借勢而上 順勢而謀 蓄勢而發
——在第六屆第三次職工代表大會、
第六屆第三次工會代表大會上的行政工作報告
(二○○五年一月二十一日)
各位代表、同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務是：總結近年來特別是XX年在企業實踐中的經歷與思考，回顧在改革發展中的經驗與心得，感受創業的歷程，感悟行進中的思索。動員全礦廣大幹部職工借勢而上、執著進取、求真務實、以科學發展觀鍛造成長型新企業，建設“四年十五億”卓越新鄂煤。今天的會議，既是全礦的職工代表大會、工作會，又是安全會，更是開創改革發展新局面的動員會。現在，我代表礦經營班子成員向大會作行政工作報告，請予審議。
一、關於近幾年來工作的簡要總結
XX年以來的四年，是新鄂煤全體員工敢想敢幹、敢為人先、勇於探索、改革創新的四年；是不畏艱難、百折不撓、自強不息、創業不止的四年；是闊步前進、決戰決勝、勇立潮頭、最快最好的四年。四年來，全礦幹部職工在礦黨政一班人的帶領下，始終以安全生產為基礎，以改革發展為主題，以做大做強企業為目標，認認真真工作，扎紮實實做事，在歷屆礦領導班子打下的堅實基礎上，在廣大離退休老領導、老同志的大力支持幫助下，兢兢業業、鎖定目標、一絲不苟，書寫出鄂莊煤礦宏偉蓬勃、昂揚激越、輝煌堅實的嶄新篇章。在XX年—XX年四年的經營期間，全礦十項主要經濟技術指標完成情況為：
1、原煤產量：累計完成412.54萬噸，比計畫359萬噸增產53.54萬噸，增幅14.91 %；比1997年-XX年前四年同期經營期間308.64萬噸增產103.9萬噸，增幅33.66%；
2、原煤銷量：累計完成412.55萬噸，比計畫359萬噸增銷53.55萬噸，增幅14.92 %；比前四年311.65萬噸增銷100.9萬噸，增幅32.38%；
3、掘進進尺：累計完成58039米，比計畫44800米超進13239米，超幅29.55 %；比前四年44451米超進13588米，超幅30.57%；
4、銷售收入：累計實現85654萬元，比計畫68920萬元增收16734萬元，增幅24.28 %；比前四年55617萬元增收30037萬元，增幅54.01%；
5、綜合成本：完成138.22元/噸，比計畫138.68元/噸下降0.46元/噸，降幅0.33%；比前四年154.78元/噸下降16.56元/噸，降幅10.70%；
6、利潤：累計完成17181萬元，比計畫14334萬元增盈2847萬元，增幅19.86 %；比前四年145萬元增盈17036萬元，增幅11748.97%；
7、人均年收入：實現13693元，比計畫10500元增加3193元，增幅30.40%；比前四年8977元增加4716元，增幅52.54%；
8、全員效率：完成2.445噸/工，比計畫2.389噸/工提高0.056噸/工，增幅2.35%；比前四年2.016噸/工提高0.429噸/工，增幅21.29%；
9、非煤產值：累計完成63955萬元，比計畫40200萬元上升23755萬元，升幅69.22％；比前四年14722萬元上升49233萬元，升幅234.41％；
10、安全生產：截止到XX年12月底，實現連續第12個安全年，連續安全生產4642天，安全產煤1100萬噸，繼續保持了全國同類礦井安全生產最好水平。
總之，四年來，我們按照集團公司戰略部署與科學規劃，不拖泥帶水、不左顧右盼、不等不靠，開創出改革發展的新局面。總結近年來在安全生產、發展創業、改革創新等方面的一些經驗和做法，我把它簡要歸納為“十句話、十大特點、十個關鍵字”：
（一）安全生產是煤礦企業永恆的主題，決非一朝一夕一時之功。四年來，全礦幹部職工不折不扣執行各類安全管理制度、兢兢業業落實各自責任、按部就班運行整個系統環節，創造出許多卓越的安全經驗、安全做法和安全模式。
安全生產本身就是一項長期、艱苦、細緻的系統管理工程，要做到持續安全更是難上加難。鄂莊礦所創出全國同類礦井安全生產最好水平，得益於礦黨政對安全工作的高度重視和常抓不懈，創造出一種環境氛圍和執行標準；得益於全礦幹部職工長期嚴肅認真、一絲不苟、全力以赴的責任和敬業精神；得益於一種“設定目標、沒有任何藉口、堅定不移地完成”的態度和行為；得益於一種雷厲風行、快速行動的管理風格。我們認為，每個單位的安全都是管出來的，不是喊出來的；工作都是拼出來的，不是寫出來的。只要持之以恆，只要敢於動真，勇於認真，善於求真，就沒有管不了、抓不好、幹不成的事情。
XX年以來，我們立足於持續安全觀，多層面分三個階段推進了安全生產系統工程建設。一是著眼於解決幹部職工思想麻痹、盲目樂觀、鬆懈厭戰等不良情緒以及思想隱患，培育了以“五個四”為核心的安全文化理念、安全親情理念、安全執行理念，實施“文化管理”，以共有的安全價值觀來打造驅動持續安全的人文環境，解決了幹部職工為什麼要搞安全的思想認識問題。二是著眼於增強安全生產操作環節的連續性，減少管理過程的隨意性，杜絕制度落實的反彈性，實施“閉環管理”，以有效的管理機制和執行方案，解決了怎么樣去搞安全的工作標準問題。三是著眼於責任落實問題，實施“嚴管理”，它同時也是貫穿於三個階段始終的管理手段。以幹部職工卓越的執行力解決了如何去搞好安全的管理方略問題。通過這些年來的安全實踐，我們深刻地認識到：優秀的安全理念、安全制度、管理辦法固然很重要，但是如果不能徹底執行，要保障安全那就是空話一句！再好的策略也只有成功執行後才能夠顯示出其價值。執行就是實現既定目標的具體過程，對於企業員工而言，執行就是完成任務的過程；對於領導者來講，執行就是系統化運作流程、領導者對方法、目標的討論和堅持不懈的改進以及責任的具體落實。目前，指導煤礦安全生產的《煤礦安全規程》共二十一章、751條，《煤礦安全技術操作規程》分六大部分、3994條，《作業規程》共細分了15章、60條；集團公司細化考核的一號安全指令、停止作業23條規定、各專業技術管理規定、企業標準及各類安全管理制度1822條。這些規定共細分為5876條，就這些規章制度本身而言，其涵蓋的範圍廣、專業的門類全、規則的標準細、規範的考核實。但是這“5876條”的安全管理規定，如果有一半在現場得到徹底執行和認真落實，那么全國煤礦的安全狀況將會得到根本改觀，全國的礦工兄弟就不可能有6000多人在XX年中犧牲。