縣委關於縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進展情況的匯報

按照省委、市委要求,我縣縣鄉人大、政府和縣政協要在5月日左右完成換屆工作任務。鑒於此次換屆是多年來首次出現的縣鄉同步換屆,時間緊、任務重、要求高,縣委高度重視,切實把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓。經過幾個月時間的努力,目前,鄉鎮人大、政府換屆已全部結束,縣人代會和政協會的各項籌備工作已全部到位。政協會議今天報到,21日閉幕,人代會明天報到,22日閉幕。

我們在縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作中的主要做法有以下幾點:

一、思想上高度重視,切實加強對換屆工作的領導

換屆,是加強領導班子建設的一個重要基礎和途徑。能否搞好換屆,是對各級黨委執政能力的一次重要檢驗。我們陽城縣委對這次換屆工作高度重視,採取了有力措施。

一是加強組織領導。年初,市委作出安排部署後,我們縣鄉兩級及時成立了領導機構和工作機構,認真研究制定了換屆方案和工作流程,分別召開會議進行安排部署,緊鑼密鼓地開展換屆工作。

二是統一思想認識。今年以來,縣委幾次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學習中央、省委、市委關於換屆工作的有關檔案精神和相關法律法規,研究討論我縣換屆工作,真正把大家的思想統一到了上級黨委的要求上來。

三是加大宣傳力度。認真開展了各種培訓,使廣大代表提高素質,確實當好人民民眾的代言人,建好議、議好政。動用各種宣傳工具,運用拉橫幅、貼標語、小黑板報、電視、廣播、報紙等形式,進行大張旗鼓的報導,使廣大民眾了解換屆的重要性,選好自己滿意的代表,反映好民眾的呼聲和要求。領導下鄉包宣傳,各級領導深入工礦、農村、機關、學校,進行宣傳發動、講解,解答民眾詢問的問題,增強了和民眾的溝通理解,增進了和民眾的感情,激發了民眾參與換屆的積極性。

四是建立責任制。結合縣委常委和四大班子領導成員分工,進一步明確了各位領導在換屆工作中的責任,同時建立了四大班子領導包鄉鎮換屆工作責任制。縣級換屆籌備工作,在縣委的領導下,縣人大、縣政府、縣政協以及各有關部門和單位各司其職、各負其責、相互協調配合,確保了籌備工作順利進行。鄉鎮換屆工作中,縣委劉愛軍書記和馮志亮縣長等縣四大班子領導多次深入基層,進行了精心指導,保證了鄉鎮換屆圓滿成功。

五是嚴肅換屆紀律。縣委明確要求,縣紀檢委、縣委組織部要加強對縣鄉換屆工作全過程的監督檢查,發現問題,及時嚴肅處理。**市公安局在換屆期間突擊提拔幹部一事,在網上公開曝光、市委下達明傳電報後,4月18日縣委及時下發了《關於換屆期間進一步嚴肅組織人事紀律的通知》,要求各鄉鎮、各單位黨組織要引以為鑑,嚴禁違反規定突擊調整幹部、突擊進人、突擊花錢。4月27日縣紀檢委、縣委組織部又聯合下發了《關於嚴肅換屆工作紀律確保換屆工作順利進行的通知》,通報了姚震海、侯馬市公安局有關領導違反組織人事紀律的情況,貫徹了省市委組織部的有關精神,提出了嚴肅政治紀律、嚴肅組織人事紀律、嚴肅財經紀律等要求,重申了省紀檢委、省委組織部關於換屆期間的二十不準紀律規定。我們把嚴肅換屆紀律和紀律作風整頓有機結合起來,加大正面教育引導和宣傳引導,堅決杜絕與換屆工作相違背的言論和行為,營造了一個團結和諧、風清氣正的換屆環境。

二、嚴格依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序進行

堅持依法辦事,是縣鄉人大、政府和縣政協換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關於換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程式,認真開展換屆選舉的各項工作。

一是依法確定選舉日,成立選舉工作機構。春節前,縣委常委會議對縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進行專題研究後,2月27日召開了縣十三屆人大常委會第31次會議,確定4月25日為縣鄉代表選舉日,依法確定了縣鄉兩級選舉委員會。同時採取以會代訓的方法,對各鄉鎮、縣直各有關單位的選舉工作骨幹577人進行了選舉業務培訓。

二是科學劃分選區,認真開展選民登記。本著“三個便於”的原則,即便於選民參加選舉活動,便於選出的代表聯繫選民,便於選民監督,共劃分縣級選區91個,鄉級選區523個。劃分選區後,嚴格以戶口為準按選區進行選民登記,採取公告登記時間、統一登記、上門登記、寄送公開信動員登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏,4月5日前選民登記工作全面完成,全縣共登記選民279695名,4月5日前全部進行了張榜公布。

三是合理分配代表名額,依法組織代表選舉。根據省市縣人大常委會確定的縣鄉代表名額要求,4月初分別將縣鄉兩級代表名額一次分排到了各選區。在此基礎上,以選區分別進行提名、推薦、醞釀確定縣鄉兩級代表候選人,確定縣級初步候選人341名、正式候選人名,鄉級初步候選人1541名、正式候選人名,均符合法律規定,4月20前公布了正式代表候選人,統一組織了對代表候選人的情況介紹。4月25日,採取無記名投票方式進行了差額選舉,共選舉縣級人大代表名,鄉級人大代表名,經審查確認代表資格全部有效。4月27日至28日,集中時間對縣鄉兩級人大代表進行了培訓。與此同時,縣委組織部、縣委統戰部、縣政協通過認真協商推薦,共確定縣政協委員192名,5月上旬對所有推薦提名人選進行了考察,並且徵求了有關部門的意見,今天對委員進行集中培訓。