(五)積極做好愛滋病防控工作。制定下發《**縣新一輪防治愛滋病人民戰爭實施方案(2008—2010年)》,啟動新一輪防艾人民戰爭。加強防艾宣傳,進行大型宣傳活動8次,共發放宣傳材料14011份;加大行為干預力度,免費發放安全套38388隻;強化愛滋病自願諮詢檢測,完成自願諮詢檢測415人,完成率166%;完成娛樂場所女性高危人群檢測339人;完成婚姻登記人群愛滋病免費檢測2655人,完成率120.7%;完成孕產婦hiv篩查3189人,完成率122.65%,術前篩查1716人;完成新入所未檢測的被羈押人員愛滋病檢測66人。
(六)加強疾病預防控制工作。1—10月報告乙類傳染病9種,247例,無死亡病例,發病率91.1/十萬(市下達控制指標107.2/十萬),比去年同期下降18.8%。共發現管理結核病病人122例(市下達發現指標84例),發病率45/十萬;瘧疾發病1例。
(七)積極完成婦幼保健指標。2008年全縣住院分娩數2454人,住院分娩率95.30%(市下達任務75%),比去年同期上升7.98個百分點;嬰兒死亡42人,死亡率16.31‰(市下達控制指標20‰),比去年同期下降1.11個千分點;孕產婦死亡1例,死亡率為38.83/十萬(市下達控制指標60/十萬);無新生兒破傷風發生。
(八)積極開展問題奶粉導致嬰幼兒泌尿系統結石患兒的診斷篩查及救治工作。自2008年9月8日嬰幼兒奶粉事件發生以來,縣衛生局按照中央、省、市、縣的部署和要求,全力以赴開展問題奶粉清查整治和嬰幼兒泌尿系統結石篩查及醫療救治工作,確保兒童的身體健康和生命安全,維護社會穩定。一是成立由局長任組長,相關人員為成員的領導小組,並制定工作方案,明確各自的工作職責。二是及時開展宣傳活動,提高民眾防範意識。充分利用電視、廣播、黑板報、發放宣傳材料等方式開展宣傳活動,積極配合工商、質監等部門及時開展流通環節嬰幼兒配方奶粉的專項檢查宣傳活動。截止9月30日,共開展電視宣傳12期,自行製作宣傳材料400份,發放問題奶粉導致嬰幼兒泌尿繫結石患兒的健康宣教問答、檢查三聚氰胺乳粉及企業名單宣傳材料6000餘份,使廣大人民民眾知道三聚氰胺的危害,配合相關部門做好各種問題奶粉整治工作。三是加大培訓力度,提高專業技術人員水平。
縣衛生局於2008年9月30日召開3歲以下嬰幼兒中開展食用含有三聚氰胺奶粉調查工作培訓會,參培人員涉及婦聯、縣級醫療機構、12個鄉鎮衛生院(防保站)院(站)長、兒科醫生、婦幼專乾等31人。培訓會對調查工作表、卡、冊資料的登記填寫及篩查嬰幼兒結石等知識進行了培訓,對全縣調查及篩查治療工作進行了安排部署,明確工作職責。四是及時清查整治問題奶粉。配合質監、工商、食品藥品監督部門對批發市場、集貿市場、商場、超市、專賣店等銷售嬰幼兒奶粉的重點場所開展專項檢查,出動衛生監督人員257人次,車輛25輛次,檢查食品經營企業663戶,下櫃奶粉5626袋(盒),封存“三鹿”嬰幼兒奶粉32千克。五是全面篩查嬰幼兒泌尿系統結石患兒。抽調縣人民醫院、婦幼保健院業務技能高的醫生組成專家組,負責全縣範圍內的嬰幼兒泌尿系統結石的診治工作。以各鄉鎮衛生院為中心,組織120個由鄉村醫生組成的嬰幼兒奶粉事件篩查小組,對1460個村民小組開展3歲以下嬰幼兒篩查登記工作。據統計,我縣共有3歲以下嬰幼兒8731人,截止11月10日,共篩查嬰幼兒4888人,共篩查出泌尿系統結石兒童170人,並作個案調查。六是切實做好信息上報工作。自開展篩查工作以來,按照及時、準確、真實的原則,縣衛生局將各鄉鎮上報的數據匯總後,於下午2點前上報市衛生局。六是保障經費投入,力保工作順利開展。財政共投入30.4萬元,其中,各級財政撥付專項經費19.2萬元用於3歲以下嬰幼兒免費篩查;針對建興衛生院的b超老化,未能開展b超篩查工作實際,投資11.2萬元購買一台b超開展建興鄉的嬰幼兒篩查工作。
三、存在的困難和問題
各項重點工作,在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局支持下,正穩步推進,但還存在諸多困難和問題。主要是:
(一)新型農村合作醫療民眾受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是參合民眾持證就醫意識不強,門診看病不帶《醫療證》,因此導致收益率低,門診補償金額低。
(二)新建第二人民醫院項目先後有6家投資商到戛灑現場考察、洽談11次,在洽談過程中,投資商認為,優惠政策、投資環境都比較好,但是辦醫院投資大、匯報慢、效益低而沒有投資意向。因此,該項目推進困難。
(三)衛生監督執法隊伍人員偏少,難以完成所承擔的工作任務。借調到合管辦1人,調到衛生局1人,現只剩8人,工作任務難以及時完成。
(四)防治愛滋病工作點多面廣,防治工作量大,特別是流動人口管理困難。
(五)鄉村醫生報酬有待提高。近幾年因縣委、政府的高度重視,鄉村醫生財政補助達到全市前三位,目前,待省政策出台後,再提高鄉村醫生補助。
四、下一步工作意見
(一)深入調查研究,認真測算,實行新型農村合作醫療二次補償。按照省市要求,12月底前對住院參合民眾實行二次補償,提高受益面和資金使用率。
(二)待省相關政策出台後,研究上報鄉村醫生補助標準。
(三)抓好基礎設施項目進度推進工作。