一是安全生產的基礎較差。一些中小民營企業撤銷安全管理機構，安全生產主體責任落實不到位，設施設備老化，工藝水平落後。二是工業園區建設項目、重點建設工程安全監管力度不夠。三是安全監管體制機制建設還不夠完善。安全監管經費不足，技術裝備缺乏，手段落後。四是安全生產管理嚴不起來，落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時，治理不到位等等。
三、XX年全區安全生產目標和重點工作
今年安全生產的總體目標是：全區各類事故死亡人數同比下降3%，控制在14人以內。
為了實現上述工作目標，XX年必須紮實抓好以下幾項重點工作。
（一）強化安全生產責任，確保全全目標的實現
一是強化政府領導責任。以事故控制指標為抓手，逐級分解指標，層層簽訂責任書。認真落實安全生產問責制，嚴格責任追究，促進政府領導責任的全面落實。二是強化部門監管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責，按照規定的職責，各部門要切實承擔起責任，制定切實可行的工作措施，確保各個行業和領域的安全工作有人管。三是強化企業主體責任。企業法定代表人要切實履行安全生產
工作職責，嚴格執行安全法律法規和標準，保障安全投入，強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的，特別是由此造成人員傷亡的，要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產責任目標考核，嚴格落實通報和考核獎懲制度，嚴格考核和獎懲，推動安全生產工作向縱深發展。
（二）強化安全監管執法，促進依法經營的自覺性
一是制定監管計畫。負有安全監管職責的部門要認真編制執法計畫，增加監督檢查執法的頻次。高危企業全年監督檢查不少於2次；對所有規模以上非高危企業全年至少檢查服務一次。二是深化打非行動。要加大過程執法力度，嚴肅查處各類安全生產違法行為。建立完善“打非”工作機制，綜合運用法律、經濟和行政手段，嚴厲打擊非法生產、非法建設、非法經營行為，依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的，一律不予許可；要嚴格執行“三同時”規定，特別是招商引資企業和重點建設項目，必須按“三同時”規定進行審查驗收，確保建設項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產安全事故，從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度，拓寬報告渠道。區勞部門、區人民醫院每月將全區安全生產工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區安委會辦公室。
（三）強化安全專項治理，改善安全生產條件
強化非煤礦山安全監管。所有地採礦山實現機械通風，所有露天礦山實現中深孔爆破。要加強內外環高速公路建設期間採石業的安全監管。繼續推進安全防護距離不足化工企業的搬遷工作，堅決關閉非法生產經營和不具備安全生產條件的危險化學品企業（加油站、點），完成城區加油站阻隔防爆技術改造。進一步規範煙花爆竹經營、儲存、配送等行為，嚴肅查處煙花爆竹經營企業超量、超範圍儲存煙花爆竹行為，依法取締非法生產煙花爆竹的窩點。深化建設工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產建設施工項目的安全監管，確保重點建設工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施，加強農村道路和船舶安全監管，全面推進客運、危險品運輸車輛gps監控及道路客運企業安全標準化工作。