縣國土資源局2009年黨風廉政建設工作匯報

2008年,xx縣國土資源局,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下,圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿於國土資源管理各項工作,以加強教育為基礎,以制度建設為核心,以強化監督為重點,紮實工作,為全縣國土資源管理事業的發展提供了堅強的政治保證。

一、2008年紀檢監察工作

(一)加強組織領導,廣泛動員,確保組織領導到位

今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程,並將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務,單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導,明確領導分工,充實了紀檢監察幹部1名,為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議,由主要領導親自動員,分管領導安排部署,紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對幹部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。

(二)強化教育,抓源治本,確保防範工作到位

我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求,把幹部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計畫,分步實施。一是建立了每周五學習制度,做到集中學習和個人自學相結合,全體黨員幹部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片,教育和警示黨員幹部珍惜組織和民眾的信任,正確行使手中權力。同時結合觀看警示片,組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動,大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型,用榜樣引路,並選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員幹部收看《xx廉政》電視專欄節目,提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高幹部職工的免疫力。六是紮實開展“兩項活動”,機關作風明顯好轉,辦事效率明顯提高。縣“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法,李濤縣長作出批示,評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現,並要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育,全系統幹部職工的廉潔從政意識進一步提高。

(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位

我局十分重視黨風廉政建設和反腐制度建設工作,結合實際,著重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、強化制度建設,增強約束力。針對人浮於事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調查研究的基礎上,結合國土部門實際,制定並出台了《xx縣國土資源局業務管理暫行辦法》,重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。

2、實施辦事公開,堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在視窗、簽字在視窗、蓋章在視窗、發證在視窗、收費在視窗”為服務要求,進一步健全“視窗受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。視窗辦文對外公開服務內容、公開辦事程式、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個視窗受理、一套程式運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展,嚴把供地關。一方面,制定了一套嚴密的交易檔案和業務操作程式,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃,使招拍掛出讓程式更具規範化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,並接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發生一起違紀違規的行為,受到了上級有關部門的充分肯定。同時,全面落實領導幹部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。