三是建立被征地農民養老保障制度，農民的後顧之憂基本消除。目前，全市各縣（市、區）均已全面建立實施被征地農民養老保障制度，資金由國家、集體、農民分擔，一般政府出15000元至16000元，個人與集體出XX元至18000元不等，分a、b、c三檔，年齡到標準後可按月領取養老保障金，目前全市已有20餘萬名被征地農民參加了養老保障。為確保養老保障金足額按時支付，市政府規定從土地出讓金收入中按2%比例提取被征地農民養老風險準備金。同時，各地積極創造條件，免費開展被征地農民職業技術培訓，幫助他們向二、三產業轉移。
四是建立征地調節資金，被征地農民安置政策不斷完善。市本級從經營性用地出讓收益中提取15元/平方米，其他用地出讓收益中提取2元/平方米，用於征地補償平衡、養老保險支出及勞動技能培訓。全市各地積極推行留地安置政策，允許被征地村預留一定土地，用於除商品房開發以外的二、三產項目開發。市區被征地村按現有計稅耕地面積的2%加上每千人5畝的留地標準，以鎮（街）為單位核定留地面積。對市區40個“城中村”的改造實行統一規劃、相對集中落實安置地塊，並安排近400畝留地指標，以股份制的形式開發，既能解決一部分被征地農民的就業崗位，又能使他們獲得長久、穩定的分紅收益。
三、4月29日xx辦公廳《緊急通知》貫徹落實情況
4月29日，xx辦公廳發出《緊急通知》，要求再集中半年左右時間，繼續深入開展土地市場治理整頓。對此，市委、市政府高度重視，市委常委會、市政府常務會議分別專題聽取土地管理和治理整頓情況匯報，研究貫徹落實措施。
4月30日、5月25日，市委、市政府兩次召開各縣（市、區）、市級各部門負責人會議，強調要克服消極思想和厭戰情緒，把深入開展土地市場治理整頓作為中心工作來抓，作為重大的政治和經濟任務來抓，作為轉變經濟成長方式、推進經濟結構調整的機遇來抓，堅決糾正存在的問題，堅決查處頂風違法違紀行為。
在認真總結前階段工作基礎上，我們按照《緊急通知》要求，狠抓各項整頓措施的落實。首先，對已經發生的少量預征土地，嚴格執行“四個一律”政策予以糾正。即未交土地一律不交，拋荒土地一律復耕，動工項目一律停止，違法用地一律查處。其次，對土地信訪問題，認真落實“三個一批”措施予以化解。即合理合法又能解決的問題馬上解決一批；雖有道理，但不符合政策的問題，向民眾解釋一批；雖合理合法，但目前缺乏解決條件的問題，爭取民眾理解，穩住一批。今年以來盛部督辦的x件重點信訪件目前已全部結案，涉及到的違法案件已經全部立案調查。第三，對違法用地案件，按查事與查人相結合的原則堅決予以查處。x月x日，市政府再次組織市府辦、市國土局等部門組成督查組，對全市各地的土地市場治理整頓情況進行實地督查。
為主動適應巨觀經濟形勢的新變化，我市還積極探索進一步加強土地管理、嚴格耕地保護的治本之策。當前我市正在集中開展“最佳化資源配置、促進協調發展”工作，成立了七個專門工作小組。其中土地整合工作小組由市長及三位副市長負責，主要任務是繼續抓好土地市場秩序治理整頓，盤活存量土地，提高項目土地利用率，抓好集約用地、規範用地，最佳化配置土地資源，促進集約發展。目前，市國土部門正在對已征土地的供地情況、已供土地的利用情況及用地需求情況開展全面的調查分析。下一步我市將對已批准農轉用土地儘快辦理具體項目供地，提高供地率；對已經供地的項目督促用地單位抓緊開工，提高開工率；對已經開工的項目嚴格按照“雙控”指標要求建設；對供而不用的土地按照《閒置土地處理辦法》依法處理；對能盤活利用存量土地的項目，盡最大可能利用好存量土地；對仍需農轉用審批的重點項目認真做好前期準備工作，堅決制止新的違法用地產生。