區第十一次黨代會提出了“工業立區、開放興區、生態建區、特色強區”戰略，為我區描繪了“十一五”發展的宏偉藍圖。我區“生態建區”戰略的實施，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是發揮我區生態資源的優勢，以“生態化”的建設來推進我區經濟社會全面、協調、可持續的發展，讓人民民眾生產更發展，生活更富裕，生活的環境更優美。
在具體實施過程中，我們堅持在保護中發展，在發展中保護的原則，大力推進我區“生態化”的改造，抓好生態建設與環境污染整治，促進經濟結構的調整，實現排污總量的削減，完成國家、省、市下達的排污總量削減指標任務，促進我區經濟又好又快的發展。下面我將今年上半年來環保等相關部門“生態建區”戰略實施情況及存在的問題和下步打算向各位領導作一匯報，請批評指正。
一、再接再厲，紮實推進生態區建設。
在去年取得國家級生態示範區這塊牌子後，今年，我區結合自身實際提出了創建省級生態區、配合市里創建國家環保模範城市的生態建設目標，為下步與市里同步建成生態市（區）打好基礎。
1、啟動省級生態區建設。今年初新一屆政府工作報告提出了創建省級生態區的工作要求，這是一項新的工作。上半年區生態辦著手編制了創建規劃（討論稿）；同時，省級生態鄉鎮、全國環境優美鄉鎮、環境友好型企業、綠色社區、綠色學校、綠色醫院、生態環境教育基地的創建工作正在做好前期相關工作，為下半年的申報、驗收打好基礎。
2、配合抓好國家環保模範城市的創建。國家環保模範城市是我市“五城聯創”的重點工作，是我市生態市建設的階段性工作，我區是配合創建的重要成員，創模工作與生態區建設是一致的，必將促進我區生態區的建設。一是召開了動員會。5月16日下午，區委、區政府召開了生態區建設暨國家環保模範城市創建動員大會。區委副書記、區長陳錦標主持會議，區委書記毛建民作重要講話，吾東明副區長作工作報告，區領導陳志全、周四方出席會議，各鄉鎮、生態區建設成員單位的主要領導參加了會議，區政府與相關鄉鎮部門簽訂了XX年度的生態環保責任書，會議進一步統一了思想，提高了生態區建設、創模的認識。二是起草制訂了我區創建國家環保模範城市的考核責任書。以區委辦、區府辦《關於印發衢江區XX年年“五城聯創”工作方案（操作版）的通知》（區委辦發［XX年］33號）檔案形式，分解了相關工作任務，明確了相關單位、部門的責任。三是召開創模推進會。6月8日區政府召開創模推進會，區發改、經貿等8個牽頭單位匯報的前一段時期的工作，並提出了下步工作目標，區政府領導對下一步的創建工作提出了具體要求，各部門會後將創模的操作方案上報了區府辦。目前各相關部門正按區委、區政府的部署開展創建工作。
3、探索建立生態區建設考核機制。實施“生態建區”必須要有相關的考核辦法，才能達到預期的效果。今年上半年區委、區政府制訂了生態建設考核辦法。生態建設考核辦法是《XX年年區領導重點調研課題》之一，區府辦、生態辦參照周邊地區生態環保考核辦法，結合我區實際，起草並多次修改了《衢江區XX年年度生態建設考核辦法》，經過區長辦公會議、區委常委會討論研究後，最後以區委、區政府檔案下發衢江區生態建設考核辦法，這在全市還是第一家。考核內容依據區十一次黨代會、區政府在區十三屆人大一次會議上的工作報告及《XX年年度市區長生態建設和環境整治工作目標責任書》。基本內容包括：XX年年全區環保約束性指標，創建國家環保模範城市、創建省級生態區、開發區化工園區整治、上方鈣產業整治、粘土磚瓦企業整治等年度工作任務目標，以及加快發展循環經濟，強化節能降耗減排，抓好清潔生產和綠色企業創建工作等等。鄉鎮（街道）考核採用百分制，考核內容分：一票否決類指標、組織機制、生態發展、生態創建、生態保護、加分項等6大塊。部門考核內容分為具體生態建設工作任務和一票否決類指標2大塊。為鼓勵各相關單位的積極創建，我們還建立相應的激勵機制，年終由區委、區政府將予以通報表揚和批評。
二、堅定信心，強力推進環境污染整治工作。
1、強力推進沈家化工園區整治。通過幾年來的綜合整治，到目前，開發區49家化工企業已關停34家，其餘於在4月份全部簽訂了關停承諾書，明確9月底前關停，剩下的15家企業的資產評估工作均已完成，有13家已落實了搬遷地點，就地關停轉產的有2家（為民化工、國盛化工）。其中搬遷至市高新技術園區的有6家（英特高分子、兆宏化工、金譽化工、利得實業、一川化工、天源有機矽），英特公司的4棟廠房已經結頂，7月份可進行設備安裝，進度較快；一川化工的主廠房已經建好，正在進行其它基建，進行設備安裝；利得實業和兆弘公司的廠房地基基礎已開建；金譽化工和天源有機矽尚未動工建設。搬遷至安徽的3家（方達化工、秀晨化工、龍華化工）已動工建設。搬遷至江蘇的1家（恆順化工）已動工建設。搬遷至江西的3家（威尼化工、正榮富江、塞姆中宇）已動工建設。
按照省政府關於化工園區整治的批覆要求，我區強力推進化工企業整治工作。今年上半年的做法：一是結對幫扶，紮實推進。對今年關停的16家化工企業，逐企倒排關停、搬遷計畫，由工業口6個部門與16家化工企業落實結對幫扶包乾責任制。責任制明確由開發區管委會、區環保局各結對幫扶4家，區安監局、經貿局、發改局、統計局各結對幫扶2家。6個部門積極做好結對幫扶企業的思想工作和政策宣傳工作，經常走訪企業，協調解決企業在搬遷過程中遇到的困難和問題，促進企業儘早安全、順利停產和搬遷。年底，區化工企業污染整治領導小組將對結對幫扶責任制進行考核。二是加強安全生產督查確保平穩推進。進一步依法加大執法監管力度，繼續堅持每半月一次以上的4個部門聯合巡查，預防和杜絕安全生產事故發生，其中要求環保部門每周對生產的化工企業廢水進行採樣監測。同時，要求工商、稅務等部門在工商年檢、稅務稽查等執法檢查方面加大力度，形成強大攻勢，促進企業儘快實施關停搬遷。