2008年，在縣委、政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮級各部門的積極配合下，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞財政增長、農民增收兩大目標；著力推進經濟結構調整和增長方式轉變，著力加強資源節約和環境保護，著力解決民生問題和發展社會事業；突出抓好新農村建設、固定資產投資、財稅工作、城鎮建設、非公經濟發展、平安創建六大重點，求真務實，奮發進取，全鎮呈現經濟發展、政治穩定、民族團結、社會進步的大好局面。現將2008年我鎮深化改革工作情況進展情況匯報如下：
一、改革進展情況
（一）行政管理體制改革取得實效
1．政府職能轉變明顯
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經濟調節和市場監管，改進監管手段，創新監管方式。處理好政府、市場、社會之間的關係，充分調動市場配置資源的基礎性作用，大力培育和發展民辦非企業單位、基層服務性社會組織及其他中介機構等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監管有力的公共服務體系。
2．依法行政有效推進
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據需要制定地方性規章和規範性檔案。規範行政執法行為，深入推進行政執法責任制和行政執法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關工作人員依法行政的能力建設。
3．政府科學民主決策機制逐步健全
鎮黨委、政府研究建立重大決策的調查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；建立規劃、計畫執行評估制度及糾錯改正機制，決策失誤追究制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4．政府管理方式得到創新
加強政府管理創新研究。加強領導決策、應急指揮、日常工作運轉等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現政府管理創新。
（二）加快農業產業結構調整，實現產業布局合理化
如何搞好農業產業結構調整，構建合理的產業群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題。**鎮黨委、政府在認真總結“十五”所取得成績、經驗的基礎上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“**鎮國民經濟和社會發展第十一個五年規劃”，確立了“最佳化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發展畜牧業，積極探索和培育以蠶桑為主的新興後續產業的產業發展思路”。緊緊抓住農業這個最基本的中心工作，加大對產業的培植力度，多角度、多渠道發展產業，切實加快地方經濟的發展，改善人民的生產條件，提高人民的生活水平。
1．緊抓糧食產業發展，保障糧食安全
近幾年，**鎮在加強產業發展的同時，毫不放鬆對糧食產業的發展，積極引導農民民眾調整糧經作物比例，最佳化產業結構，拓寬農民民眾的經濟收入渠道，“最佳化米糧倉，豐富錢袋子”。在糧食生產上，加大對優良品種的推廣套用，不斷加大投入，改善生產條件，搞好服務，推廣良種良法，強化科技實施，培育優質水稻基地，辦好糧食科技示範樣板，加強田間管理和病蟲害防治，提高單產，穩定總產，保持**“糧倉”風貌。
2．積極發展各項產業，為新農村建設提供經濟保障
（1）甘蔗產業是**鎮的龍頭產業。鎮黨委、政府進一步統一思想，提高認識，確立了甘蔗產業的主導地位。做到發展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變，合理布局，分類指導，走“大力推廣優良品種、依靠科技、主攻單產、提高效益”的路子。繼續為全鎮經濟社會持續、穩定、健康發展提供有力的經濟支持。
（2）香料煙是**鎮近幾年培育起來的新興骨幹產業。2008年，鎮黨委、政府提出了發展香料煙11580畝的總體目標，並採取有力措施抓實香料煙生產：一是堅持扶持政策到位，即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調製棚優惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策；二是堅持強有力的工作措施，即走質量安全效益型發展路子、合理規劃種植面積、狠抓十大關鍵技術、保障菸葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施；三是堅持推行風險激勵機制，嚴格考核獎懲，實行完成種植面積獎和風險抵押金制度；四是堅持轉變作風，嚴肅紀律，保障產業健康發展。
（3）茶葉是**鎮的傳統骨幹產業。**種植茶葉歷史悠久，長期以來，鎮黨委、政府十分重視茶葉生產，始終堅持一手抓茶園茶地建設，一手抓茶葉加工行銷。切實加大茶葉生產的宣傳力度，科技示範進入戶，分類指導農戶適時採摘，分級採摘；加強茶園中耕管理，抓好低產茶園改造，積極發展生態茶，依靠科技，提高單產，增加產量；制茶企業實行分等級收購鮮葉，以質論價，注重抓茶葉生產加工，提高產品質量，提升**茶葉的市場競爭力，從而增加農民收入。
3．積極培育新興產業
（1）加大扶持蠶桑產業。2008至2009年度，鎮黨委、政府計畫發展蠶桑3500畝、總面積達6190畝，養蠶5110張、實現產量17.9萬公斤、產值350萬元。為此，鎮黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇，依託當地資源優勢，因地制宜培植髮展蠶桑產業：一是成立由書記任組長，鎮長、分管領導任副組長，各村支書、鎮直有關單位負責人為成員的蠶桑產業發展工作領導小組，切實加強領導，同時，在農業中心專門設立蠶桑產業辦公室，具體抓好蠶桑產業發展工作；二是廣泛開展好對農戶的宣傳發動工作，激發廣大農戶種桑養蠶的積極性；三是最佳化發展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板，充分發揮示範樣板帶動作用；四是積極向上爭取產業扶持資金，加大對蠶桑產業的扶持力度。