四是嚴格審查把關，做好人大、政協常委的推薦提名工作。縣人大黨組、縣政協黨組提出常委候選人建議人選的初步意見後，經縣委組織部、縣委統戰部嚴格審查把關，反覆醞釀、協商、溝通，確定了考察對象，5月10日至12日，由縣委組織部牽頭，組成聯合考察組，對建議提名人選考察對象全部進行了考察。同時，對考察對象中的黨員和副科以上幹部，重點徵求了紀檢、計生、綜治部門的意見；對考察對象中的非公經濟人士，專門徵求了工商、勞動、稅務、環保、土地、民營經濟管理局和工商聯等部門的意見。在此基礎上，經5月16日縣委常委會議研究討論，確定了新一屆人大、政協常委候選人提名人選。
——人大常委候選人提名人選情況。共確定人大常委候選人建議提名人選20人。其中，非黨3人，女5人，上屆常委7人。年齡在40歲以下的7人，41—45歲的2人，46—50歲的7人，51歲以上的4人。大專以上文化程度的15人，符合法律規定和上級要求的有關結構比例。
——政協常委候選人提名人選基情況。共確定政協常委候選人建議提名人選29人。其中，中共黨員10人，無黨派、民主黨派19人；女4人，少數民族2人；上屆常委13人，市政協委員7人。建議提名人選中，40歲以下的7人，41—45歲的13人，46—50歲的7人，51歲以上的2人。大專以上文化程度24人，具有中級以上技術職稱的11人。均符合上級要求的有關結構比例。
三、嚴格把握政策規定，積極推進鄉鎮領導班子配備改革
這次換屆同以往相比，還有一個顯著特點，就是要以換屆為契機，大力推進領導班子配備改革。關於縣級領導班子，市委在認真推薦和考察的基礎上，已嚴格按照職數等有規定，確定了候選人提名人選。關於鄉鎮領導班子，我縣換屆前的實際配備情況：一是職數偏多。鄉鎮人大主席18人，副主席5人，鄉鎮長18人，副鄉鎮長80人，超過了這次換屆規定的職數。二是年齡偏大。鄉鎮人大班子平均年齡49.6歲，50歲以上的主席、副主席17人，占74％；鄉鎮政府班子平均年齡41.4歲，48歲以上的14人。三是結構不盡合理。尤其是婦女幹部偏少（只有5人），35歲以下的幹部偏少（僅有12人）。
為了嚴格按照上級有關政策和規定，從我縣實際出發積極穩妥地做好換屆人事安排工作，推進鄉鎮領導班子配備改革，近兩個月來，我們做了大量深入細緻的工作，保證了換屆人事安排工作平穩到位。
一是重視充分聽取基層意見。利用3月10日、18日、25日三個星期天，專門坐下來，逐一聽取鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席對縣鄉人大政府換屆工作的建議和意見。3月20日—22日，由縣委組織部副部長，分別帶隊深入18個鄉鎮，同鄉鎮人大副主席、副鄉鎮長逐一進行座談，了解到了基層幹部的想法、要求和呼籲，收集到了不少來自基層的有利於換屆工作的好建議、好意見。
二是堅持“先定原則後定人”。在充分聽取意見、綜合多數同志建議的基礎上，我們借鑑XX年鄉鎮黨委換屆人事調整的做法和經驗，集體研究制定了《鄉鎮人大政府換屆人事安排方案》，確定了“民眾公認、注重實績、基層黨組織認可、能任滿一屆、按程式辦事、維護和服從大局”等六條基本原則，從我縣實際出發，提出了“人大主席50周歲以上、人大副主席、副鄉鎮長48周歲以上的不再提名，缺額人大主席從優秀黨委副書記中選拔並全部進行異地交流”等人事安排工作的基本思路。
三是在推薦和考察的基礎上，認真做好人事安排工作。按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定，4月初進行了鄉鎮人大主席的民主推薦、考察、討論確定和公示，4月中旬嚴格按照領導班子換屆職數設定要求和有關規定，深入到17個鄉鎮進行了全額定向民主推薦和考察。4月30日，召開縣委常委會議，研究提出了鄉鎮人大、政府換屆人事安排意見。新提名鄉鎮人大主席12名（3名由黨委書記兼任），從副鄉鎮長中新提名人大副主席1名，黨委書記提名為鄉鎮長的1人，鄉鎮黨委委員新提名為副鄉鎮長的4名，保持了相對穩定。5月8日至12日，全縣17個鄉鎮全部召開人代會進行了換屆選舉，各鄉鎮人大政府班子全體成員都是高票當選。換屆後，鄉鎮人大、政府班子呈現出了新氣象。主要標誌：一是職數減少了。鄉鎮人大主席17人，專職副主席1人，比換屆前減少5人。鄉鎮政府班子嚴格按照職數規定，設鄉鎮長17人，副鄉鎮長54人，比換屆前減少22人。二是年齡減小了。鄉鎮人大班子平均年齡43.8歲，比換屆前降低5.8歲。鄉鎮政府班子平均年齡38.3歲，比換屆前降低3.1歲。人大政府班子中，30歲以下3人，31—35歲9人，36—40歲的27人，41—45歲的43人，46—49歲的6人。三是學歷提高了。大專以上文化程度的77人，占87.5%，比換屆前提高了8％。四是結構更加合理了。這次換屆，我們根據我縣區域、資源等不同條件，配備不同知識的幹部，如煤炭鄉鎮注重分管煤炭的副鄉鎮長的穩定和配備，蠶桑大鄉注重這方面知識的幹部配備，小城鎮注重配備城建方面的幹部配備，山區鄉鎮注重配備養殖知識幹部的配備，有利於發揚幹部個人的長處，有利於推進當地產業結構的調整。
四是深入細緻地做好思想政治工作。對於因年齡原因和職數原因，這次換屆不再提名的幹部（共44人），縣鄉兩級黨委在換屆前、換屆中以及換屆後做了大量深入細緻的思想政治工作。縣委書記親自談，包鄉鎮常委談，四大班子領導談，組織部的同志們談，通過做思想工作，大家都能夠正確對待個人的進退流轉，自覺維護和服從大局，服從組織決定，表現出了良好的政治態度和組織紀律性，確保了整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。對於這次換屆不提名的幹部，待換屆結束後，縣委將綜合考慮鄉鎮黨委班子情況和本人意願，給與適當安排，初步想法是：一部分安排在新農村建設和構建和諧社會辦公室，一部分轉任到有空缺的鄉鎮黨委任職，一部分安排到縣直單位和原籍工作，通過這些辦法，充分發揮不同年齡段幹部的作用。
以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。