近年來,我縣認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市委農村基層組織建設工作會議精神,按照“高境界、高標準、高效益、高效率”的工作要求,深入學習實踐科學發展觀,深化開展“三級聯創”活動,以建強組織、配優班子、激發活力為重點,圍繞大局理思路,突出重點創特色,改革創新求突破,使全縣基層組織建設和黨員隊伍建設整體水平有了新的提高,為實現“四個發展”目標、建設社會主義和諧新農村提供了堅強的組織保證。現將有關情況匯報如下:
一、工作情況
(一)深化開展“三級聯創”活動。為健全完善農村基層組織建設常抓不懈的工作機制,深入開展了“三級聯創”活動,活動中緊扣一個“聯”字,突出一個“創”字,注重一個“實”字,形成了農村基層組織建設的合力。一是狠抓責任落實。把強化責任作為聯創的首要內容,進一步明確責任主體,完善工作制度,逐步建立起了縣委牽頭抓總,抓鄉帶村,一級抓一級、上下結合、互促共進的三級責任體系。縣委與各鄉鎮黨委簽訂農村基層組織建設年度目標責任書,研究制定了“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建標準,並建立 “三級聯創”活動專門檔案。適時調整全縣農村基層組織建設工作領導小組,把部分重要涉農部門的領導同志充實進來,強化對農村基層組織建設的領導、指導和協調。二是構築聯創載體。我們以提高基層黨組織的戰鬥力和保持黨員隊伍的先進性為目標,結合各個層面的實際,構築多種活動載體,大力開展了以“黨員帶頭致富,帶領民眾共同致富”為內容的“雙帶”活動,有效地激發了全縣農村基層黨組織的內在活力,較好地實現了黨的建設與經濟發展的“雙贏”目標。三是加強督導調度。不定期對各鄉鎮農村黨建“三級聯創”開展情況進行督導檢查,及時通報檢查結果。定期召開會議進行調度,了解和掌握工作進展情況,研究工作中的具體問題,提出改進措施。四是加大典型宣傳。加大黨建示範點創建力度,對各鄉鎮申報的“三級聯創”示範村進行專門備案,登記造冊,重點培養,並把先進事跡編印成資料,刻錄成光碟,下發到全縣各村黨支部學習,較好地發揮了他們的示範輻射帶動作用。組織編印了“三級聯創”活動專題簡報,在縣電視台、《定陶報》等新聞媒體上開闢專欄,對活動開展情況進行宣傳報導,營造了濃厚的輿論氛圍。
(二)認真貫徹落實市委21個檔案及4個長效機制檔案精神。我們把貫徹落實市委檔案精神,作為實現經濟社會各項事業發展的出發點和落腳點,以求真務實的作風,在推進工作創新中抓好落實,在抓好落實中推進創新,進一步鞏固和發展了“萬名幹部下鄉”活動成果。一是深刻學習領會,統一思想認識。縣委中心組及時組織學習,帶頭先學一步,並提出了全縣貫徹落實的具體意見。各鄉鎮黨委採取舉辦培訓班、集中宣講、輔導講座等形式,認真開展學習。同時,利用電視、報刊、網路、宣傳欄等新聞媒體和工作平台,宣傳市委檔案的主要內容和精神實質。二是落實工作責任,健全約束機制。在學習貫徹市委檔案的基礎上,紀委、組織、宣傳、政法、財政、環保、教育、計生、民政等職能部門對口落實責任,制定了相應的工作措施。進一步健全完善了縣鄉(鎮)、鄉(鎮)村、村“兩委”、村民四項聯席會議制度。建立了縣級黨員領導幹部黨建工作聯繫點,繼續堅持鄉鎮黨政領導幹部分片包村責任制,縣委實行了工作目標責任制、承諾制和問責制。規範審計工作程式,推行了審計結果公示制,進一步增強了領導幹部的財務管理責任意識。完善並堅持縣鄉領導幹部公開接訪制度,今年以來排查各類矛盾糾紛1216件,處結率95.6%,化解各類群體性事件21起,信訪總量同比下降13%,集體訪下降11.3%。三是創新工作載體,務求工作實效。各鄉鎮黨委、縣直有關部門緊密聯繫實際,通過開展形式多樣的實踐活動,把市委檔案精神落到實處。馬集鎮黨委開展了“百名幹部下鄉蹲點、百戶典型示範帶動”活動,把維護社會穩定,加快經濟發展,作為出發點和落腳點,取得良好效果。南王店鄉開展了以“三訪、四詢、五幫、六改”為主要內容的“百名幹部入戶活動”,把黨和政府惠民、安民、愛民、親民的要求體現在行動上,把市委檔案要求落實到具體工作中。杜堂鄉黨委在黨員幹部中開展了以“進百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”為主題的“四百工程”創建活動,先後走訪民眾245人次,召開座談會16場次,徵求意見38條,排查梳理各類矛盾糾紛20起,防範處理信訪隱患9件,幫助48戶民眾找到了致富門路。同時,該鄉村村都設立了服務監督台,對鄉、村幹部的照片、電話等進行公開,為民眾聯繫、監督鄉、村幹部提供了方便。民生工作成效顯著,全縣救助困難民眾1.6萬餘戶、4萬餘人;發放貧困寄宿生救助金60萬元,受助學生達1667人。實施了金秋圓夢、千戶安居、康復助醫等社會救助活動,救助困難民眾1000餘人。四是加強幹部鍛鍊,落實部門包村。實行新提拔幹部到村蹲點鍛鍊制度。去年以來,82名新提拔幹部到村蹲點鍛鍊,撰寫高質量調研文章47篇。以落實市委檔案為契機,開展大規模的黨員幹部培訓,全面推行了黨員幹部述學、評學、考學、督學和集中學習日制度,在縣委黨校先後舉辦了青年幹部、入黨積極分子和公務員培訓班6期,培訓幹部2093人。實行了縣鄉之間、鄉鎮之間、單位之間幹部的雙向交流,促進了幹部的交流鍛鍊。今年3月從縣直單位選調5名年輕同志到鄉鎮掛任副書記。“部門包村、幹部聯戶”工作再上新台階,今年上半年,70個包村部門工作組累計走訪800多人次,召開座談會806場次,發放調查問卷3.2萬多份,走訪黨員民眾10000多人次,捐款捐物折合現金200餘萬元,提高致富信息206條,新上致富項目9個。