根據《**市人民政府安全生產委員會關於落實企業安全生產主體責任有關級別評定具體問題的處理意見》(岩市安委[XX]17號)第四條“相關部門配合問題。各負有安全監管職責的部門,應根據各自職責提出具體要求,供行業主管部門級別評定時作業評定依據(!)。原則上,行業主管部門評定的級別不能高於監管部門所認定的級別。”的規定,如有使用特種設備的單位按《特種設備評分標準》被評為c級或d級的,則行業主管部門評定的級別不能高於c級或d級。
各縣級質監部門要認真組織開展落實企業主體責任活動的宣傳發動,在6月底前對鄉鎮和開發區特種設備安全協管員組織一次培訓,講解如何套用《特種設備評分標準》對特種設備使用單位進行評級。重點解決因協管員對特種設備業務不熟(尤其是壓力容器等特種設備的梳理分清等)而導致對《特種設備評分標準》漏評的問題。
級別評定工作按省政府安委會的要求,原則上由各縣(市、區)政府具體組織實施,採取“企業自查自評,鄉鎮政府(街道辦事處)初審分類,縣級主管部門覆核確認”的評定程式進行。各級質監部門按照政府實施方案賦予的職責“協助相關部門檢查、指導、督促特種設備生產使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”開展工作。
1、自查自評:有使用特種設備的企業對照《級別評定標準》和《特種設備評分標準》進行自查自評後,報鄉鎮政府(街道辦事處)。
2、初審分類:鄉鎮政府(街道辦事處)根據企業自查自評情況進行現場比對、初審,並按不同行業上報(縣、市)行業主管部門。
3、覆核確認:縣級行業主管部門根據鄉鎮政府(街道辦事處)上報的企業級別情況進行現場覆核確認。擬確認為a、d級的,報倒級政府安辦確定,同時上報市行業主管部門。縣級政府安辦將確定為a、d級的企業,應反饋行業主管部門,並上報市政府安辦。
市屬以上企業(含市國資委控股企業)、**經濟開發區內的企業自查自評後,直接報市行業主管部門和**經濟開發區管委會進行確認。其餘企業按屬地管理原則,直接報縣(市、區)行業主管部門,縣(市、區)行業主管部門進行現場比對、初審後上報市行業主管部門覆核確認。市行業主管部門擬確認為a、d級的,報市政府安辦確定。市政府安辦將確定為a、d級的企業,反饋市行業主管部門,並上報省政府安辦。
各級質監部門和特種設備檢驗檢測機構對特種設備進行安全檢查和監督檢驗期間發現存在安全隱患、存在五個否決項的實行“一票否決”,由各級質監部門直接評為c、d級並函告當地鄉鎮(街道)政府及行業評定主管部門。
(二)第二步:分類整理(XX年1月----XX年10月)
總體要求是:a級抓鞏固,b級抓提升,c級限期整改,d級給予掛牌督辦。
1、有使用特種設備的企業級別評定後,各縣(市、區)質監部門要協助行業主管部門進行分類指導。對a級和b級企業,要抓好鞏固提升;對c級企業,要督促其對存在的特種設備主要問題制定整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的,應組織有關專業人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施有效落實。整改落實情況應報市行業主管部門和市質監督部門審核。
2、對d級企業,市屬以上企業、**經濟開發區內的企業由市政府掛牌督辦,其餘企業由縣級政府掛牘督辦,責令其全部或局部停產停業,限期完成整改。整改結束