近年來,我們縣委、縣政府紮實開展“雙聯”活動,積極推進困難企業的改革,從根本上幫助困難企業及其困難職工解困脫貧。我們的主要做法是:
一、統一思想,形成共識,堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓
XX年以來,我們縣委縣政府積極按照省市關於抓好“黨政機關聯繫困難企業,機關幹部聯繫困難職工”的“雙聯”活動的要求,統一縣委、縣政府及人大、政協領導一班人和縣直機關各級領導幹部的思想,不斷深化認識,逐步形成了要解決困難企業以及困難職工的問題,其根本出路在於積極推進困難企業改革的共識,明確了工作努力方向,自覺堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓。
一是用江總書記“三個代表”重要思想統一各級領導幹部的思想認識。開展“雙聯”活動的目的,是促使困難企業走出困境,困難職工擺動困難,機關幹部作風得到轉變,這正體現了江總書記“三個代表”重要思想的要求。因此,在開展縣直機關“三個代表”學教活動中,我們十分注重把實踐“三個代表”融入“雙聯”工作之中,把幫助困難企業深化改革,協調各方關係,調處矛盾糾紛,保持企業穩定,探索企業發展新路子,幫助困難職工解困脫貧等“雙聯”工作的主要內容納入縣直機關“三個代表”學教活動之中,並把它作為縣直機關“三個代表”學教活動的驗收標準之一。通過強化目標責任,落實“雙聯”工作的各項措施,使縣直機關各級領導幹部對開展“雙聯”活動的認識逐步認識、提高,直至形成共識。
二是用我縣當前面臨財政十分困難的實際來提高各級領導幹部的思想認識。近幾年來,我縣財政收入一直停留在6000餘萬元,僅僅是一個保吃飯的財政。財政之所以達到如此艱難的地步,與我縣一批國有、集體企業步入困境、停產和破產關閉休戚相關。如果我們再不清醒認識,在森林蓄積量顯著下降,“木材財政”歷史將被改寫的情況下,我縣財政將會陷入困境。面對這一嚴峻形勢,我們縣委縣政政府響亮提出“積極推進企業改革,共同振興會同財政”、“強工富縣”的口號,做到逢會必講,並用“發展才是硬道理”來武裝全縣各級領導幹部的思想,變領導要我搞“雙聯”為搞好“雙聯”好自己。幾年來,經過進行企業、財政和個人利益之間的關係教育,使全縣各級領導和廣大幹部職工進一步提高了開展“雙聯”活動的認識,並自覺為推進困難企業改革獻計出力。
三是用不斷總結經驗教訓來深化各級領導幹部的思想認識。通過幾年的“雙聯”活動,我們有成功的經驗,也有不成功的教訓。活動之初,部分人有一種錯誤的認識,也包括我們縣委縣政府中的部分領導,認為開展“雙聯”活動是搞形式主義,只不過是要單位和幹部職工出點錢、捐些款,獻獻愛心,討好民心而已,是增加單位和幹部職工的負擔。企業倒閉、停產、不景氣是“大氣候”的問題,人家主管部門專抓企業,企業員工專門從事企業都搞不好,我們既無經驗,又無精力,更沒有錢,不可能為企業幫上什麼忙。由於這種錯誤的思想認識,在工作中採取被動應付的態度,一年下來,也就是發動幹部職工捐助些錢物,逢年過節看望一下,頂多幫助聯繫的困難職工解決1-2個小小問題,沒有抓住企業改革走出困境這一核心問題,“雙聯”工作走了過場。相反,那些充分吃透了“雙聯”活動真正內涵,而思想認識到位的領導幹部,經常深入企業調查研究,積極為企業改革謀策略,幫助解決各種具體困難和問題,促進了企業改革發展穩定,收到了很好效果。我們就用這正反兩方面的經驗教訓,適時地、大張旗鼓地宣傳教育,堅決把我縣各級領導的幹部思想統一到堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓的認識上來。
二、切實加強思想政治工作,充分調動企業和職工改革的積極性,為加快企業改革打好思想基礎
企業陷入困境後,部分企業不從主觀上找原因、查根源,而是認為這是“大氣候”影響所致,不主動改革找出路。部分職工乾脆“破罐子破摔”,整天找政府要救濟,一有風吹草動便聚集上訪,不但影響了機關的正常工作,分散了領導的工作精力,而且使困難企業和職工陷入了“越窮越鬧,越鬧越窮”的怪圈。針對這些情況,我們把加強企業的思想政治工作作為“雙聯”工作的突破口,通過過細的思想工作,調動企業和職工改革的積極性,為推進企業改革打下了較好的思想基礎。
一是宣傳政策,理順情緒。現在部分職工特別是下崗困難職工抱有怨氣,心理不平衡,有些是因為對國家政策不了解,對企業發展走向不了解造成的。在“雙聯”活動中,我們十分注重對黨的方針、政策和國家法律、法規的宣講,重點向困難職工宣講有關建立現代企業制度、國企改革、勞動用工、再就業等政策。在與職工促膝交談之中,向他們灌輸“四德”教育。通過政策宣講,溝通了與職工的感情,解開了他們的思想疙瘩,職工心裡亮堂了,怨氣少了,理解多了,信心足了。
二是轉變觀念,增強信心。由於財政拮据,困難企業的脫困要全部依賴於財政投入和幹部職工捐款投入,顯然是力不從心的。只有在加強幫扶的同時,切實加強企業的思想政治工作,增強企業的自救信心,啟動企業內力,才能從根本上使企業擺脫困境。因此,我們在工作中積極引導企業職工解放思想,轉變觀念,克服等靠要的依賴思想,樹立自救信心,主動為企業獻計出力,主動尋求謀生之路。縣紡器廠下崗職工宋仲沛、黎化文原來是廠里的技術骨幹,但因思想觀念陳舊,下崗後一直“捧著技術過窮日子”。為轉變他們的思想觀念,縣領導率“雙聯”辦工作人員先後7次登門做思想工作,要求他們轉變思崐想觀念,鼓勵他們依靠自己的技術承包或租賃經營紡器廠,並承諾在資金等方面予以支持。宋、黎二人很受感動,聯合承包了紡器廠停產多年的層壓板車間,安排了部分下崗職工。車間一直產銷兩旺,一派生機盎然景象。縣木材總公司一直是縣裡的上訪大戶。該公司被列為縣委書記聯繫點後,縣委書記經常深入公司與職工座談,並向全體職工發出公開信,要求大家“樹立信心,開展自救”。過細的思想政治工作,轉變了職工的思想觀念,先後有400多名職工自願與企業解除了勞動關係,不但甩掉了企業的包袱,也使他們自己找到了發展的天地。