二、注重實效，不斷創新後備幹部培育機制。
加強對後備幹部的培養教育，是建設高素質幹部隊伍的根本途徑。傳統的後備幹部培養方式，由於思想上或多或少存在“重選拔輕培養”的誤區，導致培養形式單一，缺乏系統性、計畫性和整體性，不利於後備幹部的儘快成長成熟。而在當前政治、經濟體制改革不斷深化的情況下，迫切需要我們破除陳舊觀念，創新理論培訓和實踐鍛鍊模式，提高后備幹部的整體素質。為此我們在培養目標上，明確實施“三二”制目標要求，具體是抓好二大理論培訓，即常規理論培訓和專業理論培訓；強化二塊實踐鍛鍊，即下一層面一把手崗位的實踐鍛鍊和基層一線的實踐鍛鍊；搞好二個基本技能訓練，即行政管理基本技能和文字口頭表達的基本技能。在培養類型上，突出抓好經濟型後備幹部的培養。因為從我市近幾年的用人傳統看，總體而言都要求幹部懂經濟，特別是擔任一把手的必須懂經濟、會管理。只有這樣才能在當前大改革、大開放、大發展的背景下，更有效地實施領導工作。針對企業轉制後，原從企業挑選幹部擔任黨政領導的渠道已不復存在，以及後備幹部普遍缺乏經濟管理知識的實際狀況，近年來我們著力在培養經濟型年輕幹部上作了一些探索。一是以幫扶經濟薄弱村工作為基礎，讓後備幹部在幫助農村脫貧致富的過程中得到鍛鍊、成長。去年3月份，我們結合市第五輪幫扶經濟薄弱村工作，又下派了62名市級機關年輕幹部到58個經濟薄弱村擔任村幹部，進行幫扶鍛鍊。1992年以來，我市已先後下派了680名機關幹部到經濟薄弱村掛職扶貧，絕大多數同志都因扶貧表現較好得到了提拔使用。二是以保稅區、開發區以及各鎮農工商總公司這些經濟龍頭部門為載體，讓後備幹部在經濟一線經受磨鍊、增長才幹。去年5月，我們精心挑選了80名素質較高、有經濟工作潛力的優秀機關後備幹部，先組織了為期一周的經濟實務培訓，然後分別下派到各鎮農工商總公司、重點骨幹企業以及保稅區、開發區等單位擔任總經理助理，進行為期一年的掛職鍛鍊。期間，我們又分兩批組織他們到上海外貿學院進行為期一個月的經濟工作專題培訓，讓他們在理論和實踐的良性互動中加速提升理論素養和駕馭經濟工作的能力。從考察情況看，絕大多數同志都感到掛職鍛鍊對他們的個人成長太重要了，不僅學到了很多機關里學不到的東西，而且豐富了人生經歷，增長了各方面的才幹。三是以高層次的考察、培訓為途徑，讓後備幹部在學習充電的過程中拓寬視野、提升素質。XX年以來，我們先後選派了508名有一定經濟工作經歷的後備幹部，到同濟大學、上海外貿學院等高等院校進行了招商引資、國際貿易等方面的高層次專題培訓，對他們進行經濟和業務充電，不斷提高理論素養和駕馭經濟工作的能力。今年我們準備安排30名左右的年輕幹部到新加坡培訓。另外，我們結合境外招商引資及項目考察等活動，讓後備幹部出國出境，參與國際性的交流協作，拓寬眼界，增長膽色和才幹。近三年來我市共選派了942名40歲以下幹部出國出境考察交流。實踐表明，只有根據形勢需要和後備幹部的自身實際，實施理論和實踐相結合、相銜接的定向培養，才能起到事半功倍的效果。