門要承擔主體責任，做好時序安排、政策落實、力量調配、進度推進等工作。各級各類學校要履行好各自具體責任，切實做好宣傳動員、對象識別、資金髮放、政策實施等工作。
（三）加強督導考核。一是加強巡查，市、縣教育行政部門成立督查組，專門負責“百日會戰”行動督查工作，不定期開展明察暗訪，及時反饋問題線索。二是跟蹤督辦，實行誰檢查、誰負責整改落實，一包到底的督查和整改同責工作機制。三是納入年終考核，把教育脫貧攻堅“百日會戰”工作開展、巡查和問題整改、工作成效等情況作為主要的權重，用於年終教育脫貧工作專項考核。請各縣區、市直各學校對照《20xx年教育脫貧攻堅百日會戰任務列單》（見附屬檔案），紮實做好各項工作，於20xx年11月8日前，將“百日會戰”行動總結報市教育脫貧辦公室。
強村帶弱村工作方案 篇9
一、製造業發展的現狀及比較優勢
先後被列為全國老工業基地技術改造試點城市、全國製造業信息化示範工程試點城市、全國技術創新試點城市。近年來，是西北重要的工業城市、全國老工業基地之一。市認真貫徹落實《國務院關於加快振興裝備製造業的若干意見》和《省振興裝備製造業行動計畫》緊緊抓住國家建設經濟區的歷史機遇，大力實施工業強市戰略，調整產業結構，整合優勢資源，推動技術進步，逐步形成了以機械製造、電工電器、電子信息、食品醫藥、建築材料、能源化工等為主的製造業體系。截至年底，全市規模以上製造企業有166戶，實現工業增加值27.67億元，主營業務收入45.11億元，利稅3.86億元，分別占全市規模以上企業的97.6%50.5%59.6%80.3%
市製造業發展具有四個方面的比較優勢：
一）具有一定的行業優勢。市是省兩個裝備製造業基地之一和全國電器基地之一。數控工具機、風動工具、鍛壓工具機在全省乃至全國具有明顯優勢；電子信息產業方面，封裝測試的'能力和水平均居全國前列；電工電器方面，石油鑽機電控裝置、中高壓開關領域位於國內同行業前列。
二）具有一定的技術優勢。市現已建成省級以上企業技術中心和工程技術研究中心25家。技術中心的建設水平和數量均居全省市州首位。有高新技術企業33戶，省級以上“創新型企業”11戶，其中國家級“創新型企業”2戶、國家級“創新型試點企業”3戶。有25項新產品達到國際先進及以上水平。長城電器試驗研究所是西北唯一的國家級工業高低壓電器檢測中心。
三）具有一定的產品優勢。出口50多個國家和地區。國成功發射的神舟”飛船、衛星等空間高端技術領域，市高低壓電器、積體電路、電子元器件、數控工具機、風動工具、滾子軸承、通訊電纜、精密數控工具機、智慧型開關、工業控制電器、鑿岩工具、試驗機等60餘種產品。均有我市企業提供的積體電路和電子器件產品。十五”期間，每年開發省、市級新產品100餘項，新產品產值率達到40%以上。
四）具有一定的品牌優勢。市有中國名牌產品1件、省名牌產品39件，有工業類著名商標45件，其中中國馳名商標9件，省唯一的國家商標戰略實施示範城市，培育壯大了星火”工具機、長城”電器、永紅”積體電路、海林”軸承、燎原”鑿岩機、213接觸器等一批裝備製造業品牌產品。
二、推進先進制造業與地區融合發展的措施
一）加強區域協作。積極融入經濟區先進制造業發展。主動加強與地區的交流與合作，加大與經濟區城市間先進制造業的對接力度，積極吸引經濟區內企業參與我市企業改革重組，參股、控股現有企業，力爭儘快形成一批集中度大、關聯度強、集約化水平高的產業群，增強我市製造業的整體實力和配套能力，使我市先進制造企業在經濟區內的配套率達到70%以上。堅持“引大引強、強強聯合、強弱互補、互利共贏”思路，積極推進我市企業與西電集團、有色集團、陝汽集團、電子信息集團、電力集團、西飛集團、中化集團、酒鋼公司、通號集團、兵器工業集團及工信部行業管理企業集團項目合作。依託蘭洽會、西洽會、西交會、伏羲文化旅遊節等重大節會提供的平台，推動經濟區內重點企業、基地及園區之間的交流與合作，提升經濟區先進制造業整體發展水平。
二）加大資源集約。著力打造優勢產業集群。按照“融合、獨立、輻射、發展”總體要求，全力推進我市先進制造業與地區融合發展的同時，立足老工業基地優勢，採取 大企業引領、大項目支撐、集群化推進、園區化承載”產業發展模式，圍繞核心骨幹企業，以知名品牌為紐帶
，最佳化整合區域內裝備製造企業，實現產業集群式快速發展。加快國家級經濟開發區建設步伐，著力抓好星火工具機工業園、華天電子科技產業園、長城電工電工電器產業園和縣區工業園區建設，打造園區功能品牌，不斷夯實先進制造業發展基礎。進一步最佳化產業區域布局，引導企業和項目向工業園區集聚，促進產業集中集約發展，整合和合理配置現有資源，提高製造業的配套協作能力和關聯度，延伸產業鏈，提升產業優勢。積極推進經濟區內資源集聚集約，做大做強數控工具機、電工電器、新一代信息技術、新材料、食品醫藥、能源裝備及新型化工六大特色產業集群，努力形成經濟區先進制造業分工合理、相互推動、協調共進的發展格局。
三）堅持自主創新。不斷增強先進制造業核心競爭能力。著力推進先進制造業發展，積極爭取國家各項扶持政策，加大對先進制造企業的扶持力度，建立健全品牌保護機制和激勵機制，有計畫、有重點、有目的地做好名優產品的培育發展，引導和支持企業創建自主品牌，集中力量培育、扶持、發展一批擁有核心技術和自主智慧財產權的知名商標和品牌產品，力爭在核心技術和高端產品開發上取得突破，不斷提升先進制造業的發展質量和水平。以經濟區統籌科技資源改革試驗區建設為突破口，積極推進國家級科技創新示範基地建設。全力實施電氣傳動、數控工具機、制管設備、電工電器、高端積體電路封裝、風力發電、航天育種等重大科技項目，積極推進企業新產品、新技術開發和產學研聯合開發，不斷強化企業創新主體地位，增強制造業發展的內生驅動力。年，全市培育發展產學研相結合的企業技術中心和工程技術研究中心40個、國家級和省級科技創新型企業及創新型試點企業30家，著力提升在服務整個經濟區先進制造業發展中的能力和水平。
四）注重節能降耗。努力推動製造業持續健康發展。國家批覆的省循環經濟總體規劃》將確定為省裝備製造業循環經濟基地，作為全省7個循環經濟基地之一，將堅持企業發展與環境保護、經濟效益與社會效益相統一的原則，加大製造業技術改造，支持企業按照市場需求和國家產業政策，積極實施節能降耗、提升裝備、安全生產等技術改造項目，加快水泥、建材、造紙、金屬加工等企業淘汰落後產能，推進能源化工、金屬材料、新型建材等領域清潔生產，切實減少污染物排放，合理利用資源，努力培育一批“專、精、特、新”配套企業。加強低碳技術研發和套用，依託新能源資源優勢，大力發展新能源裝備製造業。以機械製造、電工電器產品及關鍵部件為重點，組織實施產品再製造試點。積極發展裝備製造業循環經濟，促進機械製造、電子信息、電工電器等行業由資源消耗型向資源節約型、環境友好型轉變，實現我市企業更好地融入經濟區先進制造業的發展。
強村帶弱村工作方案 篇10
一、指導思想
全面落實《“國培計畫（20xx）”——z省中國小骨幹教師短期集中培訓項目實施方案》和z省國培辦《關於做好 “國培計畫”（20xx）——z省中國小骨幹教師短期集中培訓項目“影子教師”實踐教學的通知》相關檔案精神，充分利用我校的教育教學資源，發揮指導教師的引領作用，努力提高“影子教師”的學科教學能力、班級管理能力、教育科研能力，結合我校實際情況，特制訂本方案。
二、目標任務
l、依據省國培辦的通知要求，結合基地學校實際，指導參訓教師開展教育教學理論、新課程標準、課堂教學等方面的研討。
2、通過聽取介紹和實地參觀，了解“影子實踐”基地學校校園文化建設和開展校本教研的情況，感受基地學校在打造高效課堂、提升教育教學質量等方面的有關情況，從而認知基地學校的辦學理念和辦學特色。
3、在指導教師的指導下，將參訓教師在教育教學實踐中的突出問題作為研究的主題，有針對性地開展基於問題的“方案設計——實踐探索——反思重構”的教育實踐研究，並形成研究成果。
4、參訓教師觀摩指導教師和基地學校名師的課堂教學，開展教學研討，感受指導教師的教學風格和特色，進行有針對性的觀課議課，共同提高教學水平。
5、參與基地學校校本教研活動，感受基地學校在教師培養與專業發展，教研室運行模式，教師團隊合作意識等方面的氛圍。
6、指導教師指導參訓教師開展說課、磨課，示範課、公開課、研究課、同課異構等教研活動，提升參訓教師的教學水平。
7、參訓教師參與班級管理，開展班隊活動，研究班主任工作的技藝和方法。
8、在指導教師的指導下，參訓教師完成《研修日誌》。
9、參訓教師在“影子教師”培訓期間，撰寫“影子實踐”心得體會與“影子實踐”培訓學習總結。
三、組織機構
領導小組
組長：z
副組長：z
組員：z
四、職責與要求
1、指導教師
（1）了解參訓教師學習需求，指導其制定“影子實踐”環節學習計畫並為其提供個性化的指導。
（2）指導參訓教師開展基於問題的“方案設計、實踐探索、反思重構”的循環式行動研究，指導參訓教師撰寫一份《課例研修報告》。
（3）定期指導參訓教師上課、說課、評課、課例開發、同課異構等教學活動，發現參訓教師的問題及時進行指導和糾正，確保參訓教師影子實踐取得實效。
（4）負責對參訓教師進行考勤，檢查參訓教師的《研修日誌》完成情況。
（5）對參訓教師進行考核並做出書面鑑定（須說明出勤情況），同時填寫《“影子教師”實踐考核登記表》（附屬檔案1）一式兩份。
（6）協助參訓教師做好影子實踐環節的資料收集和整理。
（7）指導教師提交個人指導工作總結。
2、“影子教師”
（1）理清個人學習和發展中的問題和困難，制定個人學習計畫與學習重點。在指導教師的指導下，制定個人專業發展規劃。
（2）影子實踐過程中積極參與實踐學校的各項活動，認真思考，及時交流。
（3）短期集中培訓項目“影子教師”影子實踐期間：至少聽2節課、參與批改1組作業，在指導老師帶領與指導下，至少備好1節課；須積極參加基地學校的教研活動，撰寫1篇教學反思。
z省省級名師、中國小骨幹教師置換脫產研修項目“影子教師”實踐期間：每天至少聽一節課、參與批改一組作業，在指導老師帶領與指導下，每周至少備好一節課；須積極參加基地學校的教研活動，組織或參加一次班會活動，撰寫一篇教學反思；每個參訓教師應在培訓基地校上一堂研究課；學習行動研究：選擇自己日常工作中遇到的問題，在指導教師的指導下開展行動研究，形成研究報告；精讀一本專業書籍，撰寫一篇讀書筆記。
（4）填寫《研修日誌》，詳細記錄各項培訓活動安排、學習觀摩的收穫和體會。
（5）遵紀守法，遵守學校各項規章制度，服從實踐基地學校的安排，牢固樹立安全意識，保障人身與財產安全。“影子教師”培訓期間請假必須向高校指導教師、影子基地校的指導老師提交書面申請，批准後方可離校。
3、後勤保障組
安排好“影子教師”的實踐辦公條件，並由專人負責。本校區：黃始坤，東校區：劉桂花。
五、跟班學員具體安排
1、第一批：國小骨幹教師（影子實踐時間：9月14—18日）
學科 年級 指導教師 班次 跟班學員
2、第二批：國小數學骨幹教師高級研修專項（影子實踐時間：9月21—25日）
學科 年級 指導教師 班次 跟班學員
3、第三批：國小語文、數學置換脫產（影子實踐時間：10月20—11月8日）
學科 年級 指導教師 班次 跟班學員
六、活動具體安排
1、第一批、第二批短期集中培訓項目：
日期 星期 活動內容 參與人員 地點
第一批 9月14日 第二批 9月21日星 期 日參訓學員熟悉學校周邊環境。帶隊領導 參訓學員一完小
第一批 9月15日—16日 第二批 9月22日—23日星 期 一上午9點，學員報到，召開指導教師與影子教師見面會，布置培訓工作參訓學員一完小新華樓三樓會議室
星期二 z上示範課。 開展評課，體會如何進行專業的聽課評課。指導教師 參訓學員 一完小
下午：學習備課上課技巧 做好本組教研課準備。參訓學員湘南學院
第一批 9月17日—18日 第二批 9月24日—25日星 期 三上午：z上示範課指導教師 參訓學員一完小
下午：開展教學設計研評、教學實踐、教學問題診斷。參訓學員湘南學院
星 期 四上午：推選一名學員上一堂公開課；上交課例研究報告、培訓學習總結。參訓學員一完小
下午：設計組織教研組活動和校本研修，整理學習筆記，撰寫研修日誌。參訓學員湘南學院
2、第三批：國小語文、數學置換脫產項目
日期星期活 動 內 容參與人員地點
10月20日 （星期日） ～ 10月25日 （星期六）星期一上午：1、學員9點報到，召開指導教師與影子教師見面會，布置影子實踐任務。 2、參訓學員熟悉學校周邊環境。參訓學員 指導教師 湘南學院、一完小領導新華樓三樓會議室
下午：參訓教師制定影子實踐計畫湘南學院
星期二 至 星期五上午：觀摩指導教師課堂教學，與指導教師議課。 下午：整理學習筆記，撰寫研修日誌。指導教師 參訓學員一完小
參訓學員湘南學院
10月26日（星期日） ～ 11月1日（星期六）星期一至 星期五上午：觀摩指導教師課堂教學，開展同課異構、集體備課等活動；指導教師 參訓學員一完小
下午：整理學習筆記，撰寫研修日誌、整理課例研究報告資料；完成2課時的教學設計，做好上1節常態課的準備。參訓學員湘南學院
周三：指導教師做好本組“參訓學員課堂教學實踐安排表”。指導教師一完小
周四：參訓學員到校將上課教案、課件交指導教師，共同研討。指導教師一完小
11月2日 （星期日） ～ 11月8日 （星期一）星期一觀摩實踐基地校的校本教研； 參訓學員二次備課。參訓學員湘南學院
星期二1、參訓學員課堂教學實踐，執教匯報課教師設計上課教案，試教，評課議課。 2、小組成員協助其完成課件製作、教學用具準備等工作。參訓學員 指導教師湘南學院
星期三參訓學員語文、數學各推選1名參訓教師上1節公開課，議課參訓學員 指導教師一完小
星期四至星期日1、撰寫課例研究報告。 2、撰寫培訓心得、學習總結。 3、對“影子教師”進行考核並做出書面鑑定，同時填寫《“影子教師”考核登記表》一式兩份。
強村帶弱村工作方案 篇11
20xx年我局保密工作將按照切實發揮保密工作“保全全、保發展、促和諧”的職能作用的要求，不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業化水平，為全區經濟社會實現又好又快發展發揮服務和保障作用。
一、加強組織領導和隊伍建設，提高服務保障能力和水平
以落實領導責任制為重點，進一步加強和改善保密工作的領導。為此，將對局保密領導小組進行調整，由局黨組書記、局長張玉霖任組長，黨組成員、副局長廖廷友和楊勤英任副組長，機關各科室負責人為成員。通過認真履行領導責任制，建立和形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，其它領導協助抓”的保密工作領導責任體系。自覺履行對保密工作的領導責任。進一步發揮決策議事作用，切實擔負起組織、指導、協調和管理責任，在工作中務必堅持求真務實，使保密工作落到實處，取得成效。按照“誰主管、誰負責”的原則，及時解決保密工作面臨的重大問題，確保20xx年工作任務落實。進一步重視和加強保密工作隊伍思想、作風建設和業務技能培訓，提高服務保障的能力和水平。以“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”為目標，努力提高保密工作隊伍的整體素質和管理水平，適應新時期保密工作任務的需要。
二、發揮職能，深化保密宣傳教育
作為主管全區法制宣傳的職能部門，我們將督促有關部門繼續抓好“五五”保密法制宣傳教育規劃確定的階段性工作目標，認真完成20xx年新都區保密法制宣傳教育規劃的各項目標任務，配合保密局在全區廣泛開展《保密法》頒布20周年紀念活動，開展深入淺出、生動直觀的宣傳教育把保密法制宣傳教育工作不斷引向深入。
三、結合實際，進一步抓好保密管理
按照區保密局的要求，完善管理制度和人防、物防、技防措施，落實管理責任，健全內部防範體系，提高防竊密能力。進一步加強國家秘密載體的保密管理，尤其是涉密筆記本電腦、涉密移動存儲介質管理，杜絕和消除泄密隱患。繼續加強涉密信息系統的保密管理，按照涉密信息系統分級保護管理辦法，認真落實重點保密崗位、涉密部位及涉密電腦保護措施，切實解決涉密信息系統內部防範薄弱問題。杜絕涉密計算機上網際網路、上網計算機處理涉密信息等涉密問題。設立檢查台帳，建立日常檢查、監督機制，定期和不定期檢查內部保密制度落實情況，確保把保密工作真正落到實處。
強村帶弱村工作方案 篇12
一、指導思想。
以提高工作室成員整體素質為根本，以教學質量在課堂，教師成長在課堂為宗旨。發揮“工作室”特點，輻射“工作室”功能。堅持立足課堂，以研促教、以教促研，紮實有效地開展系列活動。
二、具體工作。
1.青藍時間。
（1）青藍沙龍
研究方向：關注課程、課堂、課外，形成系列專題，提升專業發展能力。
參與人員：工作室全體成員。其中一人用20分鐘時間針對研究方向的某個領域主題發言，其餘人員再針對發言結合自己思考討論20分鐘。
實施策略：提前一周確定主題和主講人，之後每個成員都針對此話題展開自己的資料蒐集，盡力做到自己也有話講。然後在青藍沙龍時間裡，先由主講人講15-20分鐘，主講人講好後再集體發言，最後由主持人總結對此話題的再認識。
前提準備：主講人輪流表——主題的確定。
（2）錄像賞析。
參與人員：工作室全體成員。其中一人主持寫反思，其餘人參與其中並積極針對錄像里的某個片段發表自己的意見，也可以對別人的發言發表意見。
實施策略：提前一周確定錄像內容，之後全體成員圍繞該內容蒐集資料並帶到現場，發表個人意見時儘量結合自己所準備的資料。（註：如是錄像課，觀課時每人一定要確定一個研究方向。且此活動跟課例研究的不同之處在於範圍小、切口小、討論時間自由、觀課時間自由。）
前提準備：確定課例——制定主持人輪流表。
2.課例研究。
研究方向：語文——課堂有效小練筆 數學——疑難問題教學
參與人員：全體工作室成員。其中一人上課寫案例，其他人觀課議課寫反思。
實施策略：提前兩個星期落實課題，之後集體備課。按照觀課模式每個人分工（不同角度），對這堂課進行跟蹤式研究。觀課時根據不同的側重點蒐集課堂信息（課堂實例），在議課時節課自己觀察的實例在自己研究的方向前提下進行發言，接受別人的質疑和反駁。根據不同的人不同的側重點分析，上課的老師進行案例整理。其他老師也根據自己的發言撰寫某個點的課例反思。
前期準備：學習如何觀課議課相關資料——人員分工——確定課題並組織課前集體備課
3.讀書沙龍。
參與人員：全體工作室成員。
主題：多視角閱讀
實施策略：共讀《56號教室》，工作室先利用青藍時間確定幾個主題，理順書本中所闡述的幾個問題，工作室分人專門精讀。成員根據自己所涉及的方面聯繫書內書外，反思自己的教育生涯，一個月後工作室尋找一個地方坐下來再交流。交流時每塊派代表發言，其餘以書面方式交流。之後，根據大家彙編的資料再推進整本書的閱讀。
前期準備：補充《56號教室》書本，理出幾個主題，人員分工。
4.青藍結對。
時間：指定雙周周一青藍時間指導師必須關注徒弟近期工作狀況（針對契約相關項目），其餘時間自由合作。
實施策略：第二梯隊的成員原則上在同年段里找，雙方簽訂契約，並認真按照契約里相關項目一一對照執行。
前期準備：確定第二梯隊成員，重新制定可行的契約項目。
5.課題研究。
時間：揉和在上述的任何一個時間內。
主題： 語文——課堂有效小練筆
數學——課堂獨立作業設計的研究，以“計算教學為例”
人員：語文方面分組分塊進行小課題研究，數學方面以市級課題組成員為主。
強村帶弱村工作方案 篇13
一、加強護士在職訓練，提高護理人員的綜合素養
（一）按護士規範化培訓及護士在職實施方案抓好護士的“三基”及專科技能訓練與考核工作
1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核，強化她們的學習意識，護理部方案上半年以強化基礎護理學問為主，增加考核次數，直至達標。
2、加強專科技能的培訓：各科制定出周期內專科理論與技能的培訓與考核方案，每年組織考試、考核2～3次，理論考試要有試卷並由護士長組織進行閉卷考試，要求講究實效，不流於形式，為培育專科護士打下紮實的基礎。
3、基本技能考核：屬於規範化培訓對象的護士，在年內16項基本技能必需全部達標，考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士方案支配操作考試一次，理論考試二次。
4、強化相關學問的學習把握，組織進行一次規章制度的.實際考核，理論考試與臨床套用相結合，檢查遵章守規的執行狀況。
（二）加強人文學問的學習，提高護士的整體素養
1、組織學習醫院服務禮儀文化，強化護士的現代護理文化意識，先在護士長層次內進行爭論，達成共識後在全院範圍內開展提升素養活動，制定訓練方案及詳細的實施方案。
2、支配全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學習護士社交禮儀及職業服務禮儀。開展護士禮儀競賽活動，利用“5。12”護士節期間掀起學禮儀、講素養的活動月，組織寓教寓樂的節日晚會。
（三）更新專業理論學問，提高專科護理技術水平。隨著護理水平與醫療技術進展不平衡的現狀，各科室護士長組織學習專科學問，如遇開展新技術項目及特別疑難病種，可通過請醫生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理睬診爭論等形式更新學問和技能。同時，有方案的選送部分護士外出進修、學習，提高學術水平。
二、加強護理管理，提高護士長管理水平
（一）年初舉辦一期院內護士長管理學習班，主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務中人文精神的培育，當今。人群對護理的服務需求，新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通溝通等。
（二）加強護士長目標管理考核，月考評與年終考評相結合，科室護理質量與護士長考評掛鈎等管理指標。
（三）促進護士長間及科室間的學習溝通，每季組織護理質量交叉大檢查，並召開護士長工作閱歷溝通會，借鑑提高護理管理水平。
三、加強護理質量過程掌握，確愛護理工作平安、有效。
連續實行護理質量二級管理體系，尤其是需開發提高護士長發覺問題，解決問題的力量，同時又要發揮科室質控小組的質管作用，明確各自的質控點，增加全員參加質量管理的意識，提高護理質量。
強村帶弱村工作方案 篇14
一、課題的提出
1、國內教育發展趨勢的要求
美國心理學家布魯納認為：“在學校教育中，所有教育計畫在很大程度上將依乃賴於為達到教學目標而採用的教學媒體。”
《新課程標準》則要求我們注重現代科技手段的運用，開拓學生視野，提高學習效率，讓學生初步獲得現代社會所需要的實踐能力。由此可見，語文閱讀教學中電化教學手段的套用是十分必要的。
2、人的自身發展的需要
閱讀是人類獲取知識的基本手段和重要途徑，加強閱讀教學是培養未來人才的需要。同時閱讀教學是培養聽說讀寫能力的重要環節。閱讀教學有豐富知識，鍛鍊思維，發展智力，陶冶情操，培養品德的作用。
3、閱讀教學發展的需要
審視我們的閱讀教學，不難發現以往的課堂閱讀教學往往是一節課下來，老師講了不少，可學生卻收穫甚少。歸結起來，課堂教學模式仍然沒有擺脫“教師講，學生聽；教師問，學生答”的現狀，始終沒有轉移到藉助電化教學手段帶領學生走上主動學習的軌道上。
語文課堂閱讀教學依然存在教學內容片面、方式單一、過程殘缺等諸多弊端。
二、課題研究的基本內容。（基本概念的定義與界定、研究內容的分解、研究的切入點、重要觀點）
1、基本概念的定義與界定：
（1）電化教學：現專指利用多媒體組合技術、計算機多媒體技術與計算機網路技術及通訊技術等多種信息媒體進行常規的課堂教學。
（2）閱讀是閱讀者運用已有的知識對被閱讀對象分析、理解並進而把握其要點或主旨的複雜的思維過程。閱讀重在指導學生通過正確的感知、辨析、領悟、篩選以獲取文章主旨。
閱讀教學中的閱讀，學生不僅要首先理解課文的內容，即理解課文中的語言文字所表達的意義，而且還要了解有關語言的知識和表現形式。
閱讀教學的目標，核心是培養學生獨立的閱讀能力。世界上的任何事物都有著它的內容和形式，語言也不例外。語言的內容和形式是緊密地結合在一起的，是無法割裂的。
因此閱讀教學中對語言文字的理解就有了兩層意義，一是理解語言文字的內容，二是理解語言文字的形式。
（3）教學手段是指在一定的教育思想、教學理論和學習理論指導下教師在課堂教學中為實現教學目的而採取的一系列教育教學方式和方法。
2、研究的主要內容
藉助電化教學的方便，快捷和內容廣博等特點和學生課堂學習的實際特點，進行新的閱讀學習方法的嘗試和創新，通過現代教育技術條件下，閱讀教學方式的研究，提高閱讀教學的效率。
（1）研究如何做好新時期學生的語文學科的閱讀教學工作，研究如何科學地運用電化教學手段最佳化語文學科的閱讀教學，並探討構建現代教育技術與語文學科閱讀教學整合的教學結構。
電化教學手段的運用，為語文教學帶來了新的變化，使教師在學生面前不再具有絕對優勢，而是與學生成為平等、共同的學習主體。
電化教學中廣泛而豐富的信息資源，又使語文閱讀的平台變得更為廣大。
它擁有的快捷而強大的網路交流平台，使在課堂上讓每一個學生共同就一個問題同時進行討論成為現實。它的實物投影技術、即時轉播系統，使得課堂內的即時評價變得可能。
它的存儲功能和網路體系，更打破了課堂教學的時空界限。可以說，電化教學的環境下給語文閱讀教學帶來的是從教學理念到教學設計、教學過程、教學形式的整體性變革。
（2）探索課內培養學生閱讀興趣和閱讀習慣的主要方法。
充分運用電化教學手段，研究學生閱讀興趣和閱讀習慣的培養，教給學生基本的閱讀方法，提高學生的閱讀能力：認讀能力，理解能力，記誦能力，鑑賞能力，使學生最終能流暢地閱讀文章。
（3）與教師繼續教育、校本教研相結合，加強教師套用電化設備和豐富教育資源的培訓，探索適合本校實際的有效教研模式，著力提高教師的教學設計、教學研究能力。
通過實驗，提高教師的閱讀教學理論水平，實踐能力和教學科研水平。鍛鍊和培養一批具有"現代教育技術背景下進行研究性閱讀"教學和研究能力的學校群體和教師隊伍。
（4）與學校辦學目標和辦學思想相結合，突出學校辦學特色，整體提高學校的辦學水平和在本地的社會影響及輻射作用。
研究重點：
探索電化教學手段的運用下國小語文課堂閱讀教學課的教學優勢，增強課題的操作性和推廣性是研究的重點。
可預見的難點：
（1）農牧區國小電化教學手段的運用與語文學科教學整合的教學結構的研究是本地區教育領域的新課題，可借鑑的經驗少。
（2）我校教師對電化教學認識不夠，雖工作熱情較高，但缺乏搞好科研工作的經驗。
（3）我校地處邊遠地區與搞此類研究的同類校交流較少，不利於研究的普遍意義。
解決對策：
（1）課題負責人和課題組成員要積極搜尋有關資料。
（2）加強教師科研工作的培訓活動，組織全體成員對本次科研工作的目標、意義、研究方法進行指導。
（3）建立以此項研究為題目的網站，開展有關問題的討論，廣泛徵集各方意見，保證研究成果的普遍性。
三、研究目標
1、積極貫徹新課程理念，實現課堂教學的根本轉型。
2、探索新課程改革下國小語文課堂電化教學的運用和成效，提高教師在閱讀教學中的教育智慧水平。
3、進一步更新教育教學觀念，提高理論修養和實踐能力，造就我校科研型、創新骨幹教師隊伍。
四、研究方法
1、文獻研究法：組織課題組成成員認真學習，密切關注教改動態，積極蒐集與本課題研究相關的教學資料、信息，研讀《語文課程標準》等，使課題實施建立在紮實的理論支撐基礎上。
2、行動研究法：積極開展人教版試驗本語文教材實驗研究，探索新課程理念下的個性化閱讀教學評價機制。
3、個案分析法：開展課題引路、研討展示活動，收集典型個案，認真剖析、反思。
4、經驗總結法：注意蒐集積累和總結課題研究中多方面的成功經驗和做法，提升教學理念。
五、課題組織
課題負責人：劉偉
課題組成員：劉偉
六、研究步驟和措施
1、研究步驟
（1）準備階段：（20xx年xx月—20xx年5月）
成立課題組：制訂具體的研究計畫，學習、研討如何改革現行的國小語文課堂教學評價體系，使之適應新課程標準及素質教育的要求。
（2）實施階段：（200xx年5月—20xx年12月）
堅持“以學生的發展為本、以教師的發展為本”為宗旨在實踐中探求新的評價方法、評價標準、構建評價表。
（3）推進階段：（20xx年12月—20xx年8月）
在語文學科中電化教學手段的運用，使語文課堂教學切實向轉變學生學習方式、提高學生學習水平轉型。
（4）總結階段：（20xx年8月—20xx年12月）
彙編研究成果，撰寫結題報告，進行研究成果鑑定。
2、研究措施
（1）建立完善的課題網路
以《如何使電化教學手段走進國小語文課堂閱讀教學》為研究的課題，各個教研組根據本校實際及學生特點確定自己研究的課題。以教研組為單位，通過研究制定出研究效果的檢測評價標準，及時進行檢測，每學期進行課題的階段性總結。
（2）健全規範的課題管理機制
為了使課題的研究出成果，規範課題管理制度，完善並建立課題研究責任制，完善課題研究工作監督機制，充分發揮教科室的龍頭作用及各教研組組的基地作用。
（3）點面結合，以點帶面
我們計畫在下學年設定兩個實驗班，重點研究語文閱讀教學中電化教學手段的運用和成效，並將總結出的成功經驗在全校推廣，做到點面結合，以點帶面，使實驗研究取得更好的效果。
七、課題研究預計的成果
1、總結出較高水平的研究報告；
2、積累優秀課、優秀課件、個案研究和講座、學習的錄像資料；
3、培養出具有較高教育教學水平的科研型教師。
強村帶弱村工作方案 篇15
（一）治療
20世紀40年代初套用碸類藥物治療麻風病證明有效後，使麻風病的治療進入了化學治療的年代。在幾十年的臨床實踐中，又相繼發現了數種有效的抗麻風藥物。過去曾用單一藥物治療，療期很長，後來陸續發現有耐藥病例出現，而且耐藥發生率在不斷增加，說明單一藥物治療麻風病不夠理想。因此，世界衛生組織（WHO）根據結核病化療的經驗和馬爾他採用多種藥物聯合化療（multi—drug therapy，MDT）治療麻風病的經驗，於1982年推薦MDT方案治療麻風病，使麻風病的治療又發展到一個新的階段，即從單一藥物治療轉入多種藥物聯合化療，使麻風病的治療期縮短了不少。聯合化療的藥物通用的有3種，即氨苯碸（DDS）、利福平（RFP）和氯法齊明（氯苯吩嗪）。麻風病的治療除了麻風本病的治療外，還有麻風病合併症的治療。麻風病的合併症主要有麻風反應、麻風病潰瘍和麻風病畸形。
1、聯合化療藥物
（1）氨苯碸（4，4—diamino—diphenylsulfone，DDS）：具有抑菌作用和微弱的殺菌作用。口服吸收迅速，在體內排泄緩慢，半衰期為10～50h，1次口服100mg後其抑菌作用可持續10天左右。在體內大部分從尿中排出。用標準劑量口服後在3～4個月即可殺滅99、9%的活菌。細菌指數（BI）每年平均下降約1個對數單位。由於療效確實、價格低廉、耐受性良好和服用簡便，長期以來氨苯碸（DDS）一直是治療麻風病的首選藥物。其副作用有：貧血、藥疹、顆粒白細胞減少症、肝臟損害、急性中毒、精神障礙等。成人口服每次50mg，每天1～2次。
（2）利福平（rifampicin，RFP）：實驗化療研究具有很強的殺菌作用。口服吸收良好，服後2h血中濃度達到高峰，迅速分布到全身組織。血中有效濃度可維持8～12h，空腹服用可增加吸收。主要通過肝臟經膽汁排泄。每次口服600mg或1200mg在4天內即可殺滅99、9%的活菌。為聯合化療中的主要藥物。細菌形態指數下降比氨苯碸（DDS）快。副作用有皮膚反應、胃腸道不適、肝炎、血小板減少性紫癜等。少見的副作用有“流感”綜合徵、溶血性貧血等。一般成人連續療法口服每次450～600mg，早晨1次空腹服下，用藥後尿顯淡粉紅色。
（3）氯法齊明（氯苯吩嗪）：本藥不僅具有抑制和殺滅麻風桿菌的作用，而且還有抗炎作用。製成微粒狀膠囊口服，吸收率約為70%。其排泄極為緩慢，在人體中的半衰期至少為70天，近50%以原型從大便中排出。以常規劑量50～100mg/d口服，一般在治療3個月左右麻風桿菌即喪失感染性。本藥對ENL具有治療和預防作用，治療所需劑量為100～200mg/d，嚴重反應可增至300mg/d，有時氯法齊明（B 663）與潑尼松30～40mg/d聯合治療，病情穩定後即可緩慢地減少至維持量。副作用有皮膚色素沉著、魚鱗病樣改變、消化道反應等。治療麻風病一般成人口服每次50～100mg/d。治療麻風反套用量較治療量大。
2、聯合化療方案
（1）聯合化療定義：聯合化療是採用兩種或兩種以上作用機制不同的有效殺菌性化學藥物治療。其中必須包括利福平（RFP）。
（2）聯合化療方案：WHO麻風控制規劃化療研究組1982年推薦的麻風聯合化療方案如下：
①多菌型麻風：包括BB、BL、LL麻風，或任一部位皮膚塗片查菌細菌密度>2者。利福平（RFP）600mg每月1次監服；氯法齊明（B 663）300mg每月1次監服，同時每天50mg自服；氨苯碸（DDS）100mg/d自服。療程至少2年或直至皮膚查菌陰轉。
②少菌型麻風：包括IL、TT、BT麻風，或任一部位皮膚塗片查菌細菌密度<2者。利福平（rfp）600mg每月1次監服；氨苯碸（dds）100mg/d自服，療程6個月。
1987年WHO第六次麻風專家委員會建議，為適應現場工作需要，凡皮膚塗片查菌陽性病例，以及少菌型麻風儘管各部位皮膚查菌均為陰性，但皮損多於5塊或有3條以上神經乾受累者，均按多菌型麻風的聯合化療方案治療。
（3）聯合化療對象：
①新病例、復發病例及耐藥病例。
②凡經任何其他方案治療，病情仍然活動的病例。
（4）聯合化療療程：多菌型麻風用利福平（RFP）、氯法齊明（B 663）及氨苯碸（DDS）聯合治療，療程至少24個月，現在又縮短到12個月。每月自服藥物不得少於20天，否則此月不計入療程。1年中至少服藥8個月，連續中斷治療超過4個月者須重新計算療程，重新開始治療。24個月療程可在36個月內完成。每年服藥時間少於8個月者為治療不規則；少菌型麻風用利福平（RFP）和氨苯碸（DDS）聯合治療，療程為6個月。根據WHO的多中心現場研究，一次劑量的利福平（600mg）、氧氟沙星（400mg）和米諾環素（100mg）可用以代替PB MDT治療。只有單個皮損的PB病人。每月自服藥物不得少於20天，否則此月不計入療程。6個月療程可在4個月內完成。連續中斷治療3個月以上得，須重新治療6個月療程。
3、其他治療方案
（1）開始先使用氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，米諾環素（minocycline）100mg/d，羅紅黴素（roxithromyrcin）500mg/d，氯苯吩嗪50mg/d，療程6個月，再用氯法齊明（氯苯吩嗪）50mg/d，米諾環素100mg/d或氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，治療18個月。此方案適用於利福平耐藥者。
（2）用米諾環素、克拉黴素（clarithrocycline）和氧氟沙星（氟嗪酸）聯合化療，1次/d，其效果與利福平相同，也可用於對利福平耐藥者。
（3）沙利度胺（酞咪哌啶酮，反應停，酞谷醯亞胺）：300～400mg/d，分3～4次口服，至反應控制後逐漸減量至50～100mg/d，為維持量。適用於Ⅱ型反應。
（4）封閉療法：對疼痛的神經乾，用0.25%～0.5%普魯卡因10～20ml，注入神經乾周圍，1次/d，5～7次為1療程。此法適用於兩型反應的神經痛。
（5）手術療法：對尺神經或腓神經的神經痛劇烈者，可施行神經鞘膜松解術或剝離術，或作神經移位術。
（6）止痛劑內服。
4、畸形治療病人確診後，應在開始抗麻風病治療的同時進行康復工作，以預防麻風畸形的發生和發展。在治療早期就應向病人進行健康教育，教會自我防護的方法，並根據病情開始理療，期能獲得最佳療效。部分畸形者給予外科矯形術或成形手術。一般對爪狀手施行屈指淺肌肌腱移位術，對垂腕施行橈側屈腕肌等肌腱移位術，對猿手施行拇指對掌功能重建術，對垂足施行脛後肌肌腱移位術，對兔眼施行筋膜懸吊術，對脫眉施行植眉術，對鞍鼻用軟骨、骨或矽膠填充成形。
5、潰瘍治療一般治療原則為調整神經功能，患肢休息，保護創面，徹底擴創清潔，控制感染，清除死骨和預防復發等。局部常外用殺菌劑和保護劑，清洗潰瘍面及附近皮膚，如3%硼酸溶液、0.5%～1%腐植酸鈉溶液、1∶4000～8000高錳酸鉀溶液、1‰雷夫諾爾溶液等。每天換藥1次，使創面分泌物減少，肉芽組織新生，外敷凡士林紗條或魚肝油紗布條等。如有繼發感染，可加用抗菌藥物。有適應證者手術治療可用自體皮瓣移植術。應避免繼續受壓力和摩擦，穿用防護鞋。
（二）預後
麻風已在全世界流行3000多年，曾因藥物療效差，漫長的痛苦病程，造成較多的畸殘，雖很少直接引起死亡，仍一直是人們懼怕的一種傳染病。隨著近代麻風的病原和發病機制的深入研究，尤其是早期診斷和強有力的聯合化療的套用，已明顯改善了麻風病的預後。結核樣類麻風有明顯的自限性自愈傾向，對化療反應好，但神經損害可不恢復。患者如對聯合化療依從性好，可以有效中止和改善瘤型類麻風的進程，甚至達到臨床治癒的目的。隨著治癒病例的不斷增多，綜合防治措施的普及，通過持續的努力，有可能達到在世界範圍內消滅麻風的目標。
強村帶弱村工作方案 篇16
根據教委關於進一步做好創建全國文明城區工作的指示精神，為推動學校創建工作的深入開展，結合學校實際，制定以下工作方案。
一、工作目標
1、深化宣傳工作，提高幹部、教師、學生的知曉率、參與率和支持率。
2、深化思想道德建設，提升教職工、學生的文明素養，落實德育實踐活動。
3、深化校園環境建設，營造健康、綠色、美觀的校園文化氛圍。
二、工作任務
1、做好創建工作的宣傳、動員工作，通過各種形式宣傳創建工作精神，提高師生對創建工作意義的認識。
2、根據創建工作測評指標，查找問題，細化措施，確保指標任務的落實。
3、加強校園環境建設，使校園室外環境美觀整潔，室內環境優雅乾淨，校園文化積極向上。
4、加強師生行為規範教育，通過專題講座，檢查評比等方式，強化教職工師德文明行為規範和中小學生日常行為規範的落實。
5、組織好德育實踐活動，做到主題鮮明、重點突出、形式多樣。
三、組織機構
1、成立創建工作領導小組，分解任務指標，明確職責。
組長：雷永才、曹力
負責全校創建工作的`領導及組織落實。
副組長：姜朝一、高俊英、周爽
負責所在校區（部門）創建工作
組員：李榮華、丁艷霞、郭燕萍、胡燕、郭會禮、程木昌、蘇秋雲、閆冉、李桐、周杰。
負責指標任務分解表和創建方案中所涉及的本部門工作的落實。
四、具體安排
1、大手拉小手，“創建文明家庭，打造文明朝陽”家庭簽約活動。
2、分校區、分層次召開教職工、學生大會，宣講創建工作意義及方案，提出工作要求。（4月中下旬）
3、學習內化文明朝陽人基本標準，組織開展相關內容的知識競賽。（5月中下旬）
4、各校區組織開展“我身邊的文明朝陽人”徵文活動，並組織評眩（7月）
5、組織召開“文明，從我做起”主題校班會。（5月上旬）
6、組織開展“感動校園”陽光教師、優秀學子評選表彰活動。（3月—5月）
7、利用展板、大螢幕、校刊、橫幅、廣播、校園網等媒介進行創建工作宣傳。（4月—8月）
8、繼續開展“五好團隊”評選工作。（7月）
9、組織好校本課程——人文講座，進行國情教育。（4月中旬）
10、組織好心理輔導講座及心理減壓拓展活動。（4月、5月）11、組織好畢業年級學生的畢業典禮，進行“尊師、孝親、感恩教育。”（6月中旬）
12、落實黨員“創優、爭先”活動方案，完成黨員幫扶計畫。（4月）
13、下發致家長的一封信，開展家長對學校辦學質量滿意度的調研工作。（5月下旬）
14、組織學生社團走進社區，參與文明城區創建活動。（6月）
15、積極開展校園環境建設。（日常）
五、工作要求
1、創建工作由領導小組統籌協調，各責任部門按照總體工作方案和時間安排抓好落實，做好各類活動的組織工作，有布置、有檢查、有總結，確保各項活動的順利進行。
2、各校區要根據活動要求，做好資料收集和檔案整理工作，確保檔案資料規範統一、完整有序。
3、全校師生對創建工作要高度重視，積極參與，各校區要及時總結和發現活動中的典型，並將活動開展情況及時上報到《信鴿》及校園網相關人員。
強村帶弱村工作方案 篇17
一、工作目標
配合公安機關和主辦方實現：
（一）確保演唱會現場秩序良好；
（二）不發生火災、爆炸事故；
（三）不發生人員擁擠踩踏、傷亡事故；
（四）不發生嚴重交通堵塞和惡性交通事故；
（五）不發生執勤人員違法違紀事件。
二、組織領導
在公司大型活動指揮部的領導下，成立大型活動領導小組，任組長，副組長。
三、保全力量部署與任務分工
此次保衛活動，現場共安排保全力量xx人，其中看台由成負責，電話：，共xx人；看台由負責，電話：，共xx人；看台由負責，電話：，共xx人；看台由負責，電話：，共xx人；內場通往貴賓區入口處xx人，由負責，電話：。
看台區執勤的保全隊員負責維持好看台秩序，禁止觀眾跨區觀看，禁止觀眾跳入內場；內場通往貴賓區入口處保全人員，禁止一切觀眾通過。
四、工作要求
1、各隊要高度重視，堅決做到認識到位，領導到位，組織到位，執勤人員到位，責任到位，督察到位，落實到位，嚴密到位，嚴密實施。
2、各隊執勤保全人員要服從領導，按分管責任區域認真負責，玩忽職守者嚴肅追究責任。同時，各區域執勤人員要明確負責人，以便共同完成安保任務。
3、保全隊員執勤期間一律站姿或跨姿，不準蹲、坐、躺，不準吸菸。
4、各中隊要根據本方案提出的工作要求，提前和到崗後對保全隊員進行教育培訓，使保全隊員明白執勤任務和要求。
5、各中隊帶隊和各崗位上的負責人員要保證聯絡暢通（攜帶電台），確保此次任務的順利完成。
6、發現案事件和突發事件要及時向現場指揮報告。
7、所有執勤保全人員一律按要求著制式秋裝，系領帶，戴帽子，黑皮鞋，身高在1.72米以上，服裝整潔，頭髮長短符合要求。做到儀表嚴整，堅守崗位，文明執勤，嚴禁違法違紀。
8、各隊要特別注意接送隊員的路途安全，一旦發生問題要從嚴追究有關領導的責任。
9、班長以上管理人員佩帶紅袖章。
10、使行責任倒查制，責任到人，每個執勤點發生案事件，追究管理人員及帶隊領導責任。
11、集合時間和地點：xx月xx日：分集合，上崗。地點：。
撤崗時間聽通知，在未接到指揮部通知前，一律不準撤崗。活動結束後到原地點集合進行講評。
強村帶弱村工作方案 篇18
元旦春節將至，農村消費市場開始活躍，針對一些不法商家借“家電下鄉”、“低價處理”等名義，開始向農村銷售翻新廢舊家電、劣質食品、假劣農資、建材等產品的行為，根據質監局監發號檔案精神。結合我縣實際，現制定如下重點產品打假下鄉行動方案：
一、組織領導
我局成立重點產品打假下鄉行動領導小組，由局長任組長，同志任副組長，為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設監督股，監督股長擔任辦公室主任。領導小組辦公室負責統籌安排和協調重點產品打假下鄉工作，貫徹落實情況，綜合總結重點產品打假下鄉工作的各類信息。
二、工作目標
此次重點產品打假下鄉行動，將通過2個月時間的集中打假，確保進入農村市場的食品、家電、農資、建材、煙花爆竹等產品的產品質量安全。圍繞這一目標，一是要集中解決好這些產品中有毒有害物質超標和質量不穩定的問題；二是要集中打擊在這些產品中以假充真、以次充好、以舊充新的違法行為；三是要集中解決好這些產品中可能存在危及人身健康的質量安全隱患的問題。對那些嚴重損害農民民眾利益、有質量違法記錄、消費者投訴、媒體曝光、質量安全控制體系不健全、抽查不合格的企業，以及加工假冒偽劣產品的'黑窩點，必須採取有效措施，按照“五不放過”的原則嚴厲打擊，確保活動取得實效。
三、工作重點
重點環節：生產加工源頭、倉儲和經營性使用等環節。
重點產品：此次執法打假下鄉行動要重點檢查農民民眾反映強烈的糖酒副食類、袋裝小食品、兒童食品、廢舊家電、電取暖器以及農資、建材、絮用纖維製品等產品。
重點區域：食品類執法查處的重點區域是：肉製品、含乳製品。家電類產品執法查處的重點區域主要是：翻新改裝家電的黑窩點和家電產品集中銷售網點；煙花爆竹類產品執法查處的重點區域主要是：假冒生產、銷售煙花產品。
四、工作任務
重點檢查民眾反映問題多的食品加工企業、化肥加工企業、絮用纖維製品加工企業、家電翻新經營戶；重點檢查縣城及城鄉結合部以及無證照生產經營問題突出的區域。嚴厲查處非法加工組裝廢舊電視機違法行為，對使用廢棄顯像管玻殼加工組裝和銷售電視機的行為，協同工商等部門，依法組織查處。嚴厲打擊生產假劣產品坑農害農違法行為，加強投訴舉報受理工作，暢通投訴舉報渠道，及時受理農民民眾的投訴舉報，啟動快速反應機制，對違法行為一經查實，從嚴從重查處。要嚴厲查處用非食用物質和濫用食品添加劑生產加工食品的違法行為；嚴厲查處違禁使用有毒有害物質加工食品的違法行為；嚴厲查處不按照國家標準、地方強制性標準和企業標準組織生產的違法行為；嚴厲查處使用非食品材料包裝食品的違法行為；嚴厲查處無生產許可證生產、無“3C”認證銷售違法行為；嚴厲查處定量包裝商品缺斤短兩違法行為；嚴厲查處摻雜、摻假，以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品違法行為；嚴厲查處利用標識進行質量欺詐違法行為。
五、保障措施
1、加強組織領導，落實責任制。
重點產品打假下鄉行動是一項民心工程，直接關係到民眾的切身利益，關係到農村經濟的健康發展和社會穩定，必須予以高度重視，切實增強責任感、緊迫感，把重點產品打假下鄉行動作為推進依法行政的一項重要工作來抓。要按照國家和省、市的要求，實行層層把關，層層負責，局長親自抓、負總責，分管領導具體抓，哪一級出了問題，追究哪一級領導責任。採取有力措施，加大工作力度，不折不扣地完成重點產品打假下鄉行動的工作任務。
2、加強宣傳，營造氛圍。
充分發揮輿論宣傳在重點產品打假下鄉行動的導向、監督作用，多形式、全方位加強對打假護農行動的宣傳。在元旦春節購買使用高峰期組織開展較大規模的宣傳活動。充分利用電視、廣播、網路、報刊等多種媒體及印發明白紙、宣傳單等形式，組織力量深入到農村基層，向廣大農民普及有關法律法規知識、傳授農資識假辨假知識，動員廣大人民民眾積極參與重點產品打假下鄉行動，提高農民依法維護自身權益的能力。特別是要通過曝光重大案件和典型事件，震懾犯罪分子。
3、加強溝通，協調配合，加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
重點產品打假下鄉行動是一項系統性較強的工作，需要各級、各部門齊抓共管，多方配合，才能有效形成合力。我們要在當地政府的統一領導和部署下，積極履行牽頭協調職責，加強與公安、工商、藥監等部門配合，按照市局檔案精神，明確職責分工，有計畫、有秩序地開展工作。各股室、隊要加強相互之間的信息交流與溝通，特別是要及時向市局通報信息，建立信息共享機制，切實做到上下齊動、齊抓共管。
強村帶弱村工作方案 篇19
為深入貫徹落實20xx年全國糾風工作電視電話會議精神和北京市20xx年糾風工作整體部署，進一步加大糾風專項治理工作力度，結合我區實際，特制定20xx年糾風專項治理工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
貫徹落實科學發展觀，堅持 “誰主管誰負責” 和 “管行業必須管行風”的原則，充分發揮部門職能作用，以創建全國文明城區為工作載體，以目標管理雙百考核和民主評議政風行風為抓手，以監督檢查和案件查處為手段，認真解決民眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害民眾利益的不正之風，切實維護民眾的合法權益，為建設“新四區”，在更高層次上推進朝陽又好又快發展提供有力保障。
二、主要任務和責任部門
（一）繼續深化治理教育亂收費工作
主要任務和要求：
深化義務教育階段教師績效工資改革，嚴格貫徹落實收支兩條線管理，深化小金庫治理，嚴肅查處濫發獎金、工資補貼等行為。加強對學校辦學和收費行為的監管，嚴格對捐資助學款、共建費的統一管理和監督，規範公辦校教師從業行為，堅決杜絕校中校、校中班等違規行為。
牽頭單位：區教委
聯席會成員單位：區發改委、區監察局、區糾風辦、區審計局、
區財政局
（二）繼續深化糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作
主要任務和要求：
以推動醫藥衛生體制改革為契機，加強對各級醫療機構藥品集中採購政策執行情況的監督檢查。深入糾正醫藥購銷及醫療服務不正之風，嚴肅查處藥品集中採購、醫療服務中的亂加價、亂收費和商業賄賂等行為。繼續加強醫德醫風建設，建立醫務人員醫德醫風檔案，完善醫療服務評價體系。
牽頭單位：區衛生局
聯席會成員單位：區人力社保局、區審計局、區藥監局、區監察局、區糾風辦
（三）加強對救災援建物資資金的監管
主要任務和要求：建立完善救災援建物資資金的監管機制，加強大額資金的實時監控；圍繞援建中心任務，加強對各項制度執行情況的監督檢查。
牽頭單位：區民政局
協辦單位：區審計局、區監察局
（四）加強對社保基金的監管
主要任務和要求：建立完善社保基金的監管機制，對基金管理運行中的風險隱患進行全面排查和防範，認真糾正和嚴肅查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保社保基金安全。
牽頭單位：區人力社保局
聯席會成員單位：區財政局、區審計局、區監察局、區衛生局、區糾風辦
（五）堅決糾正損害企業利益的`突出問題
主要任務和要求：認真清理涉及企業的各種收費，取消不合理收費項目，降低過高收費標準，及時公布修訂收費項目目錄。
牽頭單位：發改委
協辦單位：區監察局
（六）堅決糾正損害農民利益的突出問題
主要任務和要求：加強對財政支農惠農資金的監督檢查，加大查處力度，健全監管機制，確保中央強農惠農政策不折不扣落到實處。
牽頭單位：區農經辦、區農委
聯席會成員單位：區財政局、區審計局、區民政局、區監察局、區糾風辦、區法制辦
（八）規範行業協會服務和收費行為
主要任務和要求：糾正行業協會服務和收費行為不規範、損害企業和民眾利益等問題。
牽頭單位：區民政局
協辦單位：區發改委、區監察局、區財政局、市工商局朝陽分局
（九）繼續深化治理食品安全突出問題
主要任務和要求：繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治，嚴肅查處流通領域食品安全監管中的失職、瀆職行為。
牽頭單位：市工商局朝陽分局
協辦單位：區監察局、區質監局、區衛生局
（十）繼續深化治理藥品安全突出問題
主要任務和要求：深入開展利用網際網路等媒體發布虛假廣告和通過寄遞等渠道銷售假藥專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥和非藥品冒充藥品行為，完善藥品安全監管制度。
牽頭單位：市藥監朝陽分局
強村帶弱村工作方案 篇20
各區縣人民政府， 風景區管委會， 經濟開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：
經市政府同意，現將 省人民政府辦公廳《全國政務公開工作要點的通知》(皖政務辦〔 〕4號)轉發給你們，並提出以下意見，請結合《 年全市政務公開工作要點》（黃政辦〔 〕30號）一併貫徹執行。
一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局，加強各級黨委和政府關於擴大有效需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等政策措施落實情況的公開，特別是要採取多種形式及時公開關於“十大工程”、“四區建設”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況，促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。
二、紮實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪製工作，並彙編成冊，通過政府信息公開網或政府站等向社會公布，方便社會公眾查詢。要把行政權力網上公開透明運行作為一項基本制度，依託電子政務平台，將行政權力運行流程固化為系統程式，逐步推進行政權力網上公開透明運行。
三、突出抓好重點領域政務公開。認真抓好財政預算公開。各地、各部門要把推進財政預算公開透明作為今年政府信息主動公開重點，對政府公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況進行公開，市、縣（區）行政監察部門要會同政府信息公開主管部門加強財政預算信息公開的督促檢查。積極推進工程建設領域信息公開，認真研究制定工程建設領域信息公開的制度規定，切實把公開透明原則貫穿於工程建設項目規劃、審批、實施和資金管理使用的全過程。
四、加強和規範行政服務中心建設。進一步發揮各級行政（政務）服務中心作用，積極打造政務公開和行政服務綜合平台；大力推動政策諮詢和公共服務等事項進入行政服務中心辦理。進一步完善“首席代表制”，全面推進行政審批“兩集中、兩到位”改革，積極探索審批方式的改革創新，完善並聯審批、重大項目全程代理、協同辦公等運行機制。推行市、縣（區）行政審批標準化建設，努力實現全市行政審批無差異化服務，逐步形成標準統一、上下聯動的政務服務工作體系。
強村帶弱村工作方案 篇21
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》以及農業農村部《關於統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，經縣委、縣政府研究，決定開展農村撂荒地專項治理工作，現結合工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實中央、省、市有關檔案和會議精神，以全面實施鄉村振興為抓手，以構建新發展格局、落實新發展理念、樹立新糧食安全觀為目標，以堅守耕地紅線、穩定播種面積、實施藏糧於地、提升產能為重點，利用現代農業技術手段，充分發揮鄉、村兩級基層黨組織的領導核心作用和集體經濟組織成員參與治理主力軍作用，鼓勵耕地經營權人積極參與撂荒地治理，建立撂荒地動態監測平台和治理長效機制，全面精準排查摸清底數、分類施策減少存量、強化監督遏制增量，統籌推進撂荒地治理，促進農業生產健康發展，確保糧食安全和重要農產品有效供給。
二、目標任務
建立縣、鄉、村三級齊抓共管治理體系，充分發揮各級黨組織在撂荒地治理工作中的主導作用，因地制宜、因村施策，依法、有序、統籌推進撂荒地治理工作。20xx年底前，充分利用現代農業普查手段完成撂荒地精準摸底清查、信息台賬建立和實施方案制定等工作；20xx年8月底前，基本完成11個鄉鎮186個村的撂荒地治理任務。將撂荒地治理納入鄉村振興戰略持續推動落實，建立和完善與農業農村現代化發展、耕地資源保護利用相適應的長效機制。
三、基本原則
1、堅持依法依規。嚴格遵守法律法規，執行最嚴格的耕地保護制度，強化耕地保護意識，堅守耕地紅線，加大耕地保護執法力度，嚴禁任何單位和個人閒置、荒蕪耕地。
2、堅持鄉村主體。切實履行耕地保護監管職責，以鄉鎮、村為責任主體，把解決耕地撂荒問題作為“三農”工作的一項重要內容，因地施策，認真履職，積極作為，切實解決耕地撂荒問題。
3、堅持問題導向。深入調研分析集體土地違規使用、耕地撂荒等存在的問題及原因，有針對性的制定撂荒地恢復耕種、集體土地合法流轉、農村承包地依法經營等措施、辦法，分類指導，逐項解決。
4、堅持民主決策。積極發揮村委會、村集體經濟組織的作用，堅持公開、公平、公正的原則，尊重民眾意願，保護村集體權益，積極有效開展專項整治。
四、實施步驟
（一）成立機構（20xx年11月底前）。各鄉鎮要結合實際，成立相應的工作機構，結合本鄉鎮實際，制定實施方案，細化措施、夯實責任，全面進行動員部署，通過宣傳車、村廣播、報刊、村級微信群、培訓等方式，大力宣傳中央及省、市、縣有關耕地地力保護政策，充分調動民眾自主復耕複種的積極性，營造良好的輿論氛圍。
（二）精準摸排（20xx年12月底前）。
1、建立平台。利用現代農業科技手段，支持採取政府服務，聘請第三方服務或自行組織技術隊伍的方式對鄉鎮、村撂荒面積較大區域進行重點摸排，結合農村土地承包經營權信息套用平台，對撂荒地建檔上圖，建立撂荒地信息台賬，明確農戶、位置、面積和類型等信息，做到可查詢、可定位，為撂荒地統計提供準確基礎數據。
2、幹部包抓。結合“田長制”工作，按照縣級幹部包鄉鎮，鄉鎮幹部包村，村幹部包撂荒地戶的責任體系，深入農戶、田間地頭，逐戶對撂荒地進行“地毯式”“拉網式”摸排登記，理清撂荒面積、承包關係、位置、耕種現狀等情況，為復耕工作順利開展奠定堅實基礎。
3、理清權屬。對已經確認經營權屬歸集體的撂荒地，則由集體納入鄉村振興戰略統籌規劃治理；對於已經確認經營權屬歸承包戶或其他第三方的，則由承包戶個人或第三方依法實施治理；對經營權未確認但一直由個人經營的撂荒地，原則上完成土地權屬確認後由經營權持有人進行治理；地權無歸屬且又無人經營的撂荒地，原則上由村集體規劃治理。
（三）分類施策（20xx年6月底前）。根據各鄉鎮、村撂荒地不同情況進行分類治理。
1、以戶施策。對摸排出的'撂荒地，以村為單位，進行分析研判，實行“一戶一策”“一地一策”，探索“農戶自願、親友代管、生產託管等多種復耕新模式，鼓勵有勞動能力的小農戶自行復耕，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產出效益低不願耕種的農戶，採取將土地全流轉、生產全託管交由新型經營主體或農業企業經營等方式，快速推進撂荒地復耕複種。
2、主體引領。充分發揮農民專業合作社、家庭農場、種植大戶、農業企業的引領作用，大力推進農民專業合作社質量提升工作，採取農業生產託管的方式，進一步解放勞動力，發展生產力，發展農村一二三產業融合項目。
3、集體經營。鼓勵將承包戶手中棄耕的土地經營權和移民搬遷撂荒地經營權反流到村股份經濟合作社，進行統籌安排合理利用，支持開展產業化、規模化耕種經營。
4、依法治理。各鄉鎮、村對無力耕種（包括棄農經商、長期外出務工等），而造成長期撂荒的耕地，由村委會（發包方）通知承包戶限期復耕，如不能按期復耕的，交由村委會或村集體經濟（股份）合作社等進行委託管理，種植收益歸託管方，農戶可繼續享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年（含兩年）又不接受委託管理的，由村委會（發包方）通知承包方限期復耕，限期未復耕的，村委會應當終止承包契約，按照相關法律程式收回發包的耕地，並停止所有涉農補貼的發放，待覆耕後重新納入補貼範圍。
（四）督查巡查（20xx年7月底前）。縣農業農村局、自然資源局等相關單位要組成聯合督查組，對各鄉鎮撂荒耕地情況進行專項督查，對督查發現的問題進行限期整改。
（五）考核驗收（20xx年8月底前）。整治工作結束後，成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作檯賬和建立健全農村耕地管理工作機制等方面，對各鄉鎮進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣專項整治工作領導小組辦公室，對整治工作成效突出的鄉鎮給予獎勵；對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復耕到位的，將倒查責任，嚴肅追責。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由縣政府分管領導任組長的撂荒地專項整治工作領導小組，統籌負責全縣撂荒地整治工作，定期調度整治工作，聯合開展督導檢查，指導督促落實整治任務，並對完成情況進行考核驗收。縣農業農村、自然資源等縣專項整治工作領導小組成員單位要強化部門協作，形成工作合力，確保認識到位、領導到位、責任到位、工作到位、措施到位。
（二）壓實部門責任。縣農業農村局要把統籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標責任考核。自然資源局要依託技術資源和基礎資料，與農業農村局共同做好研判排查、土地性質甄別及檢查驗收等工作。縣財政、水務、林業、文旅、畜牧、鄉村振興等部門要抓好農村撂荒地治理資金落實、技術支持和統籌協調等工作；各鄉鎮要嚴格落實屬地責任，實行鄉鎮領導包村、村幹部包戶制度，建立調度、通報、考核等管理機制，充分發揮基層黨組織和村集體經濟組織作用，採取有力措施，及時對撂荒地進行復耕複種。
（三）政府引導扶持。落實好糧食最低收購價政策，提前啟動收購、增設網點，避免農民賣糧難。健全補貼機制，完善玉米、雜糧生產者補貼，讓農民種糧有賬算、有錢賺。完善農業保險政策，擴大糧食作物保險覆蓋範圍，降低農民生產經營風險。對返鄉留鄉農民工利用撂荒地發展糧食規模經營和特色種養的給予政策支持。
（四）加快設施建設。改善丘陵地、細碎地耕作條件，具備條件的撂荒地可納入高標準農田建設範圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。提升耕地地力，大力實施耕地保護與質量提升項目，採取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，儘快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。配套農機裝備，加快適合丘陵山區農機裝備投入，落實農機產品購置補貼政策，降低勞動強度和生產成本。
（五）規範土地流轉。完善農村土地流轉服務機制，健全農村土地經營權流轉市場和產權交易市場，鼓勵農戶按照依法、自願、有償的原則，採取出租（轉包）、入股等方式流轉土地經營權。對當年新流轉耕地的農戶、專業合作社、家庭農場，進行流轉契約備案時，探索繳納土地流轉風險防控金的辦法，確保流轉土地不撂荒。加強土地流轉管理，強化約束監督，對承包戶流轉耕地滿一年未栽種導致撂荒的，由集體經濟組織送達限期復耕通知書，承包戶在通知後一年內未復耕的，可提前解除流轉契約，由此造成的損失由承包戶自行承擔。
（六）提升服務水平。大力發展社會化服務組織，提升村兩委、村集體股份經濟合作社、農民專業合作社、家庭農場在農戶耕、種、防、收等生產環節上的服務水平，培育以種植、農機為主的農業社會化服務組織，統一開展農業生產託管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、選單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程託管服務。促進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片，發展適度規模經營。
強村帶弱村工作方案 篇22
一、立項說明
5月24日，國家安監總局發布《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令第30號）。與原國家經貿委發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》相比，將危險物品作業規範為危險化學品安全作業，增列了光氣及光氣化工藝作業等16個工種。
為貫徹落實國家安全監管總局令第30號，確保危險化學品特種作業人員安全技術培訓考核工作順利開展，上海市安全生產監督管理局（市安監局）啟動上海市危險化學品安全作業培訓教材的編寫工作，教材編寫工作由市安監局牽頭，上海市安全生產科學研究所（市安科所）負責教材編寫工作的實施。
二、項目概述
（一）教材編寫的必要性
第一，編寫教材是落實安監總局30號令精神、進一步推進上海市危險化學品安全培訓的需要，是建設上海特色安全生產培訓教材體系的重大舉措。
第二，教材是教師教學和學員學習的主要依據及考核標準，是貫徹安全培訓方針、深化改革、提升危險化學品從業人員安全素質和技能的基本保證。
（二）教材編寫的指導思想、原則和依據
1、教材編寫的指導思想教材的編寫依據下列指導思想：
（1）遵循自然科學、社會科學和成人教育科學的`基本規律。
（2）緊扣《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》。
（3）依據上海市安全生產培訓工作實際，充分反映危險化學品行業結構調整、城市區域功能定位的要求。
（4）反映最新的法律法規、行業標準及行業規範的要求。
2、教材編寫的原則
此次教材編寫工作遵守以下原則：
（1）符合我國及上海有關法律、法規和方針政策，思想觀點正確，堅持政治思想教育與安全知識和能力的培養相結合。
（2）在上海現有危化行業培訓教材、講義的基礎上進行教材的編寫，突出上海危化行業培訓教材的特色。
（3）以崗位安全技術規範為準繩，充分考慮教材的針對性、實用性，有利於滿足當前上海危化行業的需求。
3、教材編寫的依據
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《危險化學品安全管理條例》
（3）《安全生產培訓管理辦法》
（4）《生產經營單位安全培訓規定》
（5）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令第30號）
（6）《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》
（7）《上海市安全生產條例》
（8）《上海市危險化學品安全管理辦法》
（9）上海市安全生產“十二五”規劃綱要
（三）市安科所參與項目的工作內容和方式
1、市安科所將派出具有安全生產培訓專業背景的人員，組成教材編寫項目工作小組，為《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫項目》提供主要的技術支持。
2、市安科所工作小組將在有關國家、上海市相關法律法規、標準、文獻資料查閱和對上海市相關政府部門、企業調研的基礎上起草《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》。
3、市安科所工作小組根據《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》制定16本教材的編寫計畫。
4、市安監局召開《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫項目》啟動會，聘請化工、安全培訓方面的專家對教材編寫計畫進行討論，提出建設性修改意見。
5、市安科所針對專家評估意見，對教材編寫計畫進行修改完善，最終形成《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫計畫》。
6、市安科所根據培訓教材編寫計畫書，組織行業專家編寫教材。市安科所工作小組將緊密配合市安監局項目組，以全過程的分工合作、討論協商、共同參與的形式開展本項目的工作。
（四）項目輸出的工作成果
1、《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》
2、《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫計畫》
3、上海市“危險化學品安全作業”系列教材
三、項目實施方案
（一）項目實施步驟
本項目實施過程分為四個階段，各階段的工作步驟和內容如下：
第一階段：前期準備
1、成立項目組；
2、項目工作小組人員對項目實施工作進行策劃。
第二階段：開展現狀調研
1、有關培訓法律法規、標準、文獻資料的收集；
2、有關政府部門、企業、培訓機構的調研；
3、化工、安全培訓專家諮詢；
4、編寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》。
第三階段：編寫教材
1、編寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫計畫》
2、聯繫作者，編寫培訓教材
第四階段：教材審定
項目組對教材進行專家評審，最終形成成稿，出版發行。
（二）項目的工作內容
1、成立項目組
（1）項目組組成
①項目組由項目協調小組與項目工作小組組成。
②市安監局組成項目協調小組，並任命項目協調負責人。
③市安科所組成項目工作小組，並任命項目負責人。
（2）市安監局組成項目協調工作小組
①市安監局將指定其1~2名成員組成項目協調工作小組。
②由擔任項目協調小組的組長。
③市安監局將指派為項目聯絡員，負責日常信息溝通。
（3）市安科所的項目工作小組
①市安科所將派出2~4名具有安全生產培訓背景的專業人員，組成項目工作小組。
②由市安科所所長擔任項目工作小組的組長，為副組長
③市安科所將指派、作為工作小組成員，其中為聯絡員，負責日常工作協調和信息溝通。
2、項目工作小組人員對項目實施工作進行策劃
（1）確定工作進度和時間安排；
（2）確認和細化本項目的工作內容和步驟；
（3）確認本項目的工作進度和時間安排；
（4）討論確定各階段工作分配和完成各階段工作的時間節點；
（5）項目協調小組負責為項目工作小組提供必要的行政資源和資金支持。
3、編寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》根據市安監局的要求，對上海市的重點行業、重點企業進行現狀調研，撰寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓需求調研報告》。
4、編寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫計畫》根據培訓需求調研結果，撰寫《上海市“危險化學品安全作業”培訓教材編寫計畫》。
5、編制危化安全作業培訓教材根據培訓需求調研的結果，對16個工種歸類，確定當前的重點培訓任務，組織相關作者進行教材的編寫。非重點培訓工種的教材編寫工作要根據市安監局的要求分批次開展。
6、培訓教材審稿
組織領導、專家進行教材的審定。
強村帶弱村工作方案 篇23
為加強學校安全穩定工作，推進平安校園建設，維護廣大師生安全，根據教育局近期部署，我校特制定安全隱患大排查方案，做到全方位的安全隱患大排查，堅決堵塞漏洞、排除隱患，認真整改存在的問題，健全各項安全制度，切實維護師生生命安全。
一、指導思想
按照港區學校園安全穩定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神，從細節入手，特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動，進一步落實學校主體責任和科室監管責任，徹底排查整治各類安全隱患，著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和遏制各類安全事故的發生。
二、排查重點
以校舍、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建築施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點，全面開展安全隱患大排查活動。
三、主要內容
進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，認真開展安全大檢查，全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、圍牆等建築物，水、電、油、氣等管線（網），以及燈具、車輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風扇等各類設備、設施，建立檢查記錄和隱患整改台賬，堅決不留死角。
1.要加強治安、巡邏、門衛三位一體的人防管理隊伍建設，調整充實校園保衛工作力量。配備完善保全器材。加強校園巡控，積極開展治安防範、秩序管理、交通控制、處理突發事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監控系統進行升級改造，實現校園技防監控關鍵部位全覆蓋。
2.落實安全管理制度。要嚴格落實校門（樓門）出入安全管理制度，嚴格門衛管理，加強對保全人員的培訓和管理。特別是中國小
幼稚園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度，堅決防止不法分子進入校園（樓宇）。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。
3.加強消防設施維護。配備完善消防設施器材，做好各樓宇消防設備、設施的維護和保養工作，確保消防報警系統、消防水泵正常運轉，確保消防值班到崗到位，確保消防通道通暢，確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。
4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢，及時消除安全隱患；嚴禁私接亂拉電線；嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。
四、工作要求
1、高度重視，加強領導
以對學生、家長高度負責的精神，把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務，加強領導，精心組織，周密安排，確保工作取得實效。
2、深入排查，及時整改。堅持邊查邊改，以排查促整改。對檢查中發現的.隱患和問題，要立即採取有效措施予以整改，暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，限期整改，指定專人盯守，並及時設定警示標識，告誡師生遠離危險區。
3、加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍
充分利用學校廣播、板報等形式，加大對此次大排查工作的宣傳力度，鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來，查重點部位、重點場所安全隱患，找安全管理過程中存在的漏洞，真正使大排查活動落到實處，收到實效。
4、嚴明責任，及時反饋。按此方案，立即行動，組織相關人員進行安全隱患大排查，對查出的隱患，檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字，存檔備案。對隱患整改不到位導致發生事故的，要倒查責任。