四是集中了財力搞好農村經濟建設。實行村帳鎮管,強化了收支兩條線的管理工作,公開收費項目,按檔案規定收費,有效遏制了亂收費、濫開支,從而減輕了農民負擔。確保了村集體的資金有效使用,改善了農村的交通條件和村容村貌,促進了農村經濟社會的全面發展。如魚月村自今年五月實行村帳鎮管以來,集中村集體收入中的65萬元用於該村創辦的定家灣工業區的配套建設,主要是擴寬工業區使用面積,擴展工業區水泥馬路,完善工業區的排洪排污設施,使該工業區的投資環境得到進一步最佳化,從而充實了魚月村經濟發展後勁。
五是逐步推進“政府採購制度”的落實。實行村帳鎮管,促進了農村對土地出讓、工程建設等招投標制度在農村的順利開展。如中心村建設工廠員工宿舍一幢,是在鎮市政中心的監督下進行招投標的。
六是還了幹部一個清白,給了民眾一個明白。實行村帳鎮管,村裡的一切經濟收入和費用支出情況定期公開,置於廣大幹部民眾監督之下,給幹部一定的約束,有效地避免和防止因失去民眾監督而滋生揮霍浪費的行為,杜絕了“抽屜帳”、“袋袋帳”、“糊塗帳”的存在以及幹部濫吃濫用的現象,提高了透明度和公信力,民眾不再對村幹部亂猜疑了,為農村的穩定消除了不安定的因素,民眾是滿意的。
今後要在現有取得成效的基礎上,要進一步深化和完善村帳鎮管工作制度,加大工作力度,把村帳鎮管工作抓緊抓實抓好,務求取得更大的成效。
一是要儘快確定產權歸屬。對固定資產的歸屬問題,單靠財政部門是無法解決的,必須由政府的職能部門牽頭確定產權的歸屬。如:海澄村土地被徵收之後,土地、房產等辦證手續和產權一直未能解決,需要政府有關職能部門牽頭解決這一歷史遺留問題。
二是要進一步加強和村民代表、村民理財小組的溝通合作。根據《村民自治組織法》和《農村財務管理條例》,村民擁有財產的使用權。因此,要加強和村民代表、村理財小組的溝通與合作,共同把這項工作抓好。
三是要健全收費制度。對社區收費、村委會合理收費要採用財政部門合法統一票據,堅決取締一切增加民眾負擔的不合理收費。對各村各類小額收費和小額支出單據統一規範,統一管理,安排專人負責。
四是要加快財務信息化建設。要加大資金投入,加快信息化建設,以達到農村財務區域內信息共享,增強村帳鎮管的管理效能。
五是儘快理清債權債務。對各村多年經濟建設過程中產生的債權債務所引申出來的手續不清的問題,要徹底予以審查清楚,加以解決。
六是要聘用專職報帳員。各村要聘請一位中專以上學歷、懂財務和電腦的專職報帳員。財務工作是一項業務性、技術性強的工作。目前,各村的報帳員是兼職的,素質較低,業務不熟,工作繁瑣,不利於村帳鎮管工作的開展。