（二）駐轄區單位參與共建的氛圍不濃
駐轄區單位與社區居委會聯繫得並不緊密，參與的主要方式還緊緊局限於經濟上的援助，人力、物力資源優勢沒有被挖潛發揮出來。對於社區內的難點、熱點問題更是難以投入精力去協助解決，對社區建設的現狀與遠景規划過問太少。
（三）政府與職能部門的指導性不強
在指導社區工作時，往往把社區居委會當做政府的基層組織和職能部門的“腿”，在部分工作中表現出越位現象。此外，對社區文化、體育活動、下崗職工再就業的指導也缺乏力度，對社區全面發展的激勵機制制定得不夠完善，在管理的重心上有些移位。
（四）居民自治的有效作用發揮不力
一是自主管理的組織不健全，社區成員代表大會這一決策、監督機構不健全，有的沒有成立，有的形同虛設。二是居民自主管理制度不健全，一事一議、居務公開、民主評議等制度落實不到位。三是自主管理的體系不健全，管理、服務、保障隊伍不齊，對象不清，情況不明。
三、對於社區居委會工作建議
（一）增強社區工作者的整體素質
首先，是強化教育培訓，增強其服務本領，切實發揮工作的主觀能動性；其次，是嚴把入口關，由“行政化”選人向“社會化”選人轉變，改變當前居委會幹部年齡、文化、性別結構等方面存在的不合理現象；三是疏通出口，不斷完善用人制度，形成社區居委會幹部能進能出，能上能下的通道和機制。
（二）形成有效的整體合力
要把開展社區自治與轉變政府職能有機結合起來，通過簡政放權，把部分公共權力和公共服務職能授予社區居委會，要引導社區內企事業單位的服務設施向社區開放，形成“共駐社區，共建社區”的氛圍。
（三）創造良好的自治環境
社區居民委員會要依照國家有關法律、法規和政策規範轄區事務的管理和服務。社區黨組織要充分發揮政治核心作用和戰鬥堡壘作用，通過各種有效方式培育引導居民的自治意識，讓居民民眾對社區形成認同感和歸屬感。
（四）創新社區服務機制
首先，是明確界定關係，上級應減少或取消不必要的針對社區居委會的各類檢查、評比和考核。其次，是要確定社區職能，對於本應屬於職能部門的事，堅決制止下轉到社區的行為，需由居委會配合、協助完成的工作，應提供必要的權利和經費；三是積極發展各種便民利民服務項目，使居民民眾從發展社區服務中得到便利和實惠。四是積極推進投資主體多元化，興辦各種所有制形式的社區服務，增強服務業發展的內在活力。五是利用企業閒散資源興建公共服務設施，形成加快社區服務發展的良性機制。