農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。解決我縣農民收入增長緩慢的問題，是當前和今後一個時期做好我縣農村工作，促進農業發展和維護農村穩定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況，我們最近根據縣人大常委會主任會議安排，圍繞我縣«農業法»的貫徹執行和中央1號檔案的落實，結合開展千名幹部下基層活動，就我縣農民減負增收和農民權益保護，到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉鎮、村組、農戶進行了深入調查，先後召開座談會8次，聽取了縣人大代表、鄉(鎮)村組幹部以及村民代表的意見，收回調查問卷80份。根據調查結果，我們認為當前農民增收少的是思路，愁的是銷路，缺的是技術，盼的是服務。
我縣因自然條件、交通運輸制約，加之受軍事禁區影響，農村資源開發整合利用緩慢。近年來，我縣雖然在實現農業增效、農民增收，促進農村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作，依法治農、科技興農意識明顯增強，農村經濟得到了較快發展，農民生活水平有了普遍提高，但農民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農業人口304800人，xx年農民人均收入為2097元，xx年農民人均收入2223元，收入僅增長5.6%，農民仍是最大的低收入群體。根據調查，影響農民增收原因較多，在我縣主要有以下幾個方面:
原因之一:交通不便，信息不靈，導致部分農民勞而無效。在全縣346個村中，有相當一部分是偏遠村，人口居住分散，交通閉塞，信息不靈，這是制約農民增收的主要因素。漠濱鄉洞頭塘村總人口1164人，11個組就有8個組不通公路，農產品進出全靠農民肩挑背馱，大量的竹木、柑桔等農副產品調不出，除自己消費外，多餘的只好爛在家中，增產不增收，挫傷了民眾種植的積極性。該村很多農民裝不起電話，接一個電話要跑5華里。在產業結構調整中，雖然農民苦苦尋求致富項目和路子，想方設法增加收入，卻因信息不靈，真正獲得成功的項目極少，產業結構調整收效甚微，許多農民想發展卻沒門路，找著門路卻又愁銷路，常常勞而無效。老支書李光輝改種杜仲100餘株，長勢良好，然而拿到市場上連0.5元/斤也難賣，除去成本後基本沒有什麼收入了。陳萬興家承包了20餘畝園藝場栽種板栗，板粟連年增產，而價格卻年年下跌，xx年4元/斤，xx年3元/斤，xx年只有2元多/斤，除去運費等開支後，基本所剩無幾。他們說，外地經濟發展起來了，自己也想致富，自己養的、種的就是推銷不出去，賣不了好價錢，嘗到的是一次次失敗的滋味，我們想增收怎么就這么難？
原因之二:基礎設施薄弱，資金投入不夠，發展生產民心不安。由於我縣縣鄉兩級財政緊張，僅能保工資保運轉，一些地方農村基礎設施建設無力顧及，導致抵禦自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中，洞頭塘村20多座溪河壩全毀，水圳全垮，但幾年來，村集體經濟捉襟見肘，在水利基礎設施上基本沒有投入，由於水毀設施得不到恢復，這裡的生產生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100餘畝，減收一半以上的有200餘畝，全收的只有幾十畝，有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心，他們算了一筆帳，除去肥料農藥、工錢，種田實際上沒有幾個收入，靠種田脫不了貧，致不了富。有的說，若能夠在外找一份事做，早就不想要田了。如今該村1100多人，在外打工的達500多人，很多年輕人認為家鄉環境艱苦，看不到致富希望，外出打工不思回家者大有人在，只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣，同樣認為種田難增收的農民為數不少。農民對土地的依賴卻增收緩慢，從而對土地喪失了信心，導致全縣許多地方不同程度出現棄耕拋荒現象。
原因之三:文化素質偏低，缺乏技術指導，農民增收步履維艱。在外打工的農民工，因文化素質普遍偏低，要找到好的工作很難，從事的多是髒、苦、累而工資微二、促進農民增收的對策建議
農民不增收，解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務，健全農民增收長效機制，摒棄長期以來事實上以工業優先、城鎮偏向，輕視農業、農村發展的做法，真正實行城鄉並重，工農並重的戰略，切實堅持多予、少取、放活的方針，促進城鎮、農村協調發展。