安全管理會議精神,以深入踐行科學發展觀為指針,以樹立當代軍人核心價值觀為動力,以強力推進支隊安全發展為支撐,以嚴格落實正規化管理規定為抓手,在總隊黨委正確領導和上級業務部門精心指導幫助下,支隊安全管理與正規化建設呈現出健康向上、協調發展的良好勢頭。
(一)樹立安全發展理念,建立建全組織領導,從源頭上抓好安全管理
1、堅持黨委統纜,將安全意識融入部隊發展的全局。“發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任”。支隊黨委認真學習貫徹胡主席關於安全發展重要論述,高度重視部隊的安全發展,把安全發展的理念寫入黨委工作報告,在部隊安全管理實踐中注重將關口前移,重心前置。通過強化“四種意識”,(樹立安全發展意識,增強憂患危機意識,強化法規條令意識,維保全全大局意識),突出“三個堅持”,(堅持把兄弟單位的問題當成自己的教訓,堅持用哲學辯證思維去排查安全隱患,堅持用科學發展觀去指導安全實踐),實現打贏”“兩種戰役”(把安全工作視為陣地戰,堅持嚴防死守;把安全管理視為持久戰,保持警鐘長鳴)
2、堅強組織領導,將安全管理構建在每個層面。我們突出抓好了安全管理工作“三個工程”:一是把安全管理工作當做基礎工程,基礎不牢,地動山搖,我們始終把安全工作為部隊發展建設的基礎工程,納入按綱建隊規劃,列入經常性教育,開展安全常識演練,努力形成上下保全全,齊心抓安全的良好氛圍,切實夯實部隊安全基石,形成部隊發展的有力支撐。二是把安全管理工作當作主官工程,支隊與各級主官層層簽訂安全工作責任狀,明確軍政主官就是第一責任人,通過主官親抓、主官主責,提高開展安全管理活動質量。三是把安全管理工作當做系統工程,依據《安全條例》,支隊成立了由副職主官掛帥、各業務股室人員組成的安全委員會,所屬單位也參照支隊要求建立了安全工作領導小組,由副職主官任組長、副班長任安全員,從而構建了橫向到分隊,縱向進班排的全支隊安全網路。
3、堅定防治結合,把安全工作延伸到每個個體。安全工作,人人有責。做好安全工作,靠少數人是不行的。安全發展,安全建設、安全工作是民眾性很強的工作,我們廣泛發動全體官兵全員參與,組織官兵學習安全法規、觀看警示錄像片,剖析典型案例,充分認清事故案件與單位、家庭和個人利害關係,從思想源頭上築牢安全防線,做到問題大家擺、是非大家辨、道理大家講、防範大家做,努力形成了群防群治、常防常治、嚴防嚴治的良好書面,提高了安全管理的係數。
(二)堅持依法從嚴治警,依據安全法規管理,不斷推進部隊安全發展
依法治警、從嚴治警,依法是核心,從嚴是方法,支隊連續18年安全無事故給我們的啟示,最關鍵的就是一個“嚴”字,安全工作是“100-1=0”,沒有任何捷徑可走,就是要堅韌不撥、日復一日的下苦功、下硬功、下實功。
1、開展活動,認真學法。我們堅持把學習法規制度作為貫徹從嚴治警要求的根本舉措,深入開展“學法規、知法規、守法規”活動,組織官兵原原本本學習《內務條令》、《紀律條令》、《安全條例》、《安全工作規定》、《正規化管理規定》、《關於建立安全工作機制的決定》等法規檔案,確保廣大官兵熟知內容、意義和作用,牢記於心、表現於形,不斷增強條令和法規意識。在去年全總隊開展的“安全宣傳教育月”活動中,我們在上級業務部門的指導下,突出抓好四總部《安全條例》和總部新頒發的《安全工作規定》、手機使用、五個重點問題規定、緊急避險要則的學習貫徹,參加總隊、支隊兩級組織防抗地震災害、槍彈安全管理、傳染病預防等16個專題的安全常識教育,學習總隊編寫下發《事故案件警示錄》。支隊本級通過開展“安全形勢怎么看、安全工作怎么乾”等民眾性大討論和“我為‘宣傳教育月’進一言、獻一計”等活動,充分利用廣播、板報、櫥窗等載體大造聲勢,營造濃厚氛圍,確保把廣大官兵們思想統一到上級黨委首長的決策指示上來,增強憂患意識,堅持警鐘長鳴,積極主動參與,用實際行動推動安全工作向深度發展,向廣度擴展,確保全全穩定。日前,我們開展活動的經驗做法被總隊轉發,自編的《安全工作三字經》在總部網上轉載。
2、結合實際,補充約法。在深入學習貫徹解放軍《安全條例》,總部《安全工作規定》、總隊《安全工作機制》的基礎上,支隊結合自身特點制定安全規則,通過安全委員會13次審訂,制訂了《支隊安全工作機制細則》,對支隊安全工作的範圍、職任、要求、獎懲進行嚴密劃分,把安全工作細化為標準明確、職責固定、方便執行、獎懲分明的具體條規,賦於各級安全組織相應的職權,把安全要求融入到每個環節中去。司、政、後各部門根據黨委會議精神,結合安全管理實際,分別制訂下發了《車輛安全管理細則》,《財務安全管理細則》、《文體活動安全管理細則》、《涉密載體管理使用辦法》、《新型電子媒體使用管理辦法》等操作性很強的安全工作細則,有效堵塞了各個安全漏洞。同時,在安全管理上注重收集方法、問計於兵,創新了三級聯查工作法:班日查安全、連周查隱患、團月發通報工作制度,推廣了xxx市中隊“三個一遍”(早晨提醒一遍,中午檢查一遍,晚上講評一遍),和二中隊“四個不忘”(各種教育不忘講安全,各種會議不忘議安全,公差勤務不忘提安全,工作訓練不忘抓安全),這些安全管理方法來自於基層,套用與基層,具有較強的可操作性。