3、利用有利時機,加強法制宣傳諮詢。堅持利用“雙節”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規頒布實施之日等有利時機,採取在主要街道、路口設立宣傳諮詢台、懸掛橫幅、散發傳單以及製作廣播、電視節目等形勢,大力宣傳工商法律法規,同時讓民眾了解工商法律法規,自覺抵制不法經營者,有效維護自身權益,同時也接受民眾對我們日常執法行為的監督和支持。據統計,四年來,共設立宣傳台、諮詢台600餘處次,散發傳單200餘萬張,懸掛大型宣傳橫幅300餘幅,利用廣播、電視發布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10餘次。
4、發揮個私協作用,加強對個體私營經濟普法教育。充分發揮縣個私勞協會優勢,發動各鄉鎮勞協會,對自己轄區的個體私營經濟經營人員進行普法教育,教育引導廣大個體私營經營者嚴格遵守工商法律法規,合法經營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬餘冊。
三、加強執法監督,規範執法
為防止有法不依,執法不嚴,違法不究,甚至執法犯法的現象發生,近年來,我們逐步探索有力的監督制約機制,從多方面入手,強化執法監督,規範行政執法行為。
1、建立和完善執法監督制度,充分發揮內部執法監督制約作用。結合我縣實際,依照有關規定,博眾所長,近年來,制定下發了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》;著重轉發了《文明執法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書套用》、《河南省工商行政管理執法違法責任追究暫行規定》和《河南省工商系統行政處罰案件核審暫行辦法》等規章制度。形成一種執法責任明確、執法程式規範、執法違法責任追究的內部制約機構,以保證依法、公正行使職權。
2、嚴格落實案件核審制度和規範性檔案核審制度,提高行政處罰案件和規範性檔案質量。按照《工商行政管理機關執法監督暫行規定》、《河南省工商行政管理系統行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規定。對一般處罰程式案件,在案件調查終結後必須由法制股核審、編號,統一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規範性檔案在完稿後必須報經法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該檔案無效。近年來,共核審案件700起,其中退回補充證據60起,核審率達100%。
3、落實執法公示制,實現政務公開。為提高執法透明度,完善民主監督制度,我局全面推行執法公示制,對各股所隊的職責範圍、行政執法內容、執法程式以及違示應承擔的責任等政務,以不同的方式全面向社會公開明示,共設定公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監督,同時也有效的規範、約束、定向我們執法人員的公務行為,促進高效、廉潔和文明執法的自覺性。
4、選配法制員,實施內部有效監督。全局配備12名專職法制員,對本單位行政執法工作進行事前、事中、事後監督,發現問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規行為消除於萌芽狀態,推進依法行政。