1、切實增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的巨觀政策，為農村修養生息，實現農民增收提供了十分難得的發展機遇，因此，我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號檔案精神，兌現有關優惠政策。民眾形容中央的政策好比醫生開處方，藥方開得好，關鍵還要看有沒有藥抓，抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農業基礎地位，要大張旗鼓地搞好農業方面的法律法規宣傳，增強發展農業的自覺性和主動性，樹立重農、支農、護農、興農思想，改變過來人們對農業法律淡薄的觀念。建議將«農業法»等法律法規作為今年農村普法的一個重點，把農民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農部門、各鄉鎮及包村幹部更要熟悉掌握農業法規，只有自己掌握，才能教育民眾守法、用法，用法律維護自身權益。各部門、鄉鎮及幹部要自覺主動地貫徹執行農業法規，自覺依法辦事，提高依法行政水平，正確處理涉農問題，確保農村社會穩定，達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農業投入，逐步改善農業基礎設施建設。要積極發展交通、電信事業，進一步加強縣鄉村組公路和農網、水利、電信建設力度，為農民增收排憂解難，營造良好的增收環境。在深入貫徹中央1號檔案的同時，我們要注重研究國家對農業的投入，結合我縣實際，制定措施，改善投資環境，努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農業信貸投入，充分運用信貸和財政資金的導向，引導農民和農業生產經營組織增加對農業的投入。要及時提供小額貸款，幫助解決農民增收和發展農業資金困難嚴重短缺問題，保障農民增收。
3、突出本地發展優勢，繼續加大農業產業結構的調整力度。調整和最佳化農業產業結構，是當前發展農村經濟、實現農民增收的中心任務，我們要把調整產業結構作為農民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向，面向市場，根據市場需求實施結構調整;二是實現兩個轉變，即實現農業產業化由粗放型向集約型轉變，由數量型向質量型轉變;三是搞好三大調整，即調優結構，調新品種，調高效益;四是突出四個可發展優勢。即突出豐富的資源優勢、發展基礎薄的行業，因而能夠找錢回鄉投資致富鄉鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固，發展意識不強，又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人，發展路子越走越窄，他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺，更難為“無米之炊”，本地資源優勢未能得到充分發揮，有的農民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉牡羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓，市場銷路看好，卻因缺乏技術和技術跟蹤服務，幾個月下來就失敗了。許多農民說，作為農民就應該依託本地資源，因地制宜，向土地伸手要錢，但因文化低，沒技術，土地成了他們填不滿的無底洞，反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作後盾，無專業人員指導的生產模式，農民吃虧不少。我縣農民養羊、餵魚、種烤菸等種養殖戶失敗的多，真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名幹部下基層”活動，是親民、愛民、富民的好舉措，很有必要，許多幹部確實在幫助他們減負增收，解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為幹部下基層活動出發點好，但效果不好，起不了什麼作用。他們希望下來的幹部帶致富技術、信息，帶增收項目，能夠幫助他們協調上下關係，提供一些產前、產中、產後的服務，希望他們多深入農戶家中，幫助想辦法、出主意，為農民多提供一些增收思路。