我們也清醒地認識到，當前京口的發展仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經濟結構調整和最佳化的任務還很重；發展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區的優勢綜合利用不夠；規模經濟儘管發展很快，但總量仍然偏小，兩項資金占用率居高不下；第三產業發展層次不高，規模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴峻；失地農民、失業職工的就業創業問題突出，富民的任務很重；少數同志怨天尤人、等待觀望、消極應付、藉口鬆懈的現象依然存在。面對這些困難和問題，我們將把落實科學發展觀作為京口率先發展的新動力，充分發揮主觀能動性，迎難而上、克難而進，奮力開拓率先發展的新境界。
二、以～的視角認知科學發展觀的深刻內涵
全市領導幹部大會及市委四屆九次全會以來，我們通過一段時間的集中學習討論，全區上下都認識到：全面理解、準確把握、堅決落實科學發展觀，對於我們澄清認識的“誤區”，防止實踐中的“偏差”，拉長發展上的“短腿”，意義十分重大。
第一，科學發展觀加深了我們對其歷史本源的理解。科學發展觀最關鍵的詞就是科學。中華民族在錯過世界第一次工業技術革命的發展機遇之後，在二次、三次技術革命的浪潮中出現了“四多四少”，即破的觀念偏多，立的觀念偏少；追求速度偏多，追求效益偏少；理性思考偏多，理性方法偏少；非理性行為偏多，理性行為偏少，造成發展速度和發展效益諸多不協調，出現了人和自然許多不和諧的現象甚至生態災難。反思歷史，發展的行為一旦偏離科學的大道，必然帶來生產關係和生產力的不和諧，帶來社會、經濟、自然三大系統的不平衡。科學發展觀正是對中華民族乃至全人類極其負責、極端嚴肅的科學態度。
第二，科學發展觀提升了我們率先發展的理念。我們認為，科學發展觀的第一要義是發展。發展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項目上，硬在結構、質量和效益的統一上，硬在全面協調可持續發展上。京口也只有加快發展，才能化解歷史遺留的老問題，才能解決發展中出現的新問題，才能實現率先的大目標。
第三，科學發展觀強化了我們搶抓機遇的意識。科學發展觀不僅使我們對發展目標的理解更加全面，對發展問題的認識更加深刻，而且對發展機遇的判斷和把握更加清晰。我們認為，京口區完全有條件站在更高的起點，把落實科學發展觀作為京口經濟成長方式由以量為主轉向量質並重的大好機遇，作為集聚能量、培育後勁的大好機遇，作為揚長補短、培育京口“新經濟周期”的大好機遇，在經營機遇中提升經濟質態。
第四，科學發展觀堅定了我們加快發展的信心。這幾年來，京口人體會最深的是
，黨中央不斷用發展的理論指導著發展的實踐，又通過發展的實踐來豐富發展的理論。為什麼要發展，發展什麼，怎樣發展等問題在京口人心中愈來愈廓清，發展的內涵更加清晰，發展的途徑更加明確，發展的視野也變得開闊。其原因主要有：一是回響市委“跳出鎮江看鎮江”的號召，在全區範圍倡導“跳出京口看京口”。從縱比與橫比的結合上重新審視自我，從傳統文化的繼承和反思中大膽突破自我，從發展目標的選擇和定位上勇於超越自我，從辯證思維的確立上一掃妄自菲薄的情緒，小舞台同樣能演出威武雄壯的話劇，底子薄照樣可以演繹後來居上的好戲，有困難更能顯出英雄本色，徹底打破了因循守舊、坐而論道的沉悶空氣，在全區形成了凝心聚力、奮力趕超的良好局面。二是確立“塑造京口、建設鎮江”的發展理念。“塑造京口、建設鎮江”，就是把京口的發展放到鎮江大局中去考量。無論是全國社區建設示範區殊榮的獲得，還是學府路建設首開區級政府參與城建之先河，不論是文化京口、平安京口的創建，還是富民京口、創業京口的建設，無論是服務城市，還是管理城市，都體現著這一點。三是對經濟形勢的發展變化和未來走勢保持一種冷靜審視的態度。發揚順時應勢求發展的好傳統，既在環境寬鬆時搶抓機遇乘勢而上，又在環境趨緊時挖掘機遇贏取發展。當前的巨觀調控，雖然對發展速度會產生一些方面的影響，但對提高發展的綜合效益卻大有裨益。因此，我們堅持在辯證思考中開闊思路，在積極應對中開闢空間，在錯位發展中開發優勢，努力把巨觀調控作為提升發展質態的一種機遇，作為提高發展本領的一次錘鍊，作為推動全區經濟登上新台階的一種動力。四是始終致力於經濟、社會發展的良性互動。我們體會到：發展是一個～的概念，被賦予廣泛的內涵：發展既是一種物質現實，又是一種精神狀態，它是通過社會的經濟和制度變革，使社會更美好。在發展的問題上，京口已形成這樣的共識：發展不等於增長，增長是一個相對單一的數量概念，而發展更多的是質量概念，增長又是發展的核心內容。沒有較快速度的增長，就肯定沒有發展。在這樣的理念認同基礎上，我們在追求經濟成長、確立奮鬥目標的同時，把發展的目光責無旁貸地投向了社會事業的發展，努力營造文化、科技、教育、衛生等各項事業與經濟的協調發展。