公安部門要加大對賣淫、嫖娼、販毒人員查處打擊力度。公安、法務部門要負責分期、分批逐級地對從事打擊賣淫嫖娼、吸毒的行政管理幹部及戒毒所、收容教育所、勞教所、監獄和基層派出所的民警進行有關愛滋病性病防制基本知識的培訓,消除其恐懼心理,提高自我防護意識,學會對被拘留、收容、勞教、服刑人員進行有效的預防愛滋病性病的宣傳教育和管理;在戒毒所、收容教育所、勞教所、監獄等場所開展預防愛滋病性病的宣傳教育,做到有計畫、有教材和課時保證。嚴格按照《關於對愛滋病病毒感染者和愛滋病病人的管理意見》的要求,依法對有關戒毒、收容、勞教、服刑人員進行性病檢查治療,對保外(所外)就醫的愛滋病病人做好就醫的安排與管理工作;與民政部門和有關社區協調配合,以基層民眾自治組織為載體,對期滿回歸社會的吸毒、賣淫、嫖娼人員及其家屬進行法制、防病知識的教育,協助解決其生活就業等實際問題。
衛生、公安、工商等部門應積極配合,結合無毒社區建設、淨化社會環境等工作,了解當地高危人群存在的狀況及活動規律,指導有關的場所開展適宜的預防宣傳教育和行為干預活動,減少他們中的危險行為。鼓勵有關部門、社團組織在高危人群中進行愛滋病性病防制工作,並給予必要的條件支持。
各街道、鎮要結合愛滋病、性病流行或流行潛在危險因素,開展健康促進示範社區項目。把愛滋病性病防制納入社區發展計畫和初級衛生保健服務網,協調各部門和民眾參加預防宣傳活動,合理利用現有衛生和其它服務資源,保證必要的經費支持;針對社區需求,提供培訓、健教、行為干預、醫療護理和諮詢關懷相結合的綜合服務,使社區各類人群,包括愛滋病病人和感染者、性病患者以及高危人群都能連續、方便地得到有關信息與服務,營造一個有利於愛滋病、性病防制的社會環境。要及時總結經驗,鞏固、擴大試點,研究制訂當地推廣試點的策略與方案。
(三)依法管理,強化監督監測,掌握疫情動態。
區衛生局和藥品監督局要嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻血法》、《血液製品管理條例》等有關法規,嚴格對采供血機構和血液製品生產單位的管理,保證臨床用血(漿)、生產血液製品的血漿和移植的器官及其它人體組織100%經過hiv抗體篩查(自身輸血除外);加強對醫療衛生機構消毒和院內感染的管理工作進行經常性監督檢查,特別是應加強對易造成血源性或醫源性傳播的部門或單位的管理,如醫院外科、口腔科、婦產科,村衛生室及個體醫療機構等。
嚴格執行《公共場所衛生管理條例》,加強對理髮店、美容院等服務行業和公共場所中可能刺破皮膚的公共用器具消毒的監督監測;及時發現薄弱環節,督促改進,確保所提供服務的安全性,對違法操作造成感染傷害者依法追究責任。對ktv包房、足浴室、髮廊、賓館從業人員進行hiv抗體檢測。
有計畫地實現無償獻血,科學合理用血,減少不必要的輸血,確保血液供應的安全。提高愛滋病、性病監測系統工作規範化管理水平,依法對愛滋病、性病疫情進行監測,加強質量控制,使其能及時準確地反映疫情變化動態。
(四)規範管理,提高服務質量,加強醫護人員培訓。
針對性病廣泛流行可能帶來愛滋病蔓延的嚴重性有足夠的認識,將整頓性病醫療市場的混亂局面納入社會綜合治理工作中,將打擊游醫、藥販,取締非法行醫,依法嚴格管理廣告,作為一項重要工作納入當地政府綜合治理管理部門常規督導工作。
衛生局對有行醫資格並承擔愛滋病性病診療工作的醫療衛生機構,要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法規的有關規定進行嚴格的審批和規範化管理,定期檢查督導。對從事性病診療的醫務人員要進行有關醫德教育。要把性病的診斷治療服務與愛滋病的預防工作結合起來,把提倡安全性行為、推廣使用安全套、諮詢以及性伴追蹤和套用病徵管理方法等工作納入規範化門診服務範圍。
衛生局要根據當地愛滋病感染者、病人發生的情況,及時組織提供醫療護理和其它支持性服務,加強對經血傳播愛滋病第二、三代病人的預防與控制。開展檢測和諮詢服務,向愛滋病病人、感染者及其家庭傳授愛滋病預防與護理知識。
凡有愛滋病病人和感染者工作和生活的單位與社區,要嚴格按照國務院批准、衛生部下發的《關於對愛滋病病毒感染者和愛滋病病人的管理意見》的規定進行管理。要提倡家庭內的關懷照顧,改善愛滋病病人和感染者的生活質量,完善社區醫療保健及心理諮詢服務,減輕他們及家庭成員在生活、就業、就學等方面受到的歧視和壓力。