法院管理工作是一種按照客觀規律要求,遵循一定規範,講究科學方法,提高辦案的質量和效率,實現司法公正的管理活動。這些活動的實現要通過人的具體行動去實施。因此,人民法院管理工作必須把握住人這個根本因素,充分發掘、調動、激勵人的主觀能動性。只有這樣,領導者才能更新觀念、正確決策,被領導者才能秉公執法、樂於奉獻,自覺遵守職業道德,提高案件質量和效率,創出豐盈績效。
黨的十七大報告明確指出:科學發展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長王勝俊在全國高級法院院長會議上指出,面對新形勢、新任務,人民法院要以黨的十七大為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹落實科學發展觀,堅持“三個至上”重要指導思想。我們要深入學習實踐科學發展觀,就要在堅持以人為本上下功夫,做文章;就要按照法律程式,依照法律規定,根據法律事實,公斷明判是非,實現“案結事了”,為大局服務,為人民司法。那么如何將以人為本落實在的各項法院管理工作中去,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,真正體現以人為本。筆者結合基層人民法院管理工作就這一問題,談一點自己的認識和看法。
一、服務大局,提升法院管理工作水平,就必須堅持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動與廣大民眾的切身利益息息相通,因此在行使審判職能過程中能否真正以人為本,關注民生、重視民生、服務民生,直接關係到人民民眾生命財產的安全,關係到人民民眾合法權益的保護,關係到社會政治穩定,關係到國家的長治久安。
在日常管理工作考評中發現,一些經常性的問題還是不斷出現,如個別幹警素質不高,服務大局能力不強,司法為民認識不高,無不影響著司法公信力。因此連續三年我們狠抓了以下幾個方面的工作:一是抓強化以人為本理念的牢固樹立。最高人民法法院院長王勝俊指出,“我們手中的權力是人民授予的,我們只能用它為人民謀利益。時刻把民眾冷暖記掛心頭,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”“人民法官要始終把‘人民’二字牢記心頭,帶著深厚的感情為民眾排憂解難,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。”正因為如此,堅持把以人為本作為法院工作的一種指導思想、一種根本宗旨,作為人民法官的一種政治意識、一種現代理念,始終堅持人民的利益高於一切,把人民民眾的呼聲作為第一信號,把人民民眾的需要作為第一選擇,把人民民眾的利益作為第一考慮,把人民民眾的滿意作為第一標準,事事處處為人民民眾著想,時時刻刻為人民民眾排憂解難。在審判法院管理工作中,牢固樹立親民觀念,心中裝著人民,感情貼近人民,設身處地感受民眾所思、所想、所盼、所怨,做到思想上為民、程式上便民、實體上護民、作風上親民,解民憂,排民難,維民權,保民安,把以人為本的理念落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去,更好地履行黨和人民賦予的神聖職責,滿足人民民眾對司法的需求。二是加強法院管理。建立賞罰分明的激勵機制,健全完善《崗位責任制》內容,並層層分解,落實到庭到人,並以法院管理工作目標完成情況作為各部門年度考核標準,年終根據每位幹警工作目標完成情況,給予不同層次的獎勵,有效地調動了幹警的管理工作能動性,形成了濃郁的幹事創業氛圍。