xx區是xx市委、市政府駐地,總面積336.86平方公里,轄5個街道、2個鎮,共有68個社區、126個行政村,總人口63.3萬,農業人口13.4萬。設xx市中醫二院等區級醫療機構4處,處鎮衛生機構7處,鎮衛生院2處,農村衛生所108處。
近幾年來,我區衛生工作、特別是基層衛生工作,在區委、區政府的領導下,認真貫徹落實國家、省、市衛生工作會議精神,結合當地實際,創造性地開展工作,以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準,團結帶領全區基層衛生工作廣大幹部職工,群策群力,求真務實,發揚“首創精神、探索精神、克難精神”精神,瞄準全市、全省乃至全國一流水平,突出重點工作有“特色”、亮點工作創“品牌”,形成了以初級衛生保健為龍頭,以鄉村衛生機構管理一體化為基礎,以基層衛生機構改貌建設為前提,以新型農村合作醫療為保障,以社區衛生服務為方向的基層衛生工作“五結合工程”,被衛生部和農村衛生協會的專家譽為基層衛生工作的“泰山模式”,分別為XX年12月在泰安召開的全國基層衛生工作會議和XX年6月召開的全國“新時期農村衛生改革暨合作醫療學術研討會”提供了現場。先後被評為“全國初級衛生保健先進區、全國農村衛生工作先進縣(區)、全國農村中醫工作示範縣(區)、全國億萬農民健康促進行動示範(縣)區、全國中醫藥特色社區衛生服務示範區、全省社區衛生服務示範區、全省中醫藥特色社區衛生服務示範區、全省新型農村合作醫療工作先進單位”。去年以來,國家衛生部副部長王國強、國家中醫藥管理局副局長吳剛、國家衛生部婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、省衛生廳廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省中醫管理局局長於淑芳先後視察我區衛生工作,並給予了充分肯定。
一、農村衛生工作規範運行
一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規範。在全區深入開展了一體化管理規範活動,按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮責任制,每位局領導包保一個處鎮,每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗,人員結構更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍,全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規範提高。二是積極開展“星級”衛生所創建活動。在市級村衛生所標準的基礎上,制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。今年以來,累計投資256.6萬元,新建村衛生所12處,改貌建設20處村衛生所。五星級村衛生所10處,其餘98處村衛生所均達到二星級以上標準。邱家店鎮中心衛生院遷址新建已經完成,並投入使用。省莊鎮衛生院擴建項目基本完成。2個鎮衛生院均達到衛生院規範化建設標準,民眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中採購健康運行。在全區規範藥品器械統一採購供應制度,對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價採購,由衛生院(社區衛生服務中心)中心藥庫零加價配送到衛生所,藥品降價率26%以上。今年以來,藥品器械集中採購1184萬元,比去年同期增長12%。
二、社區衛生服務質量和水平得到進一步提升
一是高度重視社區衛生服務工作。積極開展了以提升社區衛生服務質量為目標,以“星級”社區衛生服務站建設為重點工作任務的社區衛生服務提升年活動。區政府印發了《關於開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》,特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目後,區衛生局高度重視,研究制定了《關於落實區委區政府為民所辦實事項目,提升社區衛生服務水平的實施方案》,實行局班子成員包保責任制,每周調度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議,推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來,先後投資1867萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前,全區已建成達到省級示範標準的社區衛生服務中心5個,社區衛生服務站66個,已有20處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”,並達到功能完善、設施齊全、服務規範的“全省一流”標準。實現了社區居民衛生服務全覆蓋率的目標。開展了社區居民健康查體,為2.8萬名60歲以上老年人免費查體,健康調查和隨訪服務全面開展。社區衛生助理員制度得到全面落實。目前,全區63名社區衛生助理員已經全部經培訓後上崗,制定了社區衛生助理員職責,完善了考核評價標準,對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。加強了人員培訓。與市中心醫院聯合舉辦全區全科醫學培訓班10期,舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期,由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓600多人次。“健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團,深入每個社區開展健康教育講座。組織141位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康諮詢活動3300餘人次,深受社區居民歡迎。全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網路中心,以社區衛生服務站為終端的微機網路管理系統,全區社區衛生服務機構財務管理、藥品管理、基本衛生信息全部實現網上查詢、上報。三是社區衛生服務投入不斷加大。今年,經過市、區衛生、財政部門對社區衛生服務工作聯合考評驗收,省級106.4萬元、市級226萬元、區級266萬元政府購買社區公共衛生項目補助資金、區政府100萬元社區衛生服務機構能力建設資金已全部撥付到位。