近年來，我們xx市緊緊圍繞加快發展、實現“兩個率先”的目標任務，從全市幹部隊伍建設的實際出發，致力深化改革，大膽實踐，著力創新後備幹部工作機制，大力實施以“拓寬渠道挖掘一批、強化實踐鍛鍊一批、突出重點培訓一批、創造條件提拔一批、各負其責管理一批”為主要內容的後備幹部“五個一”工程，努力培養造就一支適應新世紀發展需要的“ 經濟型、智慧型型、複合型、開放型、創造型”高層次後備幹部隊伍，為全市四個文明建設提供了堅實的人才基礎和組織保證。現將工作匯報如下：
一、擴大民主，不斷創新後備幹部推薦機制。
建立完善後備幹部推薦機制，選好選準後備幹部，建設一支數量充足的高素質人才群體和後備幹部隊伍，是後備幹部工作的前提和基礎。針對原有推薦方法存在視野不寬、渠道不暢、方式單一、質量不高等弊端，我們堅持把擴大民主、公開競爭作為建立後備幹部推薦機制的立足點，大力改進後備幹部產生的辦法，較好地提高了後備幹部的數量、質量和活力。一是建立公開引才機制，夯實後備幹部的群體基礎。我們一方面制訂住房、科研、投資、社會保險等方面的優惠政策，最佳化氛圍，加大引才留才的力度。另一方面通過創設載體，提供舞台，制定政策，提升凝才聚才的吸引力。如我們以市人才市場以載體，去年共引進了3650多名大、中專畢業生，其中引進外地人才750多人；以國泰國際集團為載體，每年引進50多名外經貿人才，去年共引進了近100名本科以上大學生。在此基礎上，我們建立了機關、鄉鎮副股級以上幹部和全日制大專以上畢業生兩套名冊，進一步掌握和摸清了 “人才底線”。二是建立競爭擇優機制，奠定後備幹部的素質基礎。我們十分注重在後備幹部產生過程中引進公開、民主、平等、擇優的競爭機制，大力營造優秀人才脫穎而出的良好氛圍。從1999年開始，我們多次實施了面向社會公開招聘大學生村幹部工作，共錄用了140多名大專以上畢業生擔任“村官”。我們嚴格規定機關充實公務員實行凡進必考，1999年以來已通過公www.開招考錄用了98名機關公務員。從XX年開始，我們又對事業單位補員實行面向社會公開招考，到目前為止已錄用了183名事業單位工作人員。特別是XX年我們還面向全國有關重點高校本科生、研究生，公開招考事業單位人員，引進了一批高層次人才。另外，我們明確機關中層職位出現空缺的，原則上都要通過競爭上崗產生人選，並先後3次組織了面向社會公開選拔副局職領導幹部工作。通過多層面、全方位的競爭擇優、公開選拔，不但引進、使用了一批優秀人才，而且發現、儲備了一批後備幹部。三是建立民主推優機制，廣泛、全面地推薦後備幹部。在推薦形式上，我們探索建立了“六位一體”後備幹部推優機制，即基層黨組織推薦、領導推薦、民眾推薦、社會推薦、實施“公選”推薦和人才市場推薦，並每年組織一次全社會推優薦才活動，動員各方面力量推薦優秀後備幹部。在推薦範圍上，我們堅持打破身份、行業、地域等人才性質界限，明確取消幹部和職工、編內和編外、“體制內”與“體制外”等方面的限制，拓寬視野，最大限度、最大範圍地把各類優秀人才挖掘出來。在推薦程式上，我們堅持走民眾路線規範操作，以正確地發現和推薦優秀人才。如在組織部門考察推薦後備幹部過程中，我們嚴格實施“三民主三公開”。“三民主”是指部門（系統、鄉鎮）會議民主投票推薦、個別談話民主考察推薦和下屬單位定向民意測驗，根據“三民主”得票情況初步確定後備幹部考察對象。“三公開”是指組織考察推薦前實施考察推薦預告，公開推薦後備幹部的形式、類別、數量等；考察推薦中讓初步確定的後備幹部考察對象向考察組公開述職，全面了解其德能勤績廉各方面的情況；考察推薦後對組織部部務會議確定的後備幹部實施公示。去年我們實施了對市級機關後備幹部和黨外幹部、女幹部的專題推薦考察，並結合對鎮領導班子的年度全面考察，進行了鎮級後備幹部的推薦考察工作，就是採取這種辦法，效果較好。全市又推薦出各級各類優秀後備幹部502名，其中市級機關388名，鄉鎮114名；正職後備131名，副職後備358名，預備隊人才113名；女後備幹部70名，黨外後備幹部89名，進一步充實了全市後備幹部人才庫。