紀委監察局執法檢查工作匯報

(三)政企關係進一步融洽。在國際金融危機還在蔓延的形勢下,政府想企業之所想,幫企業之所需,千方百計為企業發展創造良好的環境。針對行政執法部門執法檢查行為存在的問題,出實招、求實效,將實施“三卡”制度作為最佳化環境服務企業的有效載體,促進了行政執法部門機關作風明顯轉變、服務意識明顯提高、執法行為明顯規範。如人勞社保局針對企業反映的職工保險費較高問題,採取“減、緩、補”方法,使保險費從原20%下降到17%,困難企業社保費可緩交6個月,同時實行社保補助。國資擔保公司針對企業反映現行擔保利率1.5%0偏高問題,及時與有關部門溝通協調,將擔保風險金利率降為1%0 。“三卡”制度使企業真正感受到了政府在非常時期的關愛與溫暖,在全市上下營造了“政企聯動、共克時艱”的良好氛圍。

三、幾點體會

規範執法檢查行為,創優經濟發展環境是一項系統工程,任重道遠,必須動員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強大局觀念和服務意識,加強溝通銜接,搞好協調配合,狠抓工作落實。

(一)領導重視,高位推動是前提。紀委(監察局)主要領導高度重視“三卡”制度落實工作,在各方面給予大力支持,經常聽取“三卡”制度執行情況匯報,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉鎮(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實擺上重要議事日程,納入年度工作計畫,作為依法行政、最佳化環境和服務企業的一項長期性工作常抓不懈。

(二)建章立制,狠抓落實是關鍵。沒有規矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風提供可乘之機。鄧小平同志有一句名言佳句:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。”我們結合龍泉實際出台“三卡”制度,既規範執法檢查行為,又強化責任追究,構建防治亂檢查、亂收費、亂罰款等不正之風的長效機制。糾風工作的實踐也證明,缺乏制度的規範、監督和制約,容易滋生不正之風;好的制度得不到落實,形同虛設,容易助長不正之風的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定製度和執行制度脫節的問題,同步健全責任追究的制度,保證各項制度落實到位。

(三)部門協作,齊抓共管是保證。“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規範執法檢查行為僅靠個別部門“單打獨鬥”、“孤軍奮戰”的局面,轉變為在紀委(監察局)、糾風辦主導下相關職能部門各司其責,聯動參與,形成了紀委(監察局)、糾風辦牽頭,鄉鎮(街道)、部門具體實施,企業和社會參與監督“三位一體”的工作合力,確保了規範行政執法檢查工作的順利推進。