(四)開展了建設項目環評及“三同時”專項檢查。實行環境保護“一票否決”制度。在對~年92個市級審批的建設項目和121個其他建設項目檢查中,對6個未執行“三同時”的建設項目予以處罰,對38家未辦理環保審批手續的建設項目下達限期補辦環評通知。工商部門對違法建設項目實施了暫扣、吊銷營業執照。在全省率先出台了建設項目環境監察管理規定,對建設項目全過程實施監察,~年,我市繼續加大對建設項目環境監管力度,對已建、在建項目全面實施環保“三同時”監察,年底前將完成100個建設項目的環境保護驗收。制定、落實了鞍鋼西區建設項目環境監察計畫,對國家環保總局審批的鞍鋼西區建設項目實施動態監察,確保鞍鋼西區建設項目環保“三同時”的貫徹落實。
(五)開展了自然保護區、危險廢物、放射源和飲用水源地污染專項檢查。對全市7個自然保護區進行專項執法檢查,查處了實驗區內3個違法建設項目。對全市64家產生、貯存、處置、經營危險廢物的單位落實各項危險廢物管理制度情況進行了檢查。重點查處了無證經營危險廢物、不辦理轉移手續擅自轉移危險廢物、無序排放危險廢物、不依法設定危險廢物標識、危險廢物與生活垃圾等非危險廢物混放、不依法申報危險廢物等違法行為,對存在重大環境安全隱患的提出限期整改要求。目前,我市已經實現危險廢物零排放。積存的危險廢物也正在處理過程中。開展“清查放射源,讓百姓放心”專項整治行動,對全市54家涉源單位,總計425枚放射源進行檢查。對29家存在明顯安全隱患的涉源單位按照國家、省要求責令整改。對所有放射源進行gps定位、數碼照相,並建立了存有XX余張數碼圖片的圖片庫。在對我市4個集中式飲用水源保護區專項檢查中,取締了太平水源地附近一家未經審批擅自采砂的企業。
三、以掛牌督辦環境違法案件為手段,促進熱點難點環境問題的解決
今年以來,我市環境信訪案件總計1046件,其中,反映水污染的61件,大氣污染的461件,噪聲污染的520件,其它4件。環境信訪處理率100%,結案率99%。
被列入國家掛牌督辦的案件分別涉及西洋鋼鐵有限公司和鞍山市西部第二污水處理廠,省掛牌督辦的案件涉及感王鎮7家印染企業。到目前為止,西洋鋼鐵有限公司、鞍山市西部第二污水處理廠問題已經得到解決,感王鎮7家印染企業正在解決之中。
(一)西洋鋼鐵有限公司有關問題。該企業前身是一家有著50多年歷史的國有鋼鐵企業,XX年轉制為民營企業。~年10月正式投產,由於企業選址不合理,污染物不能達標排放,對周邊環境造成嚴重污染,導致民眾多次進京去省上訪。
在國家環保總局召開掛牌督辦環境違法案件新聞發布會後,鞍山市委、市政府高度重視,市長張傑輝做出重要批示,責成海城市嚴格按照國家、省要求執行。海城市委、市政府領導多次到現場了解污染狀況,聽取民眾的意見,然後採取有效措施,以全面落實國家督辦精神。一是責令企業停產。6月4日,海城市政府責令西洋鋼鐵有限公司停業整頓。二是完善污染治理設施。西洋鋼鐵有限公司停產後,採取積極措施,邀請有關環保和行業專家進行全面的論證,投入了730萬元對高爐廢氣、燒結粉塵、料場揚塵等污染源進行治理改造。三是補辦審批手續。目前,環評報告已由鞍山焦耐院編制完成。四是制定搬遷、重建計畫。按照國家產業政策的要求,企業將整體搬遷並重建。五是妥善處理受污染民眾的上訪問題。投資1000萬元,動遷110戶居民;動用資金130萬元,補償1221戶;支付承租金40萬元,承租土地430畝。以上措施,在充分徵求受污染民眾意見後,一一得到落實,周邊民眾對處理結果基本滿意。