(三)深入開展自查自糾。按照全市統一部署,各級、各部門、各單位在宣傳發動的基礎上,組織專職人員,對照檢查內容逐單位、逐科室、逐項目進行了認真自查。在自查過程中,市治金辦要求各單位以“四查四看”為重點開展自查活動:一查思想認識,看對治理“小金庫”工作是否重視,是否存在搞形式
、走過場現象;二查組織領導,看單位領導、主要是“一把手”是否按要求認真組織開展本單位的治理工作;三查工作落實,看治理檢查工作是否嚴格按照市裡的方案進行,違規違紀問題是否已進行了糾正;四查制度建設,看是否建立了防治“小金庫”問題的長效機制,並針對自查中發現的問題認真整改。同時,為保證自查自糾工作不走過場,真正做到全面覆蓋、徹底清查、不留死角。市治金辦要求自查自糾工作質量不高、成效不明顯的單位採取“回頭看”等方式及時整改。另一方面,從紀檢監察、財政、審計等部門抽調業務骨幹組成督導檢查組赴各市縣(區)、各部門、各單位進行督導檢查。
(四)積極採取措施,紮實推進重點檢查工作深入開展。
一是市治理“小金庫”工作領導小組專門研究了全市“小金庫”治理重點、重點檢查範圍、重點檢查督導、重點檢查經費等事項。8月4日至5日分別召開全市治理“小金庫”重點檢查布置工作及培訓會議和全市治理“小金庫”重點檢查工作進點見面會,對重點檢查工作進行了全面布置,並提出了明確要求。市直各部門、各縣(市、區)的主要領導也積極參與到這項工作中,親抓親為,層層動員部署,為全市“小金庫”治理檢查工作奠定了良好基礎。
二是明確舉報渠道,公布24小時舉報電話、舉報信箱、網路舉報信箱和獎勵辦法。市直及各縣(市、區)檢查組分別在被檢查單位張貼公告,公布現場舉報電話,鼓勵社會舉報,並按規定做好舉報登記,保守秘密。截止目前,市治金辦共接受電話、來訪、信件、網路等形式舉報5件。並明確規定重點抽查單位安排按照“有舉報必查、有線索深查、自查為零的單位重點查”的原則進行。
三是加強培訓,保證檢查工作順利進行。在治理工作的各個階段,全市各級都非常重視檢查前的培訓工作,按照教方法、講政策、明職責、定規矩的標準,邀請各業務專家進行集中講解“小金庫”政策規定,幫助參加檢查人員學習。通過強化培訓,提高檢查人員的政策水平,掌握檢查方法和技巧,保證了工作的順利進行。
四是規範程式,保證了工作的有序展開。市治金辦按照《財政監督檢查工作規則》的要求,嚴格履行檢查程式,把檢查質量、檢查實效放在突出位置,堅持時間和進度服從質量,切實做到應查必查,事實清楚,定性準確,文書規範,程式合法,手續完備,處理得當。在檢查工作中,按規定召開了進點見面會,宣傳 “小金庫”治理的相關政策法規,促使被檢查單位有關人員主動配合檢查工作。對重點檢查單位進行現金盤點、資產清點,在被檢查單位張貼檢查公告、設立舉報信箱、公布舉報電話。大多數縣(市、區)在
檢查中堅持“二個規範”:一是規範程式。從檢查公告的發布、檢查通知書的製作、送達都按照程式進行;二是規範行為。對要求單位提供財務會計資料及有關情況的,一律以正式書面文字材料、以正式公文形式送達、通知單位和有關人員。有的縣(市、區)建立了檢查台帳,可以直接明了地反映被檢查單位和各檢查組的進展情況以及工作成效,使有關領導和辦公室能及時掌握各組的檢查工作情況;有的縣(市、區)加強檢查質量控制,成立了督導組和綜合檢查組,發現檢查過程中存在的問題,注重跟蹤問效。