四是進一步規範了開發區（園區）用地管理。各地對違法違規下放給開發區（園區）的土地管理權，已由政府發文一律收回。全市擬保留開發區（園區）的農用地轉用、土地徵用與土地登記發證管理權，已納入當地政府國土資源管理部門集中統一管理範圍。開發區（園區）土地出讓收入已全部納入財政專戶實行“收支兩條線”管理。同時，我們加強了進入開發區（園區）項目投資密度、建築容積率的控制，要求省級開發區每畝投資必須在120萬元以上，特色工業園區每畝投資必須在75萬元以上，進一步提高了集約用地水平。開發區內的拋荒土地正在按照有關政策，抓緊收回或復耕處理。
（二）土地市場調控有效加強。
土地市場調控方面，我們堅持壟斷一級市場，規範完善二級市場，促進了土地市場依法、有序、健康發展。
一是各項調控機制逐步完善。我市先後成立了土地使用制度改革領導小組、城市土地經營管理工作領導小組，對土地資產處置、出讓地塊規劃、出讓底價、出讓方式等實行集體決策。逐步建立健全了土地收購儲備制度、土地交易管理制度、經營性用地招拍掛公開出讓制度等一系列土地使用制度，促進了土地市場體系的發育和規範。市及各縣（市）均已編制經營性用地公開出讓計畫及年度建設用地供應計畫，建立土地登記可查詢制度及土地供應信息公布制度，出台土地使用權交易管理暫行規定及國有土地租賃暫行辦法；成立土地收購儲備中心、土地使用權交易中心，土地交易納入統一招投標平台，一律進場公開交易；落實行風監督員介入的社會監督機制、紀檢監察部門介入的組織監督機制。“要土地，找市潮的觀念逐漸深入人心，依法管地、依法用地的良好環境初步形成。
二是經營性用地招拍掛出讓制度得到全面落實。我市已經把經營性用地公開出讓工作列入黨風廉政建設責任制考核內容，定期對相關制度執行情況進行監督檢查。在土地公開出讓的具體運作中，我們嚴格做到“六公開”，即招標報名公開、土地用途公開、規劃要求公開、競標對象公開、拍賣程式公開、中標結果公開。公開出讓過程中，邀請公證員、行風監督員和新聞單位現場公證和監督。到目前為止，全市未發現利用劃撥土地、集體土地進行經營性房地產開發和領導幹部違規干預經營性用地公開出讓的問題。開展土地市場秩序治理整頓以來，對國土資源部11號令下發前政府以抄告單、會議紀要等形式明確有意向協定出讓的經營性用地項目，按照治理整頓的要求經集體討論、市場評估後酌情處理。
三是土地儲備機制日趨規範。去年，我市結合土地市場秩序治理整頓，進一步落實“補償標準不變、權證齊全、與實物相對應、可變現和集中收購”五原則，實現了土地儲備職能由單一收購改制企業土地向全面收購城市拆遷土地、城中村改造溢余土地轉變，進一步強化了土地儲備在政府調控和管理土地一級市場中的作用。
四是土地二級市場管理得到加強。去年，僅市本級就處置土地資產x宗x萬平方米，收取土地出讓金x萬元。通過房地產開發用地的覆核驗收，對市區x宗超土地面積、超建築面積、改變用地性質的房地產用地進行了依法處置，共補交出讓金x萬元。全年還辦理國有土地使用權轉讓x宗、面積x畝，轉讓評估值x億元。此外，市區國有劃撥土地收取年租金工作也順利起步，已收取年租金x萬元。