三、存在的問題和建議
總體上看，我市鄉鎮機構編制管理安排周密，措施紮實，取得了比較好的成效。但從目前來看，也還存在一些問題，主要表現在兩個方面：一是鄉鎮由於財政困難，事業單位開展各項服務，如農業技術推廣、公共衛生等工作，經費嚴重不足，使農業科技服務中心、衛生院等單位為農服務力度不夠，職能不能充分發揮;二是現在鄉鎮機關設立以"綜合"為主，但部分工作的落實和上級的檢查中"機構、人員對口"的習慣還沒有完全轉變，影響了"機構運轉協調"這一改革目的的徹底實現。
機構編制工作任重而道遠，作為這項工作的負責機關，我們將時刻貫徹"實事求是"和"理論聯繫實際"的精神，結合當前先進性教育的長期要求，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，積極探索。下一步，鄉鎮機構編制管理，主要應該開展好 項工作：
1、積極開展事業單位人事制度改革試點工作。事業單位人事制度改革當是今後一個階段，人事編制部門的一項主要的工作。為了做好這項工作，應該按照甘人通[]48號檔案中明確的"有利於最佳化社會事業資源配置"、"有利於人才培養、吸引、使用"的指導思想和總體目標，以聘用制為主要內容，開展鄉鎮一級事業單位用人制度改革。
2、結合稅費改革，進一步完善鄉鎮事業單位人員配備和經費供給問題。近幾年，鄉鎮財政日益困難，經費供給不足，從而導致鄉鎮事業發展速度減緩。取消農業稅收，必將使鄉鎮財政遇到更大困難。應該進一步探索鄉鎮各事業單位經費供給問題，強化事業職能，以推進鄉鎮經濟和事業協調發展。
3、以建立健全農村合作醫療為方向，完善鄉鎮醫療機構布局、功能和經費，提高鄉鎮公共衛生醫療服務水平和效果。